县城环境卫生管理工作情况报告
随着经济社会的发展和城镇化速度加快，越来越多的市民对生活环境卫生质量要求越来越高，从而使县城环境卫生管理工作显得更为重要。近几年来，县委、县政府对城市建设管理工作高度重视，我局紧紧围绕县委、县政府“树正气、强管理、促发展、惠民生”的工作目标，加强城市管理，大力开展环境卫生整治，县城环境卫生管理工作取得了明显的效果。但是，由于县城环卫配套设施滞后、市民环卫意识淡薄、经费投入不足和管理经验相对缺乏等因素，远远不能适应城市发展的需要。为切实解决县城环境卫生问题，进一步提升环卫管理水平，应当立足当地实际，完善管理制度，强化工作措施，加大资金投入，加强部门配合，在做好舆论监督引导的同时加大执法力度，建立长效机制，促进城市环境卫生管理工作上台阶。
一、县城环境卫生工作现状
目前，县城规划区内保洁面积为28平方公里，服务人口30万人，垃圾日生产量约250吨。为做好县城环境卫生管理工作，我局环卫管理部门下设三个所（海城、城东、附城）进行划片管理，现有工人850人（包括垃圾焚烧厂工人100人），环卫专用车辆（含三轮车、拉板车）共150多辆。配套设施有公厕15座，垃圾临时转运场4个，大小型垃圾斗（桶）150个，河面垃圾清理机动船1艘，垃圾处理焚烧厂1座。县城垃圾基本达到日产日
- 1设施严重缺乏。县城至今尚未配套垃圾屋、垃圾收集中转站、垃圾分类场地；扫路车、铲车、吸泥车、垃圾收集压缩车、机动大中小型垃圾箱、无害化公厕等卫生配套设施跟不上；垃圾无害化处理场地不足，垃圾处理能力不高；目前县城垃圾处理厂使用多年，垃圾填埋区垃圾堆积成山，几乎饱和，垃圾进厂困难，使用时间有限。环卫资源贫乏脆弱，环卫管理工作的开展受到制约，垃圾没有固定停放点，造成垃圾乱扔、随意倒放，既不文明，也不卫生，更不雅观，加大了环卫工人的工作负担。三是经费不足，工人待遇低。县财政每月下拨环卫经费仅有70万元，实际费用超过90万元，存在20多万元的资金缺口。经费不足导致了工人收入低，人均月工资收入仅有750元。加上工人无社医保待遇，劳动强度大，工人流动性大，且年龄偏大，工作效率偏低，“缺工”现象严重等，直接影响了环卫工作的正常开展。四是部门共管责任不落实。市政管理执法力度不到位，部门配合不力，对管理上的难题互相推诿，甚至对一些问题和现象不管不问，致使垃圾乱堆放，广告乱涂乱贴等现象随处可见；有些管线单位埋设管线，凿路施工，工程竣工后路面留下渣土，尘土飞扬；有的施工单位运载建筑泥沙不密封、不盖网，泥沙经常洒落路面；门前“三包”制度落实不到位，对本单位门前脏乱差现象不闻不问，与己无关，助长了不良风气漫延，加大了管理的难度。
三、要求与建议
为推进城市化建设，提升海丰形象，完善海丰投资环境。应
- 3施工的不予验收。环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的配套建设监管。
3、多渠道解决经费不足问题。经费不足直接影响县城环卫管理工作开展的质量，为使环卫专用经费得到根本保证，需多渠道解决环卫经费来源。一是政府重视，适当增加环卫资金投入，缓解县城环卫配套设施落后及工人工资低局面；二是进一步规范卫生服务费、垃圾处理费的收取。加大收费力度，采取有效措施，做到应收尽收。要运用行政、法律手段解决一些个体工商户、居民住户和个别单位恶意拖欠费问题。三是要求物价部门根据当前消费水平，适当提高“两费”的收费标准。同时核实各单位、企业的收费标准，杜绝部分单位拒收、少收现象的发生。
4、强化执法管理，落实部门共管责任。根据县城现状和环境卫生整治工作目标，落实“谁管理、谁负责”的岗位管理责任制。环管部门按划定的管理职能，依照工作要求，创新方法，严格管理，把群众关注的环卫工作管理好。实行划片、划责任地段，具体落实到责任人身上，做到每条路有人管，每条街有人包，每条巷有人理。把红城大道、广富路、海丽路、二环路等主要路段设定为严管路，实行环卫、绿化的强制管理。全面开展环境卫生整治，清理卫生盲区和死角，确保生活垃圾准时清扫、及时清运，逐步减少垃圾停放点，缩短垃圾滞留时间，为县城创建一个清新干净的环境。同时，与县城主要路道的机关企事业单位、酒楼、宾馆，门市等签订门前“三包”责任书，把管理责任落实到户、
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6、深化体制改革，逐步推行市场化运作模式。要积极探索由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集、街道绿化等市政事业委托给企业经营的管理模式。将环卫作业逐步推向社会，实行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况，为整合资源，适应城市化进程的发展，理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，节约城市维护资金，结合当前县城环卫工作实际，按照“政事分开、事企分开、管养分离”的原则，组建环境卫生作业公司或委托私营企业动作。将环卫作业企业化、社会化、市场化。
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