推进党务公开
创建坚强堡垒
——白塘乡党务公开主要做法
按照市委、市政府的工作安排，由市农办牵头指导，白塘乡作为基层党务公开示范点乡镇，大胆探索新途径和新方法，不断拓宽党务公开领域，健全制度、规范程序，扎实推进，不断充实‚弘扬‘三种精神’，建设幸福汨罗‛活动内涵，使我乡的党务公开工作取得了明显成效。
一、坚持三高原则
在党务公开过程中，我们以‚改革创新‛为动力，高标准搭建公开平台。一是高起点谋划。准确把握党务公开的目标原则。开展党务公示示范点创建活动，确定了白塘、松塘等党务公开示范点，先示范、后推广，使全乡党务公开工作‚学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标‛。二是高标准要求。准确把握党务公开的主要内容。党务公开不是‚公开什么、群众看什么‛，我们坚持‚群众看什么，就公开什么‛，推行‚一个凡是‛：即凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，都进行了公开。从‚人‛、‚财‛、‚物‛上重点公开了党委工作目标、干部作风建设、经费预决算执行、惠农补贴资金、民政计生等方面的内容。三是高质量实施。准确把握党务公开的形式。我们注重在增强规范性、严谨上下功夫，因地制宜，规范运作。乡党委依托便民服务中心，对党务公开栏统一样式、统一标准，做到形式与内容相结合。支部示范点根据确定公开的内容制定公开目录报乡党务公开领导小组办公室审批，由公开办提供形式多样的模板，结合实际进行选择、设计，既注重了庄重整洁，又减少了二次投入。
二、强化三套班子
6月底，我乡列入党务公开示范乡镇后，乡党委高度重视，及时召开会议，专题研究布署党务公开工作。为强势推进党务公开，成立了三套班子。一是成立了党务公开领导班子，由党委书记任组长，乡长、人大主席任副组长，党委委员、党政办、财政所、经管站、计生办等相关人员为成员，为党务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是成立了党务公开工作领导小组办公室，由纪委书记兼任办公室主任，做到事有专人管、人有明确之责、责有限定之期。三是成立了党务公开工作监督领导小组，聘请党代表、人大代表、离退休老干部、群众代表为监督员，对乡党委、各支部进行督查考评，推动了党务工作向纵深开展。
三、抓好三个环节
一是宣传发动环节。开展党务公开，离不开党员和群众的热忱参与和良形互动。我们制定了党务公开实施方案，利用动员大会、七一庆祝大会、乡村干部会议之机，多次进行党务公开工作宣传动员，统一全乡干部党员的思想，使大家充分认识党务公开工作的重要性和必要性，并利用宣传栏、宣传标语等多种形式宣传党务公开的重大意义，让党员群众在了解中参与，在参与中监督，调动了广大党员、群众的积极性，为开展党务公开工作营造了浓厚的氛围。 二是组织实施环节。在党务公开中，我们坚持‚先审定、后审批、再公开‛的三套程序，按照以方便群众、利于监督、简便有效的‚三个要求‛，严把形式关、内容关、时间关 ‚三大关‛，采用‚宣传橱窗、办公窗口、监督热线‛三种形式，实行党务全方位公开，初步形成了以党务公开为主，集政务、村务、财务公开为一体的大格局，从而把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽带。
三是核查验收环节。为把党务公开落到实处，我们在党务公开工作机制上狠下功夫，建立了《党务公开制度》、《党务公开监督、检查、考核制度》，做到组织、领导、实施、考核‚四落实‛；建立了《党务公开追究制度》，明确了责任界定办法；建立了《党务公开监督员制度》，由党员代表、人大代表、离退休干部和有一定参政议政能力的群众代表组成，定期对党务公开进行评议。这一系列制度促进了我乡党务公开工作全面、规范、纵深发展。
四、做到三个结合
一是与当前工作结合。在推行党务公开工作中，无论是公开的内容，还是公开的形式，都力求从本单位、村的实际出发，结合中心工作和当前工作的重点来公开，结合群众迫切希望解决的热点、难点问题来公开。
二是与政务、村务公开结合。搞好党务与政务公开的配套衔接。与政务公开协调发展，配套运作，把党务和政务公开作为一个整体，同部署、同落实。在公开栏设置上与政务公开相配套。党务确定了班子建设、廉政建设、组织建设、思想建设、决策决议、制度建设六大事项，政务确定了办事流程、惠农补贴、民政救济、计划生育、国土建房、农林水利等方面内容。以及包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等。配套设置党务、政务公开栏目，做到党务、政务公开栏协调运行。
三是与创先争优活动结合。乡领导班子成员结合工作实际公开承诺，各支部结合为群众办实事公开承诺，机关党员干部结合帮扶活动为群众排忧解困。
五、确保三个满意
推进党务公开，打造阳光党务。通过全乡党务公开工作的大力开展，凝聚了人心，激发了活力。一是党员满意。通过实施阳光党务，党组织的决策更民主、更科学，极大地调动了党员参与党内事务的积极性和主动性，激发了他们的政治热情。松塘村支部承诺实事后，广大党员积极献言献策。有党员针对垃圾乱堆乱放现象建议建垃圾池，支部采纳后，在全村屋场新建了180个垃圾池，有效改善了卫生环境。二是群众满意。通过实施阳光党务，广大党员干部自觉接受群众的监督，为人民服务的责任感、为群众办实事的紧迫感和干好工作的主动性进一步增强，促进了干部作风的大转变。乡党委公开民政低保对象后，吸引了很多群众驻足观看，白塘村居民吴再明说‚以前担心政府搞暗箱操作，搞特殊照顾，现在政策这么透明，我们也放心了，党的政策英明，政府办事更实在。‛三是社会满意。通过实施阳光党务，干部干事更加公开、公平、公正，党群干群关系更加密切，在全乡营造了良好的社会环境和干事创业的氛围，推动了全乡中心工作的健康发展。环洞庭湖基本农田建设重大工程涉及资金4000多万元，乡党委坚持将工程决策情况、运作过程、实施结果等向社会和群众全程公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，得到了群众的理解和支持，推进了工程顺利开展。
