做文明市民创文明城市
在沈阳市文明建设座谈会上的发言稿
郑凤云
党的十八大向全党和全国招示在2020年建成小康社会，并把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等文明要素作为小康社会的主要标识。体现以人为本的精髓贯彻落实科学发展观造福于沈阳人民，2013年承办全运会的时候将一个文明的沈阳展现在全国人民面前，不仅是政府部门面临的挑战，也是全市人民必交的答卷。
一、大辛二社区提高居民文明素质的几个做法
我是来自农村社区的基层农民干部。作为农村社区，我们大辛二社区党委按照新农村建设中生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，很注重在提高居民文明素质上下功夫。社区至今保留着辽宁省文明标兵村荣誉称号，我本人也被评为文明家庭和文明家长。
1、创新自我管理自我完善机制，使居民的行为规范适应现代城市化要求。居委会制定了《大辛佳园居民行为规范公约》，要求不准乱扔垃圾、不准破坏树木草坪、不准在楼道和阳台上乱放杂物、不准小商贩进住宅区、婚丧事不准搭棚放高音喇叭，就连车辆按位停放、上下楼层、左邻右舍不能扰民等细节都有明文规定。因为《公约》是居民代表制定的，具有权威性，所以都遵守，用自我教育、自我管理的办
法使农民陈旧积习与现代居住条件相适应，创出一条社会管理新路子。
2、搭建文明平台创建活动载体，在寓教于乐中提高居民文明素质。投入建设“硬件”设施，我们有6800平方米的文化广场和200平方米的娱乐中心，搭建精神文明建设的平台。开展文化下乡、球类比赛，“双学双比”等多项文体活动，作为精神文明建设的载体，把居民从“麻桌”和“酒桌”上吸引到文化广场上来，让居民在寓教于乐中提高文明素质。在邪教泛滥的年代，我们惊讶的发现我们村没一个信法轮功的。
3、重视妇联组织群众工作优势，发挥妇女群体的独到作用，促进人的文明和社会和谐。利用妇女善于亲情交流和广泛联系群众的自身优势，弘扬敬老、爱幼、助残美德，体现社会的公平正义，成为社会利益的“调节器”。开展巾帼志愿者奉献活动，成立志愿者服务队，把妇女活动的触角延伸到诸如环境卫生、安全防范等各个角落，成为社会的“服务器”，促进社会和谐。总结基本经验就是基层组织做到“守土有责”，志愿服务到群众、社会管理进社区，用公约规范行为，用制度保障文明。
二、提高市民文明素质的几点建议
搞明白物质文明与精神文明的辩证关系，以科学发展观为指导，全方位加强精神文明建设，多层次提高市民文明素
质。
1、政府投入建设“硬件”设施，为精神文明打基础。如窗口行业更新公交车，设置电子显示屏的公交车站，建设公共文体活动场所，加强老旧居住区和农村新型集中居住区的基础设施建设等，打造一个绿化、亮化、美化、净化的新沈阳。
2、深入开展，有效落实一系列精神文明创建活动。诸如弘扬社会公德的文明出行活动；弘扬职业道德的公交司机报站名，关爱乘客活动；弘扬家庭美德的敬老爱幼活动；弘扬个人品德的奉献他人、遵纪守法、见义勇为活动等。
3、让社会管理进社区。政府应高度重视农村新型社区和城市老旧小区的社会管理，决不能让它们成为被遗忘的角落。当前形势下，通过空心村改造和征占地置换动迁等方式，农民集中居住型楼盘新型社区如雨后春笋般涌现。在这些新型社区内，农村基层组织发挥作用受阻，严重影响精神文明的创建活动；物业管理被忽视，在绿化养护、卫生管理、秩序维护等方面与弃管小区无多大区别；农民意识形态与城市化居住条件不相适应，把旧恶积习带入新型社区，必然破坏城市整体文明形象。所以，不要把农民一下子“轰进城”就算完事大吉，要通过社会管理，让新型社区融入城市一体化，新“市民”享受到真正意义上的城市生活。
4、在提高文明素质上也需要灌输，要适应生产方式、
生活方式和活动方式的转变，建立和创新各种文明制度，用制度约束和强化居民文明素质，这一点要向文明城市张家港学习经验。
5、倡导志愿者服务，组成不同群体、多个角度的志愿者服务队，如社区老年人服务队、巾帼服务队、大学生服务队，在重要时期，在关键地域加强志愿服务，提升沈阳市的文明形象。
6、大力加强宣传教育工作，营造文明城市、文明市民的浓烈氛围。在机关干部、企业职工、社区平民、学生团体和外来务工人员中强化文明素质教育。新闻工作者、文艺工作者要走在时代的前列，开动宣传机器、艺术表演等多种形式，弘扬知荣明耻的社会公德，让“不拘小节”的行为无立足之地，在打造文明城市上，增强沈阳人的自信心情和自强观念，共同建设一个宁静、洁净、安全的内部环境和绿化、亮化、美化的外部形象。让沈阳人生活在富裕、文明、幸福的社会环境中。
2012年11月22日
