为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，切实加强全镇党员队伍建设，以学习落实科学发展观为出发点，根据《党章》有关规定，结合新形势下党员发挥先锋模范作用的新特点、新要求，创新民主评议党员方式方法，构建党员永葆先进性的长效机制，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，现就在全镇党员
队伍中开展“先锋储绩”活动提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，根据《党章》有关规定，结合新形势下党员发挥先锋模范作用的新特点、新要求，创新民主评议党员方式方法，构建党员永葆先进性的长效机制，努力把全镇基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，为推动全镇经济和社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
开展“先锋储绩”活动要坚持以下原则：
一是坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，认真听取党内外群众的意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。
二是坚持平等的原则。党员在评分标准面前，人人平等，无论是普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。
三是坚持实事求是的原则。在“先锋储绩”活动过程中，要坚持摆事实，讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既要对照标准，严格要求，又不上纲上线，蓄意整人。
四是坚持区别对待的原则。各党支部要根据本支部、本单位的实际情况，针对不同党员的致富能力、家庭状况、文化水平、年龄结构和岗位区别等不同层次的状况，提出不同的要求，使在职党员与无职党员、富余党员与贫困党员、年轻党员与老龄党员有所区别，不搞“一刀切”；对离退休党员或常年卧床、生活不能自理的党员只“储绩”，不评议。
三、主要内容
“先锋储绩”活动采取分类管理形式，对全镇机关、学校、企业、农村、专业合作组织党员（含预备党员和流动党员）在理想信念、责任意识、奉献精神、模范作用和联系服务群众等方面的主要表现进行定期量化考核评分。对其先进思想和先锋模范行为予以加分，对其不良表现和违法违纪行为实行减分，分值经党员自评、群众测评、支部审评、党内点评后记入党员“存折”——“先锋储绩卡”，按照“储绩”分值进行奖罚，并以此为据，年终将党员评为优秀、合格、基本合格和不合格四个格次。
四、方法步骤
（一）调查摸底，“建账发折”
1、摸底建库。各支部要在2月底前集中时间和精力，采取走访、座谈、发放调查表等形式对所辖党员进行全面调查摸底，掌握党员的基本情况、经济状况和专业特长等，认真填写《党员基本情况调查摸底表》并登记造册，建立健全党员信息库。
2、建账发折。各支部要按照镇党委统一印制下发“先锋储绩录”为“储绩”台帐，由党支部掌握；“先锋储绩卡”为“储绩”存折，由党员持有；“党员现实表现情况登报表”由党员填写，记录党员现实表现。党员“先锋储绩卡”卡号码为9位数，前二位为支部性质编码、中间二位为党支部编码、后三位为党员编码、最后二位为党员情况编码。支部性质编码和党支部编码要与党委“党员服务中心”信息库编码一致。
（二）完善机构，夯实基础
1、设置“二组二员”，健全工作体系。“二组”为评分组、监审组。评分组由支委成员组成，负责对党员自评进行核实认定，提出评分意见；各党总支、支部设立监审组，负责对 “储绩”活动进行监督，确保公平、公正、公开。“二员”为监督员、记分员。监督员按按照党员总数10：1比例设立，由党外群众担任，负责监督党员发挥作用情况，记分员每个支部设2名，由无职党员担任。
2、配备“五簿一箱”，掌握党员表现。各党总支、支部设立组织活动考勤簿、“先锋”事迹登记簿、结对帮扶登记簿、便民服务登记簿、表彰奖励登记簿和党员不良行为举报箱，记录党员行为，收集群众意见，全面掌握党员现实表现，为准确评分“储绩”提供依据。
3、规范公示，强化监督。由镇党委统一样式，在各党支部设立《“先锋储绩”活动党员积分情况一览表》，及时公布党员“储绩”积分情况，公开党员加、减分值及理由。
（三）量化标准，严格考核
按照“每季一申报、半年一评分、年度一总结”的原则，严格考核程序、考核步骤。
1、党员自评“述绩”。支部下发“先锋储绩”考核评分标准，组织党员对照标准，及时填报《党员现实表现情况登报表》，每季一申报。
2、群众测评“评绩”。通过召开座谈会或进行民意测验等方式，广泛听取群众意见，作为党员考核评分的重要依据之一。
3、支部审评“核绩”。评分组根据“五簿一箱”记
