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邮政储蓄银行的市场定位
作者：聂萍
来源：《中国管理信息化》2013年第21期
[摘 要] 在我国银行体系构成中，邮政储蓄银行占据了重要的地位，同时对邮政储蓄银行进行改革也对中国邮政改革有着较大的影响。邮政储蓄银行只有确立科学的市场定位，才能实现其改革与发展。本文正是在这种背景下探讨邮政储蓄银行的市场定位。
[关键词] 邮政储蓄银行；市场定位；发展
doi ： 10 .3969 / j .in .16730194（2013）21- 0034- 021 中国邮政储蓄银行的现状
在6年之前，中国邮政储蓄银行还不是独立的主体，而是依托在中国邮政下面而发展的，自其脱离中国邮政以来，金融体制的改革工作有了较大的进步，而中国邮政储蓄银行也有了新的发展[1]。但新生事物总是会面临较多的挑战和困难，中国邮政储蓄银行在改革初期也不例外，其不仅要转变成一家商业银行，同时也有着服务“三农”的艰巨任务。这就需要中国邮政储蓄银行能够在自身发展与社会责任之间实现平衡，不仅让企业自身有更好的发展，同时也要为国家的金融战略规划做出贡献。
为此，政府也采取一系列措施来支持中国邮政储蓄银行的改革工作，通过颁布相应的政策，同时给予“三农”一定的补贴，减少了中国邮政储蓄银行的压力。为了推动新农村的建设，中国邮政储蓄银行采取了多种措施，包括购买农发行债券等，取得了明显的成效。2 邮政储蓄银行的市场定位
目前金融界就中国邮政储蓄银行的市场定位问题进行了激烈的探讨，但没有取得出共识。笔者认为中国邮政储蓄银行需要在政府的监管下，发挥网络的优势，将城乡金融服务功能的进一步完善作为目标，其主要业务是零售以及其他中间业务。
2.1 农村零售业务
国家为了加大对新农村建设的力度，颁布了很多相关政策来支持新农村的建设，以期能解决我国当前的“三农”问题，在这种背景下，农村业务就是中国邮政储蓄银行的主要业务方向，这也是中国邮政储蓄银行的一项竞争优势[2]。因此，中国邮政储蓄银行需要对农村的发展情况进行调查，根据农民的金融能力，为农民提供相应的贷款或者是其他服务，在推动新农村建设的同时实现企业的发展。从市场经济发展规律来说，农村小额信贷业务发展空间很大，这也
为中国邮政储蓄银行的发展提供了有利条件，能够帮助中国邮政储蓄银行扩展市场，实现自身发展。
2.2 城市批发业务
与其他商业银行相比，邮政储蓄银行具有资金充裕的特点，这也是能够加以利用的一大竞争优势。银行在资金充裕的情况下，能够在资金批发方面发挥出较大的优势，形成自己强大的竞争力。因此，邮政储蓄银行需要充分利用这一特点，开发一些新的信贷业务，像委托贷款以及银行间同业拆借贷款等其他方式的业务，这样也能带动一些中小金融机构的发展。
然而，金融业务的开展是有一定风险的，而邮政储蓄部门对此没有足够的分析与控制能力，不能有效防范金融市场中存在的一些信用风险以及操作风险等，极有可能蒙受较大的损失。在这种情况下，邮政储蓄银行将资金批发业务作为主要模式，能够在很大程度上降低金融风险，减少由于市场风险而造成的损失。
2.3 中间业务
邮政储蓄银行有着较为明显的特点，并且跟其他银行都不一样，因而也能开展一些独特的业务，像邮政业务相关的一些中间业务等。邮政有着非常完善的实物传递网络，并且其所具有的投资队伍也非常强大，这使得邮政储蓄银行有较大的竞争优势[3]。在金融市场上，有邮政储蓄作为强大的后盾支撑，邮政储蓄银行能够快速开拓中间业务这个市场，这是因为邮政储蓄银行有充裕的资金作为保障。
3 邮政储蓄银行的发展策略
3.1 平衡好国家战略、社会责任及企业自身发展战略定位的关系
邮政储蓄肩负着一定的政治使命，国家要鼓励新农村建设，增加农民收入，维护农村经济可持续发展，需要在邮政储蓄的支持下实现。邮政储蓄开展相关业务的前提也是为了加强新农村建设，解决实际的“三农”问题。与此同时，邮政储蓄毕竟是具有商业性质的，需要实现自身的经济利益，也要为所有者带来足够的利润，这样才能实现邮政储蓄的稳定发展。
3.2 大力发展邮政储蓄银行中间业务
我国正不断深化银行贷款利率改革，靠利率差异来提高商业银行的利润存在较大的困难。因此，商业银行需要寻找新的发展方向，其中最有效的措施就是寻找其他的利润增长点，邮政储蓄也具有商业银行的性质，也需要开展新的业务。这种情况下，中间业务成了各家银行角逐的对象，而在这个方面邮政储蓄具有很大的优势，其有着庞大的网络体系与充裕的资金支持，能够在这个领域占据更大的市场，同时提高邮政储蓄抵御金融风险的能力。
3.3 建立健全银行内控制度和风险管理机制
邮政储蓄在过去很长一段时间都没有实行独立核算的财务管理方式，这使得邮政储蓄缺乏完整的数据对可能存在的风险进行分析，不利于邮政储蓄风险防御机制的建立和完善。我国政府监管部门要对邮政储蓄银行实行强有力的监管，使其加强内部管理，提升邮政储蓄管理水平，能够在激烈的竞争中得以生存和发展。
3.4 打破制约邮政储蓄发展的人才瓶颈
邮政储蓄在现阶段处于极度缺乏专业人才的境地，邮政储蓄银行需要采取各种措施来摆脱困境，尤其是邮政储蓄正在不断开展新的业务。为了在市场中谋求发展，邮政储蓄需要建设一支高素质的专业人才队伍，不仅要对现行的人事制度进行改革，采取适当的激励措施来留住现有的人才，同时还要提高人才的竞争意识，让银行人才能够应对市场中的各种变化。此外，金融市场存在多种潜在的风险，邮政储蓄银行人才需要具备一定的风险意识，同时要注重工作方式的创新性，能够根据市场的各种变化情况和信息来及时采取措施。银行职工还需要不断学习新知识，提升自己的业务能力，以便能够帮助邮政储蓄银行抵御金融风险。
4 结 论
中国邮政储蓄是中国银行体系的重要组成部分，从成立开始就一直受到社会的广泛关注。如何对中国邮政储蓄进行科学的定位，以确保邮政储蓄银行可持续发展，同时推动中国新农村建设，已经成为学者研究的重点课题。我国政府需要积极采取措施，为邮政储蓄提供必要的支持，使邮政储蓄能够抵御各种风险，实现稳定发展。
主要参考文献
[1]马月，吴勇.邮政储蓄银行的市场定位和发展方向[J].东方企业文化，2012（2）：256-257.
[2]牛艳梅.中国邮政储蓄银行市场定位问题探讨[J].商业时代，2011（20）：257-258.
[3]李春胜，魏忠海，董占宇.基层邮政储蓄银行市场定位的思考[J].内蒙古金融研究，2009
（9）：312-313.
