市政府副市长述职
目录
大精神，深刻领会构建和谐社会的要求，做到带着问题学、带着兴趣学，切实增强科学发展观的意识，增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。
二是学习xx近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求，同时保持工作的连续性和延续性，我认真学习了近几年来xx市委、市政府下发的加快经济发展，促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料，以及市委全委（扩大）会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对xx市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解，增强了对xx市情的认识，为长期工作的顺利开展奠定了基础。
三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作，我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识，长期关注宏观经济趋势和产业热点，通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等xx主导产业的发展方向、动向，力求多学一点知识，多懂一些业务。
二、与时俱进，开拓创新，努力做好分管的各项工作
一年来，我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想，对市委、市政府的中心工作，做到以人为主，讲求配合，摆正位置，和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍，把自己放在补台的位置；对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作，做到以我为主，讲求责任，拉偏套、使正劲，不断改进工作方法，认真履行岗位职责。
xx年，本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中，工业经济方面，全部工业实现总产值587亿元，增长43%，规模以上工业完成现价产值346亿元，增长40%；外向型经济方面，协议注册外资2.7亿美元，实际到账超1亿美元；民营经济方面，新增民营注册资本45亿元。主要措施是：
1、抓工业，促转型。牢固树立“工业兴市”的意识，全力推进我市新型工
业化建设，突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领，以政策为推动，以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划，出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策，完善了工业企业奖励政策，并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航，做到有求必应、有难必帮，能解决的问题立即解决，有难度的问题协调解决。为解决资金问题，扶持信用担保机构发展，组织了两次大型银企对接活动，累计授信23.36亿元，全年工业贷款余额净增长8亿元；为解决用电问题，多次去电力部门会商督办，建成了黄渡变电所，新开工建设了神居变电所和迎宾变电所，协调了顺大等重点企业的用电矛盾；为解决用地问题，组织专门班子，积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显，全市前50强企业完成产值195亿元，增长45%；重点产业发展迅猛、主导地位突出，太阳能光伏产业产值翻两番，灯具行业增长达60%以上，我市被授予“中国路灯制造基地”，服装行业从年初650家整合为200家，实现平稳扶优汰劣；重大项目进展顺利，全市完成技改投入91亿元，增长40%，其中新上亿元以上项目29个。
2、抓招商，增后劲。突出招商的效率和效果，实施了大规模驻外招商、双月集中开工等系列措施，围绕xx“烟花三月”国际旅游经贸节和我市 波司登地产、澳大利亚bp货柜等一批重大外资项目的成功洽谈。
3、抓安全，保稳定。今年10月份前，我还负责安全生产工作。我始终绷紧安全生产这根弦，认真组织对全市重点企业、重点行业、重点场所的联合检查，深入开展严查彻改火灾隐患、安全生产百日督查、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项检查，妥善处理了“7.13”特大交通事故的善后，有效遏制了重特大事故的发生。截止10月份，未发生重特大安全生产事故，全市安全生产形势保持稳定。
4、抓交通，促发展。围绕市委、市政府确定的构建大交通的战略，投资4亿元，建成了安大公路北段、甘临公路、卸汉公路，贯通了周八公路，建设通村公路58条计90.91公里，改造危桥27座，完成了京杭运河xx段“三改二”工程，积极争取，启动了省道333改扩建工程和通扬运河xx城区段“五改三”工程。在工作中，兼任市交通工程建设指挥部总指挥的我，对每一项工程都紧盯不放，经常性去施工一线检查指导，及时协调建设矛盾，严格按照规定、程序和合同进行招投标、调价、工程付款等，做到工程建设和廉政建设两手抓、两手硬。
5、抓园区，牢基础。参与编制了《xx市市域环路产业带和板块经济发展专项规划》，高度重视本人负责的光电产业园区各项工作，每周定期去园区办公，注重解决园区发展中的矛盾。一年来，按高标准、可持续发展的原则，主持编制确定了光电园区发展总体规划，开展了大规模拆迁、让地，实施了园区大道建设，洽谈储备了一批入园项目，完善了园区管理制度，保障了必要的办公人力和财力。
三、廉洁从政，认真履行党风廉政建设责任制
任副市长后，特别是又兼任了市委常委，职权有所提高，我正确看待权力，切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位。具体概括为“四个到位”：
一是廉洁自律到位。分管工业、交通和招商引资，与企业家打交道、交朋友是工作需要，我坚持自重、自省、自警、自励，在交往中把握分寸，在沟通中加深理解。我坚持“三不”原则，即不该拿的不拿，不该要的不要，不该去的不去，做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。在日常的工作生活中，我始终坚持“做官先做人，万事民为先”的原则，坚持以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，不断地规范自己的言行，正确行使手中的权力，做到廉洁从政。带头执行“四个不准”、廉洁从政的纪律和“四大纪律、八项要求”的规定，不越雷池；严格执行财经纪律和财务制度，从未利用职权到企业和有关单位报销应由个人或家属、子女支付的费用，也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游；严格按要求向组织申报收入、住房等重大事项。
二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求，我注重抓好分工范围内的党风建设工作，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，建立健全制度措施，不断完善监督机制；把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行，不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考，而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排，亲自部署，力求把每一项工作都落到实处。经常组织分工部门的负责同志学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求；凡全市组织的有关党风廉政建设的活动都积极参加；凡遇有关党风廉政建设的活动、检查，都能高度重视，认真完成。
三是执行规定到位。在党风廉政建设工作上，我坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点，注意教育和引导身边人自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢侈，紧紧围绕年度工作和建设目标，一步一个脚印地抓落实。同时，按照党风廉政建设年度工作安排，结合半年和年终工作考核测评，作为一
项重要内容进行检查、评价。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求，严格按要求一条一条抓落实。对身边工作人员，我总是严格要求，至今未发现他们有 “吃、拿、卡、要、报”的现象。
到xx任职以来，虽然我能够认真履行职责，工作上取得了一些成绩，但我深知，这都是市委、政府的正确领导和广大干部群众密切配合支持的结果，在学习、工作方面还存在很多不足，主要表现在：一是学习不够系统，常流于形式，知识面不宽；二是调查研究问题的深度和广度还不够；三是领导艺术和工作方法还有待于进一步提高。
今后，我将在市委、市人民政府的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，虚心学习，加倍努力，扎实工作，推动各项分管工作取得新成绩，努力为推动xx经济和社会各项事业更好更快发展做出应有的贡献。
情况、经济社会发展状况是陌生的，从不了解到了解，从不熟悉到熟悉，进而迅速打开工作局面，很快进入角色，以致对××市经济和社会发展有了深入的思考。我主要从以下几个方面提高自己的能力。
⒈坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。无论工作多忙多累，我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂。二是结合保持共产党员先进性教育活动，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行深入思考，增强了在实际工作中加以贯彻的自觉性。三是学习中央十六届四中、五中全会精神，深刻理解完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会和构建和谐社会的重大意义，准确把握其精神实质和深刻内涵。四是积极参加市委中心组的学习，踊跃发言，畅谈学习体会，与其他领导一起交流，提高理论素质。
⒉深入基层，深入实际调查研究，正确决策。到××市工作后，为尽快熟悉掌握分管工作情况，我利用业余时间走访了部分老领导和老同志，虚心听取他们的意见和建议。利用下基层的机会向广大干部群众学习，与他们交流，了解各方面的情况。之后又采取点与面结合的方式深入单位进行调研，对所管部门的现状、管理情况和工作职能有一个全面的了解，为促进各部门转变职能，加快发展理出了一个清晰的思路。
⒊珍惜团结，维护团结，搞好各方面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。来××市工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主集中制，认真贯彻执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，服从市委、市政府的集体领导，坚决贯彻市委、市政府做出的各项决策和工作部署。二是搞好与市委、市政府班子成员的团结。我十分注意与其他市领导保持经常性的沟通，相互交换意见，不断加强协调合作。同时注
意加强与各单位领导的沟通，经常听取他们的意见，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合。三是注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重，更重要的是对完善自己的工作思路，防止犯类似错误十分有益。
二、一年来的工作情况
在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，我始终认为，作为一名领导干部，勤勉敬业是起码要求。我来××市工作以后，深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位，把上级党委对我的重托，广大干部职工对我厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。
⒈突出重点，严格目标责任，完善工作机制，大力做好各项劳动保障工作。认真做好下岗失业人员的就业培训，采取多各种形式培训人。不断拓宽就业渠道，增加就业机会，今年全市多渠道就业和再就业人；养老保险新增参保人员人；医疗保险新增参保人员人，医疗保险费征缴率达到；失业保险、工伤保险、机关事业养老保险都有大的增长；“两个确保”继续得到巩固，为名离退休人员支付养老金万元，社会发放率保持，为下岗职工发放失业金××万元；其他各项保险也做到了足额支付。大力解决拖欠农民工工资问题，累计为名农民工补发拖欠工资××万元。劳动保障监察、劳动争议处理、劳动保障信访等各项工作都取得了新进展。
⒉文体广电事业快速发展，群众文体娱乐活动丰富多彩，市级图书馆网络工程已投入使用，“村村通广播电视”成果得到巩固，全市广播覆盖率达××、电视覆盖率达××。旅游工作取得新进展。通过开展××××活动、“××××旅游推介会”和其他多种形式广泛宣传××艺术，不断提高和扩大××艺术的知名
度拉动××市经济快速发展。旅游基础设施建设工作全面加强，步伐加快，成效明显。《寺及附属寺院、古堡保护与整治详规》已编制就绪，正在进一步修改当中。××市城旅游道路部分路段改造维修工程已完工投入使用。投资××万元的××寺古建筑维修和××万元旅游道路改造项目全部竣工验收。旅游景点规模不断扩大，从以前的××个扩大到现在的××多个。旅游景点规范管理工作得到加强，服务质量有了明显提高。通过优化旅游环境和打造旅游精品，我市的旅游市场呈现出稳步增长的态势，
不但增加了群众收入，带动了当地经济发展，而且对全省经济发展起到了重要作用。据统计，今年已接待游客××万人（外国游客××人），旅游收入达万元。
⒉认真落实科学发展观，全面推进工商行政管理工作，提升监管执法水平。本着“标本兼治，重在治本”的原则，以食品安全专项整治为重点，精心部署，统一安排，积极对“两节”市场、文化市场、农资
和农产品市场、旧机动车市场和商标、广告进行专项检查整治，维护了良好的市场经济秩序。一是突出重点，食品安全专项整治取得初步成效，查获各类假冒食口、过期质变质食品××万元。二是严格把关，规范市场主体。以年检验照为主要形式，强化监督管理，完善“经济户口”。年应检企业户，实检户，年检率达。严厉查处和打击无照经营行为，查处无照经营个体工商户户。三是联合执法，大力整顿文化市场，加大查处力度，严厉打击经营非法出版物、音像制品的行为，促进了文化市场健康发展。四是加大力度，开展旧机动车辆市场整顿，促进旧机动车市场健康发展。五是严查监管，农资市场稳定有序。共组织检查兽药余个品种，农药个品种，尿素吨，磷酸二胺吨，过磷酸钙吨，种子万公斤，油菜籽万公斤。六是维权打假，消费者保护力度明显加大。紧紧围绕“健康、维权”
主题活动，认真开展活动。加大法律宣传力度，充分利用广播、电视等新闻媒体宣传《消费者权益保护法》等法律法规，共发放各类宣传材料万多份，同时将价值万元的余种假冒伪劣商品进行了集中销毁。七是积极开展治理“白色污染”活动，加强与相关职能部门的配合，组织开展了“爱我××市、护我家园”宣传，悬挂横幅条，发放宣传册份，宣传单份，展板块，受理咨询余人（次）。加大从源头治理“白色污染”力度，严厉查处个体工商户和经营户销售使用塑料袋行为。
三、存在的问题及今后努力的方向
在××年度的工作中，本人虽然取得了一定的成绩，这有赖于上级组织的正确领导、同志们的帮助支持和群众的信任理解。但与领导的希望、群众的期望还有一定差距，主要表现在：思想不够解放，工作创新精神不够，面对繁忙的工作有时还存在急躁的情绪，学习时紧时松的现象有时还存在等等。在今后的工作中，我一定发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质，脚踏实地，淡泊明(本站向你推荐：)志，勤政廉洁，扎实工作，创新实干，为××市的经济腾飞、社会进步贡献自己的力量。
谢谢大家。
面对新的目标任务、新的工作要求，本人充分认识到在新的历史时期，只有不断加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习，扎实提高自身的政治素质、业务素质和拒腐防变能力，才能在前进的道路上不迷失方向；才能将分管的工作干好；才能在各种诱惑面前，克制住自己，永不变色。在学习上，本人主要从四个方面入手，一是深入学习各项政治理论。认真学习了党的xx大工作报告、xx届三中全会会议精神，并在学习中力求做到“三个为主、三个结合”，即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以学以致用为主，做到理论与实践相结合。二是认真学习党纪政纪条规。在学习政治理论的同时，自觉学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干工作准则（试行）》实施办法、《关于重申严禁党政机关领导干部收受钱物和各种有价证券的通知》以及中央纪委提出“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”等有关党纪政纪条规选编材料，并多次观看了反腐倡廉电视录像。通过不断的学习，强化了廉政自律意识，进一步提高了防腐抗变能力。三是努力学习先进模范人物。以汶川大地震抢险救灾中涌进出来的先进人物为标杆，学习他们奋不顾身、无私奉献的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。四是不断学习新知识、新技能。本着与时俱进的原则，按照终身教育的理念，学习研究社会主义市场经济、西方经济管理等知识，不断拓宽知识面，提高先进文化素养。通过学习，本人的政治涵养、业务能力和廉洁从政意识进一步得到了提高。
二、认真履行职责，扎实做好科技、环保、质监、药监、地震和信息化等分管工作
坚持把推动分管部门发展作为 主要问题和问题的主要方面，与各分管部门及相关部门同志一道努力解决工作中存在的问题和矛盾，开创了科技、环保、质监、药监、地震和信息化等工作新局面。
（一）以发展科技创新型经济加快转变发展方式为目标，大力实施全市科技创新工作。一是加快创新载体建设，积极扶持科技成长型企业做大做强。挂牌成立市科技创业中心，配套出台《xx市科技创业中心优惠政策》、《xx市科创创业孵化专项资金管理办法》，并从今年起，每年安排100万元科技创新种子资金，扶持入驻创业中心孵化的高新技术项目。目前入驻市科技创业中心科技成长型企业9家，另有10多个科技项目正在进一步洽谈之中。二是强势推进产学研合作，努力提高企业的研发能力。帮助朝阳集团与中国矿大共建“教学科研实习基地”，邀请东南大学电气工程学院专家到新港电机公司解决电机产品技术难题，促成湖宝水产公司与上海水产大学食品学院合作开发鲜活野生鱼加工项目，组织xx、顺大、xx等企业赴西安参加 利用秸秆近35万吨，提高了科技进步在发展现代高效农业和增加农民收入中的贡献份额。组织实施富裕达公司“罗氏沼虾无公害饲料”等一批国家农业成果转化项目、省农业支撑项目，提升了全市水产、家禽、稻米等农业支柱产业整体技术水平。通过上述各项措施，培育了一批高新技术产品和高新技术企业，全市高新技术产业产值达110亿元，同比增长 55.7%，占规模以上工业产值的30.4%。
（二）以创建国家生态市为抓手，大力推动全市环保工作，努力为全市经济社会发展提供环境支撑。一是加强重点流域和重点区域环境整治，全力保障南水北调东线工程水源质量。强势推进氧化塘治理，完成朱家氧化塘治理工作，南角氧化塘治理进入尾声，薛南氧化塘治理正在紧锣密鼓地进行。加大北澄子河水环境综合治理力度，投资2216万元实施了北澄子河上游段新河环境综合治理，在北澄子河上游段铺设了沿河截污管网，推动中宇公司、xx公司、市化工厂等沿河排污大户退城进园，对长期停靠在北澄子河的188条居住船，委托省环科院编制了水上污染源综合整治可行性研究报告，并制定了水上污染源搬迁方案等等。目前，北澄子河三垛西大桥监测断面水质已基本达标。二是加大环保基础设施建设力度，全力保障主要污染物减排任务的完成。铺设了污水干支管网8.2公里，新河泵站在建扫尾，市海潮污水处理厂日处理污水达2万吨以上，并于9月28日通过省发改委综合验收；1－11月份实施cod减排工程8个、so2“双碱法”脱硫工程3个，关闭了xx化工厂等15个项目，削减cod802.29吨、so2 468.43吨，分别占年度目标的95％、550.6％。三是加大环境专项整治力度，切实解决威胁群众环境安全的环境问题。深入开展饮用水源专项整治。编制了《xx市饮用水源地环境保护规划》、《饮用水源保护区污染防治管理办法》，出台了《城市供水应急预案》，明确专人对市区集中式饮用水源实施逐日现场监察和监测，有力地保障了人民群众喝上干净、卫生、安全的自来水。深入开展重点行业专项整治。采取关
小扶大、规范治污等措施，关闭了15家污染严重、治理达标无望和环境以及安全问题比较突出的“五小”企业，对故意不正常使用治污设施、超标排污、偷排漏排污染物、随意倾倒危险废物以及“三同时”制度不能认真执行的违法行为，加大了查处力度。今年以来，共发出限期整改通知书80份，立案查处违法案件3件，督促完成建设项目“三同时”验收26个，有效地遏制危害环境安全的环境违法行为。四是加大环境监管力度和能力建设，不断满足形势发展的需要。严格建设项目环境准入制度，先后否决或劝阻了10个不符合国家产业政策和环境规划布局、污染比较严重的项目，从源头上控制新的污染源产生。今年以来，按照国家和省环境监测、环境监察、环境信息等建设标准要求，投入100多万元，购置了部分环境监测应急等设备，在12家企业安装了“电子眼”，建立了污染源在线自动监控等平台，在xx市率先开发建立了污染源三表合一环境信息库和地理信息系统，环境监管和环境预警的能力有了一定的提高。五是组织实施全市 97%，全市环境质量继续保持稳定，城考位次逐步前移，位列 是强化食品药品安全监管。加强食品安全监管，建立了市、乡、村三级联动的监管责任网络，全市22个乡镇食安办均达到“六有”要求，334个村（居）工作站基本达到“五有”要求，新聘了22名食品安全协管员、334名村级食品安全信息员（均由村委会主任担任），镇、村“两员”覆盖面达100%。同时，加大了对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四个环节的食品安全监管力度，打击了一批食品生产经营违法行为。今年6月，顺利通过省级食品安全示范市验收。加强药品安全监管。严把药品医疗器械生产经营企业市场准入关；对药品生产企业实行驻厂监督员制度；在去年对城区药品零售企业实施计算机远程监管的基础上，今年将农村所有药店纳入计算机远程监控系统，实现对药品零售企业购、销、存情况的实时监控；组织开展“家庭过期药品回收活动”，确定城区5家药品零售企业为我市首批回收家庭过期失效药品定点药店；在全市医疗卫生机构中建立设备类医疗器械档案，使设备的采购、检查、维修、使用逐步规范化、科学化、程序化，确保使用安全；加快农村医疗机构药房规范化建设进程，全市所有乡镇以上医疗机构药房达“规范药房”标准，90％村级社区卫生服务站达到“合格药房”标准；加大稽查力度，严厉打击制售假劣药品药械违法行为，共出动稽查人员1101人次，检查单位381家，查办各类案件37起，实施当场处罚8件，一般程序29件。在全市上下的共同努力下，今年11月成功创建省药品“两网”示范市。
（五）以加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设为中心，大力推动全市防震减灾工作。一是加强了地震预报能力建设。将地震观测环境保护纳入城乡规划，划定了地震观测环境保护范围，在xx地震台、三垛苏09井、临泽东43井设立警示牌，努力保障地震监测预报数据的准确性。为进一步改善xx地震台的观测环境，投入300多万元，进行了xx地震台新台搬迁，并以xx地
震台新台的启用为契机，添置了部分先进监测设备，实现了地震监测从模拟观测向数学观测的转变，使我市的地震监测达到了国内领先水平。二是加强了抗震设防能力建设。将地震局调整为城建和城市工作领导小组成员单位，使xx市的防震减灾工作贯穿于城市建设中。同时，针对相当数量的农村民居没有抗震设防措施的状况，在实地调查了解的基础上，出台了《市政府关于加强农村民居防震安全工程建设的意见》，并印发了相关告知书，加大农村民居防震减灾知识的宣传教育，积极引导农村民居实施防震安全工程，降低地震灾害损失。三是加强地震应急救援能力建设。对照市防震减灾应急预案关于紧急疏散和自救互救演练要求，今年8月24日，在xx中学组织了地震应急疏散实地演练，增强了学校师生地震应急处变能力。近期，还将根据防震减灾应急避难场所建设的需要，在海潮市民广场再建一座地震应急避难场所。
（六）以适应信息时代经济社会发展需要为目标，大力推进全市信息化工作。一是加强了中国·xx门户网站建设。对中国·xx门户网站进行改版，设立了概况介绍类、动态信息类、交流互动类、公共服务类四大类新版网站栏目，下设7个一级栏目，并在每个一级栏目下设二级三级子栏目，进一步提升政府门户网站便民、为民服务的能力。二是加快了相关行业的信息化进程。推进教育领域信息化建设，在xx年的基础上，又创建了11所“数字化校园”，进一步提高了教育信息技术应用水平。推进农村信息化建设，截止xx年11月底，新增宽带上网农户1万户，建成三星级信息化乡镇2个，二星级信息化乡镇11个，一星级信息化乡镇8个，信息化示范村40个。推进企业信息化建设，其中市包装厂的信息化技术应用项目获得了省信息产业厅的资金扶持。推进平安乡镇技防系统建设，投入486万元，xx年所有乡镇都达到了星级标准。今年，还投资150万元，在全市所有乡镇建成了国防视频系统；在9个行政审批部门建立内控电子监察系统；
开设罗氏沼虾信息应用平台，向虾农及时提供天气、价格等方面的相关信息；在行政中心二楼大厅设立电子触摸屏，详细公布各有关单位职能部门的分布图，方便群众来行政大厅办事，提高了办事效率。
三、严格执行规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀
（一）坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。在重大事项决策中，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上，再拍板决定，尽力避免决策失误。
（二）坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，不搞大吃大喝和相互请吃；举办大型活动，也本着一切从简的原则，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。今年以来，没有利用手中权力为他人调动工作岗位，没有向基层推销任何物品，没有安排好友接包任何建设工程，没有为了个人利益行贿上级，没有违反公务用车有关规定，没有组织和参加公费旅游，更没有利用生日等事宜借机敛财。本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，始终把身边工作人员和分管部门的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育、规范化的管理，努力使身边工作人员和分管部门全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
综观今年以来履行职责和廉洁自律等方面的情况，本人虽然取得了一些成绩，但对照中央“八个坚持、八个反对”的要求以及上级和基层干群的期望，本人感到还有一定的差距，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是学习的深度
和广度不够，工作的前瞻性、科学性还有待提高，同时在学习上注重个人学习的多，对身边工作人员和分管部门班子其他成员督促的少；二是忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究不够，以致于部分工作干起来，办法不是太多；三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少，同时事必躬亲的多，充分发挥各个方面的作用不够。所有这些问题，本人将在今后工作中注意予以克服，一是进一步将加强理论学习同重视调查研究紧密结合起来，充分发挥各个方面的作用，不断提高解决实际问题的能力和水平；二是通过榜样示范、从严教育、从严管理、从严监督，进一步增强身边工作人员和分管部门领导班子廉洁奉公、执政为民意识，使他们和自己的一言一行符合“xxxx”的重要思想，符合党纪政纪的规范，廉洁从政、忠于职守，为建立一个廉洁、高效、为民的政府，早日实现“全面达小康，建设新xx”目标而努力奋斗。
增强对党的事业的使命感和对人民的责任感，坚决维护党的权威，自觉遵守党的规章制度。
4、抓深度开发，促进海洋渔业持续发展。本着深挖海洋渔业经济可开发利用资源的发展理念，深入实施“海洋兴市”战略，促进可持续发展。全市渔业经济总产值预计实现16.5亿元，水产品总产量实现15.3万吨。水产养殖面积达到81.2万亩，新增设施渔业1万平方米。
5、抓生态建设，促进林果业发展。坚持以质为先，依法治林，切实搞好生态建设。全年完成人工造林9万亩，绿化村庄21个，新植果树1万亩，更新改造老果园1万亩，栽植大枣0.5万亩，新栽桑树0.5万亩。水果产量实现1.25亿公斤，优质果率达到70%。
6、抓基础设施建设，促进农机、水利事业发展。水利工作全年完成水土流失治理面积3.69万亩，新增灌溉面积5.09万亩，完成节水灌溉面积1.8万亩，完成治涝面积4.83万亩，完成农建精品工程37项。农机工作落实农机具购置补贴资金和国家优质粮食产业工程现代农机装备推进项目资金485万元，吸引农民投资970万元，新购拖拉机267台，完成机整地128万亩，机播种104.7万亩，机插秧3.1万亩，机械覆膜21.6万亩。
7、抓龙头企业建设，促进产业化经营。坚持用农业产业化经营主导现代农业建设，按照工业化致富农民、产业化提升农业和“抓龙头、建基地、兴产业、富农户”的思路，巩固扩大老企业，发展新企业。新上农业产业化龙头企业5户，新上规模以上农产品加工项目10个。
8、抓新农村建设，促进农村工作全面进步。按照新农村建设20字方针和“总体规划、整体推进、先易后难、分步实施”的工作思路，围绕“修好路、载好树、建设一个好村部”工作目标，积极推进新农村建设。全市共投入资金3072万元，新修和维修道路78.1公里，栽树7万株，新建和维修村部20个，新建文化广场6个，文化墙1410延长米，新建和维修敬老院6个，学校6个，新建村卫生室12
个，图书室5个，新安路灯500盏，新通自来水村10个。
三、廉洁自律方面
一修从政之德。道德是一个人的立身之本。领导干部的道德修养如何，不仅关系到自身，而且关系到一方百姓。为此，我始终坚持从小事做起，全心全意为人民服务，廉洁奉公、勤政为民。
二怀律己之心。坚持自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎情、慎独，坚决做到在任何情况下都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。
三思贪欲之害。常言道：欲壑难填。领导干部一旦利欲熏心，就难免会利令智昏，将党纪国法抛到脑后，腐化堕落，以致葬送自己的前程乃至性命。为此，我常以他人教训警诫自己，防微杜渐，心莫贪，手莫伸。
四弃非分之想。一个人如果常有非分之想，就难免做非分之事。为此，我始终坚持以身作则，带好下属，管好家属，坚决抵制各种歪风，做到廉以修身，俭以养德。
四、今后努力方向
1、解放思想。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全市农村经济的大发展。要努力增强加快农村经济发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应农村经济发展新形势的新方法、新举措；要立足资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，大力发展特色农业；要跳出农业抓农业，跳出**求发展，站在大农业的高度加快全市整个农村经济结构的调整，放手放胆发展龙头企业，把现有的龙头企业做大做强。
2、严格自律。坚持严以律已，带头执行市委廉洁自律的规定，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难，要时刻
牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为分管部门做出榜样。
3、勤奋工作。做为分管农业和农村工作的副市长，在分管部门中是旗帜、是方向，自己要时刻意识到肩上沉甸甸责任，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系农民、心系**农业，献身**农村，勇挑重担，切实肩负起农业稳市、海洋兴市的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。
4、力争上游。今后工作中，我要把广大人民群众对我的殷切期望做为自己干好农业和农村工作的不竭的精神动力，脚踏实地、埋头若干，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流业绩报答组织对我的厚爱。
5、实事求是。在今后的工作中我要坚持带头讲真话、办实事、求实效，凡是农民提出的合理要求，要办好、办实，在实践中，坚持实际、实用、实效的原则，把上级需要同**农业和农村工作的实际紧密结合进来，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，决不做坑农害农之事，更不会以牺牲农民利益为代价换取自己一时的政绩。
6、做好表率。领导是一门艺术，领导是一门学问，做为分管农业和农村工作的副市长，我一定在今后的工作中把发挥农口各部门的作用同关心爱护他们的成长有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同分管部门商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动分管部门的积极性，要经常参
见分管部门召开的民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好分管部门中存在的问题，不断增强农口部门的凝聚力和战斗力，为推进**现代农业和社会主义新农村建设竭尽全力，在所不辞。
系统性、预见性和创造性，不断提高自己的领导水平和工作能力。二是深入学习党的十七届六中全会精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观。树立科学发展观是党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。根据这一要求，紧密结合自己的工作实际，进一步理清各项分管工作思路，坚持从市委、市政府工作大局出发，把树立全面、协调、可持续的发展观与推进全市经济建设结合起来，用科学的发展观统领各项工作。并坚持理论联系实际，把“科学发展观”重要思想贯穿于各项工作之中，始终把为广大人民群众谋利益作为一切工作的出发点和立足点，切实为人民群众办好事、办实事。
二、认真履行职责，努力完成各项工作任务
本人任市人大副主任以来，时刻牢记职责，恪尽职守，全身心投入到工作中去，较好地完成了各项工作任务。一是加强对有关农业法律法规贯彻实施工作的监督。认真履行人大的监督职能，对我市实施《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国森林法》、《农民专业合作社法》、《中华人民共和国种子法》等农业法规的情况进行检查监督，有效促进了政府依法行政，提高了涉农部门的执法能力和执法水平。二是全力做好人大议案和建议意见的督办。对市十三届人大四次、五次会议代表所提出的有关涉农议案和建议意见进行认真调研、跟踪检查、督办落实，使各项议案及建议意见得到有效办理，发挥了较好的社会和经济效益。三是全力配合做好市镇两级人大换届工作。今年是市镇换届年，本人能积极投身于换届工作，经常到所联系的镇街、部门检查指导，为换届选举工作的顺利完成作出了应有的贡献。四是
全力抓好市重点项目建设。根据市四套班子联系重点项目的规定，本人负责联系白沙陶瓷基地和青塘陶瓷基地建设工作，为促使项目早日动工，尽快发挥效益，通过协调国土、供电、交通、公路等部门，为项目建设解决了工程用地、用
电、用水、交通等问题，确保了项目的顺利推进。
三、注意角色转换，努力提高自身工作水平
XX年12月1日在市十四届人大一次会议上，本人当选为市政府副市长，根据12月2日市四套班子会议上对党政班子成员的分工安排，本人分管医疗卫生、计生、食品药品监督管理、信访、疾病防控、妇儿工委、侨务外事、科技、科协、史志、档案、对台、民族、宗教、信息化、驻外地机构工作，联系丝绸、石油工作。由人大到政府任职，工作性质、工作职责和工作环境等方面都发生很大的变化。尽快熟悉分管工作、尽快进入工作角色，是摆在本人面前的一项最重要、最紧迫的任务。本人迅速到分管单位调研，掌握工作动态，尽快熟悉工作，同时会同分管单位做好迎接上级考核检查的准备工作，按照清远市 在一定的差距和不足。主要表现在以下方面：一是理论学习仍有待提升。虽然平时也较为注重学习，能够按要求参加上级和市委组织的理论学习，但学习的内容不够系统、广泛，使自己在学习上缺乏深度和广度。二是深入基层调研仍有待加强。人大工作范围较广，很多法律法规与基层密切相关，因此深入调研对我们了解基层，推动政策的出台具有很现实的指导作用。但受事务性活动的影响，自己深入基层调研的时间还不够。在未来的工作中，我将从以下方面努力：一是应进一步加强学习，提高素质;二是要进一步熟悉分管工作业务，提高工作水平;三是要进一步增强求真务实精神，把各项工作落到实处;四是要继续在开拓创新上下功夫，结合新形势、新任务和工作新特点，探索工作新形式、新办法和新途径。通过加强学习和真抓实干，更好地完成党和人民交给的任务。
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XX年，＊＊经济实现了快速发展，政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高。一年来，我从进一步提高自身素质和能力入手，科学务实，勤奋工作，努力做到了上下兼容，内外齐抓，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责，为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。
一、在为领导决策服务上着力。服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策，尽力多提供一些有较高价值的参考依据，我始终注意把握四个环节：一是依据的客观性。注意深入实际调查研究，实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事，我从做好基础调查入手，召集农业、工业、城建、开放等部门，协调组织了一系列调研活动，在广泛征求意见的基础上，提出了XX年经济工作指导目标和拟定的大事实事，其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商，对部分大事实事做了更加合理的调整，向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案，为市委、市政府最后确定＊＊件大事实事、＊＊项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长，先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等，及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《＊＊市重点建设项目督导检查办法》，提出了“＊项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广
泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅＊调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅＊视察农业、防汛工作，全国政协领导来＊进行“＊海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来＊检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年＊＊＊的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评。在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。
政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高＊＊政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升＊＊政府机关的整体形象，更好地服务于＊＊经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：（1）指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。（2）按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。（3）要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我＊＊；勤奋工作，爱我＊＊。（4）进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。（5）把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金＊＊万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐；及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开；对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋＊＊间，平整场地＊＊平米，新增、改建绿地＊＊多平米，使政府机关环境进一步绿化美化；更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会
议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障；组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实；制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏；圆满完成了中央、省领导多次莅＊调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、＊＊经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了＊＊经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。
《[推荐]市政府秘书长XX年述职报告 各位领导：
我叫***，从200*年起担任政府秘书长一职，我做为市政府的参谋助手，市政府办公室的领头人，处于兵头将尾、承上启下的地位，我深感责任重大，任务艰巨。我在200*年连任秘书长后，在市委的正确领导下，在市人大常委会的监督支持下，团结一班人，带领办公室全体干部职工，按照市委的指示和人大的决议，围绕中心，参与政务，搞好服务，办理事务，检查督办，协调落实，较好地完成了各项工作任务。现按照市人大常委会的要求，就我履行职责情况向主任、副主任、秘书长、各位委员报告如下，请予审议。
一、落实接受人大监督的各项措施，推进依法行政
本人任政府秘书长后，对贯彻落实重大事项向人大报告制度，态度是严肃认真的。按照政府制定的工作规则，每次常务会议召开之前，要求办公室主动向人大常委会报告，邀请人大派人参加会议，参与决策，适时监督。市政府重大决策和重要文件的形成，要求机关按照先提交市人大常委会审议通过，再组织实施的程序，进行运作。每次人代会召开前，协助政府领导带队到基层听取人大代表及各界人士对政府工作报告的意见，然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督管理条例颁布后，根据市政府主要领导的要求，组织办公室全体干部进行学习，举办辅导讲座，制定下发了贯彻落实的文件。
人大常委会对政府报告工作的审议意见，我都作为重要议题，提交政府常务会讨论，认真研究改进措施，力求人大审议意见落实到位。积极参加四大家秘书长、\"一府两院\"秘书长、办公室主任会议，对研究的问题及时向政府领导汇报，进行协调落实。
为推进执法\"两制\"工作的贯彻落实，遵照人大常委会的审议意见，针对存在的问题，政府常务会专门研究了改进措施。根据政府常务会的决定，及时组织协
调法制办、督查室及相关人员，再次进行全面检查督办，起草下发了《关于进一步推行执法\"两制\"工作的通知》。
为提高政府机关人员的依法办事水平，市政府办公室利用周四学习日、组织干部职工学习法律法规，不定期地聘请法律专业人员授课，开展法律知识讲座。针对工作需要，对《行政复议法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律、法规进行重点学习。
二、贯彻落实市委、政府决策，积极为经济建设当好参谋
(一)着眼经济社会发展大局，进行宏观研究，为十堰发展谏言献策。地市合并后，根据新的市情，按照市委、政府的工作部署，具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略的制定，并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚会后，遵照市委主要领导的指示，与有关部门一起，在调查研究的基础上，提出了发展特色支柱产业的方案，得到了肯定和采纳。去年年初，市委、市政府提出了建设西部大开发战略支点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求，迅即组织有关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措施及目标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考察团的各项任务，向省和国家上报有关文字材料，为十堰争取享受西部开发相关政策尽到了努力。
(二)针对市情特点，开展调查研究，为市委、政府决策提供依据。这几年，紧紧围绕农业结构调整、农村基础设施建设、乡镇企业发展、小城镇发展、农民增收、扶贫攻坚等方面内容，开展调查研究。去年，组织政府办公室、政府研究室、发展研究中心等部门156人次深入基层调研，撰写各类调查报告、情况反映522份，为领导决策提供了依据。
(三)积极做好协调服务，抓好督办落实。积极投身到经济建设的主战场，配合、协助政府领导大打了经济结构调整、农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城
市创建、基础设施建设五个硬仗。针对工业上出现的问题，随政府领导深入企业，现场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题，加大协调力度，开展督促检查，推动了各项工作的落实。
(四)努力搞好政府规范性文件的审核把关工作。在制发规范性文件过程中，能够按照征求意见，认真论证，法制机关审核的程序运作。送我核稿时，能够对照政策法律进行审核把关，去年政府制定76份规范性文件，基本上没有大的差错。
(五)认真做好群众来信来访工作。前两年，由于十堰经济不景气，群众来信来访增多，特别是群体性上访增多。几年来与相关部门一起，协助政府领导，先后协调、处理了华阳集团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、摩擦材料厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护社会稳定、政治安定尽到了责任。
三、认真办理人大代表的建议、议案，努力提高办理质量
年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对人大移交的建议，我都及时组织办公室进行整理分类，拟定办理建议方案，提交政府常务会研究，适时召开分办工作会议，进行安排部署。任秘书长后，每年都参加了分办工作会议，并亲自主持，传达政府对办理工作的要求。在办理过程中，要求政务督查室利用电话、文书、上门等形式，进行督查。近3年来，共办理人大代表建议511件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本满意率达95%。
四、狠抓党风廉政建设，坚持廉洁自律，廉洁从政，强化内部管理 较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，建立了本单位党风廉政建设责任制，科级以上干部廉政档案，党组和机关党委议事规则，财务、车辆、
油料、来客接待等各项管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育，较好地树立了清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在\"三讲\"评议中集体满意率达98.8%。
在廉洁自律方面，我作为本单位党风廉政建设的 重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《＊＊市重点建设项目督导检查办法》，提出了“＊项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅＊调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅＊视察农业、防汛工作，全国政协领导来＊进行“＊海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来＊检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不
误。三是热心为群众服务。去年＊＊＊的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评，述职报告《市政府秘书长年度述职报告》。 在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高＊＊政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升＊＊政府机关的整体形象，更好地服务于＊＊经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：（1）指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。（2）按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。（3）要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我＊＊；勤奋工作，爱我＊＊。（4）进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。（5）把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金＊＊万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐；及时对政府信息网络设
施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开；对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋＊＊间，平整场地＊＊平米，新增、改建绿地＊＊多平米，使政府机关环境进一步绿化美化；更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障；组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实；制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏；圆满完成了中央、省领导多次莅＊调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方面的好评。
四、在自身素质建设上着力。一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、＊＊经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了＊＊经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调
整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。
《市政府秘书长年度述职报告 政府工作报告的意见，然后综合修改审定后再报请人大审议。湖北省人大常委会监督管理条例颁布后，根据市政府主要领导的要求，组织办公室全体干部进行学习，举办辅导讲座，制定下发了贯彻落实的文件。
人大常委会对政府报告工作的审议意见，我都作为重要议题，提交政府常务会讨论，认真研究改进措施，力求人大审议意见落实到位。积极参加四大家秘书长、一府两院秘书长、办公室主任会议，对研究的问题及时向政府领导汇报，进行协调落实。
为推进执法两制工作的贯彻落实，遵照人大常委会的审议意见，针对存在的问题，政府常务会专门研究了改进措施。根据政府常务会的决定，及时组织协调法制办、督查室及相关人员，再次进行全面检查督办，起草下发了《关于进一步推行执法两制工作的通知》。
为提高政府机关人员的依法办事水平，市政府办公室利用周四学习日、组织干部职工学习法律法规，不定期地聘请法律专业人员授课，开展法律知识讲座。针对工作需要，对《行政复议法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律、法规进行重点学习。
二、贯彻落实市委、政府决策，积极为经济建设当好参谋
（一）着眼经济社会发展大局，进行宏观研究，为十堰发展谏言献策。地市合并后，根据新的市情，按照市委、政府的工作部署，具体组织并参与了十堰市中长期经济社会发展战略的制定，并协助市委、政府领导召开了专家论证会。市委务虚会后，遵照市委主要领导的指示，与有关部门一起，在调查研究的基础上，提出了发展特色支柱产业的方案，得到了肯定和采纳。去年年初，市委、市政府提出了建设西部大开发战略支点、创建秦巴经济联合体的构想。遵循这一要求，迅即组织有关部门扎实推进。提出了秦巴经济联合体的创建形式、工作措施及目
标任务。并较好地完成了筹备接待国家民盟中央西部考察团的各项任务，向省和国家上报有关文字，为十堰争取享受西部开发相关政策尽到了努力。
（三）积极做好协调服务，抓好督办落实。积极投身到经济建设的主战场，配合、协助政府领导大打了经济结构调整、农村扶贫攻坚、国企改革解困、文明城市创建、基础设施建设五个硬仗。针对工业上出现的问题，随政府领导深入企业，现场办公。对下岗职工再就业、农民负担等热点难点问题，加大协调力度，开展督促检查，推动了各项工作的落实。
（四）努力搞好政府规范性文件的审核把关工作。在制发规范性文件过程中，能够按照征求意见，认真论证，法制机关审核的程序运作。送我核稿时，能够对照政策法律进行审核把关，去年政府制定76份规范性文件，基本上没有大的差错。
（五）认真做好群众来信来访工作。前两年，由于十堰经济不景气，群众来信来访增多，特别是群体性上访增多。几年来与相关部门一起，协助政府领导，先后协调、处理了华阳集团和郧发公司职工、丹江库区移民、武当山酒厂、十堰宾馆、摩擦厂、铁合金厂、汽配铸厂、毛巾厂职工、城区出租车司机、熊冰芳高息揽储案的群众等多起群体上访问题。为维护社会稳定、政治安定尽到了责任。
三、认真办理人大代表的建议、议案，努力提高办理质量
1998年政府指定秘书长为办理建议、议案的总督办人。对人大移交的建议，我都及时组织办公室进行整理分类，拟定办理建议方案，提交政府常务会研究，适时召开分办工作会议，进行安排部署。任秘书长后，每年都参加了分办工作会议，并亲自主持，传达政府对办理工作的要求。在办理过程中，要求政务督查室利用电话、文书、上门等形式，进行督查。近3年来，共办理人大代表建议511件，均在规定的期限内全部办理完毕，每年的办结率达到100%，满意率和基本
满意率达95%。
四、狠抓党风廉政建设，坚持廉洁自律，廉洁从政，强化内部管理 较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，建立了本单位党风廉政建设责任制，科级以上干部廉政档案，党组和机关党委议事规则，财务、车辆、油料、来客接待等各项管理制度。运用典型对干部职工进行警示教育，较好地树立了清正廉洁的机关形象。办公室领导班子在三讲评议中集体满意率达98.8%。
在廉洁自律方面，我作为本单位党风廉政建设的 政府的整体形象。政府秘书长是政府文件的核稿人，往往缺乏严审细扣、推敲锤炼、字斟句酌，严格把关。有时碍于情面，见下级任务繁重，工作劳累辛苦，便宽容体谅，让其得过且过。
三、忙于会议和应酬，深入基层少。市政府二届二次会议上，赵斌市长严肃指出：三多一少，落实不力，是当前政府工作存在的突出问题，是官僚主义的集中表现，以会议贯彻会议，以文件落实文件，造成文山会海，浪费了宝贵的时间，浪费了人力、财力、物力，基层和群众对此意见很大，领导干部也穷于应付，深受其累。对此，我负有参谋不到位，建议不及时，运筹谋划不得力，把关不严的责任，有时充当了部门的代言人。会议多、应酬多，下基层较少，掌握 了。不求有功，但求无过的思想开始抬头。思想是行动的指南，行动是思想的必然反应，有了上述这些不正确的思想，工作上就产生了软、懒、松、散的问题。
针对问题和原因，今后的努力方向是：
1、加强学习，不断拓宽知识面。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用正确的理论武装头脑，指导工作。坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、科技知识、各种专业知识，不断拓宽知识面。特别是要学好法律知识，结合四五普法，根据业务需要，有、有重点地组织学习，形成学法、懂法、用法的良好氛围。
2、规范行政行为，坚持依法办事。把依法行政、从严执政作为政府工作人员的行为准则，积极推进政务公开，主动接受社会监督、民主监督，把政府行为、行政管理纳入法制化的轨道。认真贯彻落实执法两制工作，严格遵循有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则。努力搞好行政复议工作，认真办理各种复议案件，规范行政行为，维护法律尊严，提高执法水平。主动与人大机关联系沟通，汇报工作，提高接受监督的自觉性。
3、强化公仆意识，树立廉政形象。经常不断地抓好为人民服务根本宗旨教育和江总书记三个代表重要思想的学习，坚持正确的政治方向，培养廉洁无私、勤政为民的高尚情操。要把警示教育作为思想政治工作的重要内容，坚持从小节抓起、从点滴入手，警钟常鸣，防微杜渐，使每位政府机关人员明白“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，牢记勿以善小而不为，勿以恶小而为之的千古遗训，增强拒腐防变能力。要严格执行上级关于加强党风廉政建设的各项规定，结合实际，制定完善落实措施，保证廉政建设实效。
4、严格办事程序，转变工作作风，努力提高工作质量和效率。要站在政府高度、全局的高度，观察问题、思考问题、研究问题、处理问题，服务到位不越
位。办文、办会、办事，严格按规则、按程序进行，做到准备充分、方案可行，建议合理，不做部门的代言人。严格执行分级审核制度和会议审批制度，模范遵守领导干部参与应酬活动的有关规定和要求，为解决和防止三多一少问题当好参谋。继续抓好政务督查工作，保证人大各项决议和政府决策落实。进一步抓好各项工作制度的修订、完善、落实，保证政府工作快捷有序、优质高效运转。按照特事特办、急事急办的原则处理事务，端正服务态度，增强服务时效，提高服务质量。
5、增强大局观念，搞好中心工作。目前，十五蓝图已经制定，大政方针已经明确。贯彻落实市委、政府的重大决策，积极完成经济建设、社会事业发展各项目标，是政府办公室的中心任务。要紧紧围“东引西联、项目兴市、优化环境、加快发展”的战略方针，按照市政府二届三次全会确定的指导思想和工作思路，积极推进，扎实工作，狠抓落实，为实现十堰经济跨越式发展，作出更大的贡献。
以上述职，敬请评议。 政许可法》的深入实施创造了条件。新一届政府成立后，根据市政府 40个项目作为市政府的重点调度项目，并被市委、市政府明确为**电厂#4机组、**电厂等项目的直接责任人。在招商引资方面，积极协助市政府领导抓任务分解、抓督查调度、抓外出招商。参与组织了**党政代表团赴苏北鲁南考察、皖鲁经济合作洽谈会以及赴上海、浙江等地招商活动，尤其是皖鲁经济洽谈会，效果非常明显，我市与山东有关企业共签定协议16项。赴上海、浙江等地招商期间，协助市政府主要负责人，一个企业一个企业跑，一个项目一个项目谈，不仅签订了一批协议，而且掌握了一大批项目线索，为下步招商奠定了基础。
三、发挥参谋助手作用，确保政令畅通
在抓好综合协调的同时，坚持当好“ 便于市政府领导把握政策、科学决策，积极适应宏观环境变化，启动了政府系统政策研究工作，成立了政府系统政策研究小组，初步建立政策研究网络，组织创办了政研刊物
《内部参阅》，对领导关心、群众关注和经济社会发展中的热点难点问题开展调查研究，目前已编发高质量的参阅文章13篇。
四、抓好自身建设，树立政府良好形象
一是注重理论学习。面对知识社会的挑战，为胜任政府工作，不断强化危机意识，注意学习新的知识，接受新鲜事物，更新知识结构，始终不敢懈怠，不甘落伍。去年以来，重温了邓小平理论和
“三个代表”重要思想，认真学习了党的十六大、十六届四中全会精神，努力在思想和行动上与党中央保持高度一致，增强执行决策的坚定性。特别注重对社会主义市场经济知识和现代经济管理知识的学习，努力使自己成为一个懂经济、会管理的行家里手。坚持理论联系实际，深入思考带有全市性的经济、社会问题，积极为市政府领导建言献策。近年来，通过不断“充电”，我感到自己在掌握经济工作规律，协助领导驾驭经济工作全局的本领上有了提高，在依照经济规律办事、依照法律法规行政的能力上有了进步。二是努力改进作风。充分发扬刻苦钻研、积极探索的学风，积极倡导勤奋学习、研究问题的风气，并坚持身体力行，达到了以学习促知识更新、以调研促能力提高的效果。坚持雷厉风行的工作作风，对市人大及其常委会作出的决议和市政府作出的各项部署，始终坚持一抓到底，锲而不舍。大力弘扬求真务实的作风，根据市政府安排，对市政府发文、全市性的会议和检查活动进行严格控制，力戒形式主义，降低了行政成本。认真落实民主集中制，重大事项及时报告，重大问题坚决服从集体决定。积极参加民主生活会，勇于开展批评和自我批评，善于取人之长，补己之短，改进工作。注
意处理好市政府与市委、人大、政协的关系，在重大活动、重要会议、接待安排等方面，保持密切联系，及时沟通信息，增进协调，促进了几大班子关系的紧密和谐，为政府工作的顺利开展营造了良好氛围。三是坚持勤政廉政。牢固树立为民宗旨，坚持以服务为天职，尽全力为领导、为基层、为群众搞好优质服务。笃信勤能补拙，坚持勤勉不辍，兢兢业业做好每一件事，解决每一个问题。时刻用“两个务必”教育自己，用反面典型案例作以警示，从思想深处筑牢道德堤坝。认真落实党风廉政建设责任制，无论是在工作上还是在生活中，始终坚持自重、自省、自警、自励，坚守原则，遵守法纪，做到防微杜渐。追求敬业奉献的价值取向，保持一颗平常心，当好一个普通人。
过去一年，在工作中取得了一定成绩，除了本人自身努力以外，与市政府的正确领导，与广大同志的支持配合是密不可分的。对于一些方面存在的差距和不足，今后我将进一步总结经验教训，克服缺点和不足，不断加强学习，扎实工作，依法行政，廉洁奉公，切实担负起服务领导、服务群众、服务社会的光荣职责。
