围绕农产品质量安全
做好人大农业农村工作
瑞金市人大常委会农工委
2012年我委在市人大常委会的领导下，在赣州市人大农委的指导下，以深入学习实践科学发展观为动力，围绕农产品质量安全着一主题，依法履行监督职责，认真部署，突出重点，上下连动，力求实效，有力地促进我市《农产品质量安全法》的贯彻实施，为进一步提高我市农产品质量安全水平做出了努力。
一、围绕农产品质量安全，精心组织“赣鄱农产品质量安全行”活动
（一）加强领导，认真部署。一是机构健全。今年按照上级要求，我市进一步调整健全了“赣鄱农产品质量安全行”瑞金市组委会。二是召开了联系会议。2011年4月上旬，瑞金市组委会召开了农产品质量安全行联系会议，讨论通过了2011年活动方案。三是召开了工作交流会议。2012年3月下旬召开了全市“赣鄱农产品质量安全行”工作总结会，会上总结了经验，表彰2011年度瑞金市“赣鄱农产品质量安全行”活动的先进单位。
(二)多种形式，广泛宣传。
1、积极开展宣传活动。一是通过举办培训班、召开座谈会等形式，狠抓农产品质量知识的学习与宣传。二是组织法制、司法、农业、工商、质监等部门开 1
展农产品质量安全法大型宣传活动，作为普法的重点，在红都广场展开了声势浩大的宣传活动。组委会在红灯现场悬挂了宣传横幅，在大型电子屏幕上滚动播放农产品质量安全知识和活动介绍。人大。政府领导及组委会成员单位负责人参加了宣传活动，市农业局、卫生局、工商局、质量监督局、经贸委在活动现场提供了展板展览、食品安全知识咨询、发放宣传资料，组织农产品现场检测等服务。瑞金电视台、瑞金日报进行了及时报道宣传。三是结合科技下乡、农产品质量安全整治、放心农资下乡进村活动，安排科技人员深入武阳、谢坊、九堡、壬田、云石山等乡镇圩场宣讲农业实用技术，赠送科学书籍和手册等12000份，接受群众技术咨询达3200人次，张贴宣传标语22条，印发《选购农资产品应注意事项》、《给农民朋友一封信》等执法宣传资料1万多份。积极宣传农产品质量安全法及法律法规，提高了广大市民的农产品质量安全意识和法治意识。
（三）突出重点，注重实效
1、突出农产品市场安全，开展农资专项整治活动。今年以来，按照赣州市赣鄱农产品安全行组委会的总体安排部署，我委积极与工商、质监、供销等部门沟通协作，密切配合，结合“放心农资下乡进村宣传周”、“农资专项打假”活动的深入开展，以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药和毒鼠强为重点，对全市17个乡镇的农资市场、经营门店和市场摊点进行了一次拉网式全覆盖清理清查专项整顿，累计组织执法行动52次，出动执法人员216人次，执法车辆52台（次），张贴宣传标语18条，印发《假冒伪劣化肥、农药识别》、《农药管理条例》（部分）、《兽药管理条例》（部分）、《种子法》（部分）、
《给农民朋友一封信》等宣传资料8千份。共清查各类农业生产基地规模养殖场、农资经营企业、规模农产品销售市场118家，现已依法立案调查9起，特别是对大型超市和规模农产品销售市场进行全面检查，有效地维护了农民群众的合法权益，净化了农资市场，起到了“打假护农、维权增收”的目的，确保了我市农业生产的健康、顺利进行，保护人民身心健康。
2、突出效果，完善检验检测体系。
（1）抓好瑞金市农产品质量安全检验检测站项目建设，建成500㎡的实验大楼，配备了检验检测仪器设备53台（套），项目建成后实现从产地到销售的全过程监测，对农产品中的农药残留、有害重金属、有害微生物、养殖水面的水质等方面进行检验检测和监控，确保农产品质量安全。
（2）成立瑞金市农产品质量安全检测站，负责对全市农产品样品的检验检测工作，以及协助接待中央领导来瑞及各项大型活动的食品安全监管工作，检测内容主要包括对粮食、蔬菜、水果、豆类等主要农产品的农药残留等有毒有害物质检测，以及畜禽和水产品兽药残留等有毒有害物质的检测。
通过“赣鄱农产品质量安全行活动”，我市农产品质量安全工作进一步加强，质量标准、检验检测、论证三大体系进一步完善，质量安全水平进一步提高，杜绝了重大农产品质量安全事故的发生。
二、围绕农产品质量安全，总结活动成效。
1、农产品质量安全监管机构和网络体系建立。根据农产品质量监测的需要，整合现有的动物防疫实验站、水生物防疫试验站、土壤肥料化验室现有检测资源，成立了农产品质量检测
站，负责全市农产品质量的检测、例行监测和测土配方施肥的土样抽样检测。同时在市天元食品公司、云集定点屠宰厂设立“瘦肉精”检测站，对每天屠宰的生猪进行检测。红都水产食品有限公司投巨资专门配备气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光度计等仪器设备，建立了烤鳗药物残留检测实验室。
2、农产品投入品监管力度逐步加大。突出源头治理，兼顾全程监管。在强化农资市场监管，全面规范农资生产、经营秩序的基础上，注重生产环节规范农资使用。种植业重点监管生产过程中严禁高毒高残留农药的使用;养殖业重点监管畜禽饲养过程中使用“瘦肉精”， “莱克多巴胺”等违禁药物行为，以及水产品养殖过程中使用“孔雀石绿”、“绿霉素”等限用药品行为，特别是鳗鱼兽药使用管理，建立了一系列完整的使用登记、残留检测制度。通过监管，从源头上有效的杜绝了“甲胺磷”、“对硫磷”、“甲基对硫磷”、“久效磷”、“磷铵”等五种高毒农药的使用，杜绝了“瘦肉精”、“ 孔雀石绿”等违禁药品的使用。
3、农业标准化生产稳步推进。按照标准化、规模化、产 化生产要求，全力推进生猪、鳗鱼、脐橙、蔬菜、西甜瓜、叶等主导优势产业的标准化生产。目前，全市建成规模农产品标准化生产基地100多个，覆盖脐橙、鳗鱼、蔬菜、西甜瓜、生猪等产业。其中连片300亩以上脐橙基地6。个、鳗鱼养殖基地13个、烤鳗生产线三条、年出栏千头生猪养殖基地32个、连片300亩以上的烟叶基地18个、500亩以上西甜瓜基地15个，连片3000亩蔬菜基地1个。现代农业科技示范园投资3000
余万元，按照国家有关无公害蔬菜标准技术要求，进行3000亩无公害标准化商品蔬菜生产，产值3200万元，产品全部销往香港。叶坪村大棚蔬菜基地运用沼肥综合利用生态技术，大力发展无公害农产品。武夷源贡茶公司投资3200万元，开发2000余亩有机茶园，大面积生产有机茶叶;红都蛋鸡场投资建成全省规模最大年产20万羽蛋鸡养殖场1个。全市初步形成了武阳、沙洲坝、黄柏、叶坪为主的脐橙无公害产区，以沙洲坝、壬田、叶坪、云石山、泽覃、黄柏为主的鳗鱼无公害产区，以壬田、黄柏、叶坪为主的弯头生猪标准化产区，以壬田、九堡、叶坪、日东为主的2.5万亩烟叶标准化产区，以叶坪、泽覃、象湖为主千亩商品蔬菜标准化产区，以黄柏、叶坪、泽覃为主的千亩大棚西瓜标准化产区。
4、农产品竞争力日益增强。注重农产品品牌的培育和质量认证。到目前为止，我市农产品已获江西省名牌产品1个，名牌农产品1个，省著名商标1个，无公害农产品6个。
5、落实了保障经费，确保活动正常有效开展。我市高度重视产品质量安全工作，对每年开展“赣鄱农产品质量安全行”活动给予了大力支持，并将活动经费纳入财政预算，为活动开展提供了资金和物质保障。
三、存在的问题及下步打算
（一）存在的问题
1、生产经营者和消费者的农产品质量安全意识不强，大多数生产者片面追求产量，忽视质量，很多消费者仍然停留在量的消费水平上，生产者素质参差不齐，掌握的无公害生产技术不全面。
2、我市农产品准入制度还未建立，部分地区农产品生产过程中滥用有毒农业投入品的现象比较严重，对农产品监管有待进一步加强。
3、检测设施落后，检测技术水平不高。目前还没有一套完整的检测设施，都市各个实验室组合起来的设备，设备陈旧，检测速度慢，检测水平不高，难以适应发展的需要。
（二）下步工作打算
下半年，我市的“赣鄱农产品质量安全行”活动，将继续在市人大常委会的领导下，在赣州市人大农委的指导下，通过上下连动，组委会团结各成员单位积极配合，通力合作，做好以下几方面的工作：
1、开好“赣鄱农产品质量安全行”组委会成员单位联系会议，总结“赣鄱农产品质量安全行”活动经验。
2、根据赣州市“赣鄱农产品质量安全行”活动2012年工作方案，结合我市实际，制定下发2012年瑞金市“赣鄱农产品质量安全行”活动方案。
3、配合赣州市“赣鄱农产品质量安全行”活动和其他一系列工作。
