保证质量，加快进度，切实做好
我市在建水利工程的安全度汛工作
各旗县市区水务局：
为切实做好2008年我市在建重点及骨干水利工程安全度汛工作，确保人员和工程安全，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，进一步增强做好在建水利工程建设管理和安全度汛工作的责任感和紧迫感
当前，我市大量病险水库除险加固工程正在开工建设，影响安全度汛和安全生产的不确定因素较多，抗洪能力相对薄弱，必须引起高度重视。各地水行政主管部门和项目法人单位务必在汛期到来之前，消除麻痹松懈思想，提高职工的防汛意识，增强安全责任感。同时要充分认识在建水利工程安全度汛的重要性，坚持以人为本，以对党对人民高度负责的精神，切实做好在建工程的建设管理和安全度汛工作。要把当前在建水利工程的建设管理与安全度汛工作作为头等大事来抓，对在建水利工程的安全度汛工作进行一次全面的检查分析，发现隐患及时处理，做到早分析、早部署、早检查、早落实，切实保证在建工程的度汛安全。
我市病险水库除险加固正在实施的有：兴和县五一水库和凉城县双古城水库，要求兴和县、凉城县水利局对上述两座水库在保证工程建设质量的前提下今年10月底前必须完工；对======水库市水利局多次提出整改意见，要求其尽快完成整改；=======必须加快施工进度，严格按照经审定的初步设计方案进行施工建设，严把工程质量关，年底完成建设任务；四子
王旗乌兰花水库已于2008年4月开工，要求四子王旗水利局年底前完成对乌兰花水库险水库除险加固的建设工作。
二、狠抓落实，进一步落实在建水利工程防汛工作责任制
项目法人是在建水利工程安全度汛工作的责任单位，其法定代表人要对安全度汛工作负总责；各参建单位要严格按照工程度汛方案，落实各项防汛措施；各地水行政主管部门要加强检查、督促，及时协调处理度汛有关问题，及时组织有关工程技术人员对度汛方案的进行审查、汇总上报工作。在汛前，进一步落实在建水利工程防汛责任制，做到度汛工作有人抓，责任有人负。
三、以人为本，科学制订在建水利工程的安全度汛方案
各在建水利工程项目法人要根据工程的实际情况，组织工程各参建单位编制科学合理的安全度汛方案和超标准洪水应急预案，特别是要针对可能发生的险情，分析项目对影响区的危害，编制和落实工程抢险预案和下游群众的紧急转移预案，报防汛指挥机构和水行政主管部门审批。
对已完成除险加固的和没有实施除险加固的水库，各旗县市区务必要强化安全意识，建立健全大坝安全责任制，制定大坝安全突发事件应急预案，切实做好水库安全防汛和安全生产工作。水库管理单位要严格执行水库限制运用和安全度汛计划，不得超汛限水位蓄水，存在重大安全隐患的水库必须空库迎汛。
同时，各旗县市区要积极推进水库管理体制改革，病险水库除险加固与水库管理体制改革同步推进，建立水库良性运行机制。
四、切实加强汛情、险情报汛工作。
要强化汛期值班，保证汛情、险情信息渠道畅通。已建工程要加强汛期运行管理观测，在建工程要确保工程度汛安全，特别要对病险水库运行加强检查和观测。各工程项目法人及施工单位要及时掌握汛情，做好与所在地方防汛部门的沟通与联系，在第一时间向有关防汛指挥机构和项目主管部门及时报告险情、汛情，确保防汛指令通畅。
五、组织防汛演练及汛前大检查。
各有关单位要根据实际情况需要进行必要的防汛演练，并组成督查组对重点项目在汛前和汛期的隐患排查治理工作进行督查，确保已建和在建工程以及水库能够安全度汛。
六、开展水利工程施工安全检查
1、施工企业必须设置专门的安全生产管理机构，完善的各项规章制度；必须严格落实安全生产责任制，制定事故发生应急预案；
2、施工单位必须持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3、施工现场对易燃易爆品的存放必须严格按照有关规定妥善保管，施工机械不得违章作业，对易坍塌、倒塌工作面必须采取安全防范措施，不得违反劳动纪律野蛮施工；
4、各项目参建单位必须对职工进行安全生产和安全保护等方面的培训。
=======市水利局
