讲真话：中国共产党人应有的政治品质
摘 要：实事求是是马克思主义与中国特色社会主义理论的精髓，说老实话、办老实事、做老实人是共产党人应有的政治品格。然而，当下一些地方的政治生活领域中不讲真话讲假话已成为一部分党员干部的处世秘笈，这种不良政治生态极大地破坏了社会风气，也严重损害了党在群众心中的崇高威信。因此，提倡讲真话根除讲假话，并为此创造良好的环境成为今天政治生活中的重大课题。
关键词：共产党人；讲真话；民主建设；道德教育
当下，诚信成为人们持续关注的问题，特别是社会生活领域的诚信，从苏丹红鸭蛋到三聚氰胺奶粉，从染色馒头到墨汁粉条、从瘦肉精到假血燕……人们对不诚信及蓄意造假行为已经到了深恶痛绝的地步。
其实，政治生活中也存在不诚信现象，最突出的就是工作中作假和讲假话，官场上讲真话少、听不到真话已成为突出问题，上下级之间、同级之间充斥着假话、空话、套话。从某种程度看，政治领域的不诚实比社会生活领域危害更大。党员干部思想道德直接影响群众，弄虚作假和讲假话的不良风气会危害一个民族，乃至带坏整个社会风气。因为党政机关地位不同，党员干部身份不同，所承担的诚信责任和道德义务应该更重。所以，研究探讨政治生活中坚持实事求是、坚持讲真话是当前面临的重大课题。
一、讲真话难的困境及原因剖析
当前，一些地方工作中造假和讲假话主要表现在：对待上级领导，往往是报喜不报忧；对待基层和群众，往往是打打官腔；在民主生活会上，往往将批评与自我批评变成表扬与自我表扬；台上台下，往往是说一套做一套、两张面孔。
1 一些披露出来的腐败官员两面人现象相当严重。如最近审判的原苏州副市长姜人杰、原杭州副市长许迈永，在官场上一路青云，除了其他手段以外，假话、空话、大话几乎是如影随形，十足的两面人。难怪群众把这类干部总结为“四话干部”：上级面前说假话，成绩显著进步大；群众面前说官话，研究研究再说吧；大会小会说套话，改革继续要深化；民主生活说空话，今天天气哈哈哈。为什么会出现官员不讲真话的不良政治生态？究其原因主要有：个人利益、政治环境、制度缺陷、个人品德、工作作风等。
1、过多考虑个人利益。因为讲真话容易得罪领导和同事，很多实例都证明讲真话政治风险比较高，可能会产生对己不利的后果，如：被“穿小鞋”，被“收拾”，被排挤。所谓“批评领导，官位难保；批评同级，关系难搞；批评下级，选票减少”，形象地反映了一些人的心态。为什么退休的干部一般都敢讲真话，也愿意讲真话，因为他们无欲，无欲则刚，他们不用担心讲真话会遭到领导的责难、同事的埋怨。事实表明，讲假话、假政绩的机会成本很低，带来的收益却很大，甚至是一本万利，可以升官、发财、得到荣誉，以至于一些以社会良心著称的专家学者也未能幸免。
2、缺乏良好的政治氛围。讲真话固然需要无私无畏的勇气，但还需要实事求是的良好氛围和政治环境。一是民主化程度，讲真话必须有广开言路的宽松氛围，如果存在作风霸道、压制民主的情况，有谁愿意讲真话？事实证明，缺乏民主的地方假话就大行其道。二是用人导向，如果重用了欺上瞒下、弄虚作假、善于吹吹拍拍的人，追随者往往群起而效之。三是从上做起，讲假话上下都有，但根子在上面。“上有所好，下必甚焉”，如果领导不
2 愿意听真话，听不进不同的意见、拒绝批评的意见，那么假话就会应运而生。报喜不报忧就是上级喜欢听好话的必然结果。总之，在“一言堂”、官僚主义严重的环境下，讲真话比较难。
3、权力过分集中的体制。为什么党内批评和自我批评少了，因为“权力通吃”的情况日益突出，上级对下级的升迁、待遇、荣誉等起决定性作用，这必然造成党员干部对权力的沉默和顺从。对于党内民主问题，1959年庐山会议上张闻天坦诚地提出了自己的看法：“主席常说，要敢于提不同意见，要舍得一身剐，不怕杀头等等，这是对的。但是，光要求不怕杀头还不行。人总是怕杀头的，被国民党杀头不要紧，被共产党杀头还要遗臭万年。所以，问题的另一面是要领导上造成一种空气，环境，使得下面敢于发表不同意见，形成生动活泼，能够自由交换意见的局面。”张闻天对判别是否具有民主作风提出了一个标准就是领导能不能听所谓“反面意见”或者说“不同意见”。只有在党内营造更加平等、更加宽松、更加活跃的氛围，通过建立制度，保障党员在党章和宪法的范围内大胆发言、发表不同意见，行使自己的民主权力，对压制和侵犯民主权力的行为严加追究，对说假话、弄虚作假、欺上瞒下的官员严肃处理，讲真话才能蔚然成风。
4、个人私心杂念作祟。讲真话需要无私的品格和无畏的勇气，需要对信仰的忠诚和对真理的孜孜以求，而讲假话往往是信仰缺失和投机取巧的表现。在当下社会转型的过程中，许多事情前景不明、祸福难测，一些没有信仰的官员首先考虑的问题是怎样自保并使自身利益最大化；一些政府部门则将自身的特殊利益臵于公共利益之上，与民争利。私心作祟很难讲真话，很难实事求是。
5、缺乏调查研究的作风。讲真话需要深入基层调查研究，
3 需要了解实情，掌握实际情况，“没有调查就没有发言权”。有些官员为什么说不出真话来，因为他没有调查研究，只能说假话、说瞎话、说空话来应付上级领导和基层群众。应该看到，在一些地方政府和领导干部中，仍存在着较为严重的虚夸浮躁的作风，在政策、措施的制定和执行上，缺乏全面、深入、系统的调查研究，脱离实际、脱离群众，缺乏实事求是的优良作风。
二、讲真话关系到党的事业兴衰成败
我们党之所以能立于不败之地，其中重要的一条是坚持实事求是，而不讲真话则是无视甚至掩盖事物的真相和本质，与实事求是背道而驰，其危害重大，它破坏了党的形象，影响了党群关系，消弱了党的执政基础。
1、讲真话是共产党人的重要品格。共产党人应该光明磊落、胸怀坦荡，忠诚于党、忠诚于党的事业，同志之间以诚相待，应该是诚实守信的模范。我们党一贯重视和强调“讲真话”，早在1945年毛泽东在七大政治报告中，就要求大家“讲真话，不偷、不装、不吹”。朱镕基当年为国家会计学院的题词就是“不做假账”。日前温家宝总理在与新聘任的参事和馆员座谈时，阐述讲真话的重要，要求他们在国家科学民主决策中讲真话。因为无论是说假话还是做假账，最后受损的除了老百姓以外，还有政府自身。如果长期欺上瞒下、台上台下两面人，无疑会丧失党和政府的公信力，一些地方群众对政府及其官员的不信任，造成的干群矛盾就产生于此。所以，求真务实、不说假话是对共产党员最基本的、当然的品格要求。
2、讲真话是科学决策的基础。实事求是、勇于批评、纠正错误，是决策科学化的重要保障。科学决策从动议，到相关情况的调查研究、讨论决定、贯彻执行的过程中，都要求讲真话，提
4 出不同的意见建议，进行比较、分析和研究，甚至争辩争鸣，这样才能使决策更趋科学。如果大家都不讲真话，不敢发表意见，很可能会导致决策错误，甚至“一条道走到黑”。战争年代，虚假的情报很可能导致战争的失利；今天，虚假的信息往往会导致决策的失误，甚至造成难以弥补的灾难。
3、讲真话是党的思想路线的根本要求。党的思想路线是“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理”，简称“实事求是”。“实事求是”要求我们必须把握实际，而把握实际就要了解和反映真实情况，反映真实情况必须讲真话，如果欺上瞒下、弄虚作假，我们能把握实际吗？又怎样理论联系实际？怎样探索规律？所以，贯彻“实事求是”思想路线的基础是讲真话，不能讲假话、套话、空话，否则就很难实事求是，甚至背道而驰、南辕北辙。
4、讲真话是党内民主的关键。党内民主是党的生命，社会民主是社会主义的生命。党内民主就是要求党员发表自己的意见和建议，敢于开展批评与自我批评，其中讲真话则是基础。如果大家都讲假话、套话、虚话，会上会下、台上台下两面人、装腔作势、搞虚伪的一套，看似热热闹闹、一团和气，其实是假团结假民主。邓小平与陈云都曾说过，“最可怕的就是鸦雀无声”。共产党人什么都不怕，就怕党内听不到不同声音；就怕弄虚作假失信于群众、失去执政根基。可以说，讲假话对党的事业百害而无一利。
三、提倡讲真话根除讲假话的对策思考
在今天这样一个文化多元利益至上的时代，我们更要旗臶鲜明地提倡讲真话，反对讲假话，党员干部要做表率；要从制度、环境、思想等层面入手，根除讲假话的土壤，形成讲真话的蔚然
5 之风。
（一）进行政治体制改革，突破说真话难的制度障碍 党的十七届四中全会提出：“鼓励和保护党员讲真话、讲心理话，营造党内民主讨论、民主监督环境。”“鼓励党外人士做我们党的挚友和诤友。”但是，光有鼓励是远远不够的，因为利益的诱惑远比道德的说教更有力，更加难以抗拒。如果现实的利益格局是“吹牛得牛”、“拍马得马”、“会干不如会吹”，谁还愿意讲真话干实事呢？所以，构建良好的制度是关键，一方面让讲真话者没有后顾之忧，坚决杜绝“指鹿为马”式的悲剧产生；另一方面对于弄虚作假、造假政绩、讲假话的做法实行最严厉的处罚，大大提高失信成本。
一是对求真务实者要形成激励机制。各行各业都有一些想干能干、苦干实干的党员干部，他们有理想、有干劲，不尚空谈、务实求实，是中国特色社会主义事业的引领者、带头人。要建立制度，对讲真话、干实事、求实效者不断给予激励。新闻舆论要大力弘扬他们的先进事迹，树立一批求真务实党员干部的榜样，让广大群众学有方向；社科界要组织力量对他们的品格精神进行分析总结，从而推而广之；各级领导要为他们真抓实干排忧解难，把他们的积极性保护好发挥好引导好；组织部门要把选拔人才的视角伸向他们，突破条条框框和阻力，启用提拔他们；服务部门要为他们干事业大开绿灯，提供优质高效的服务，从而使求真务实、真抓实干的党员干部干得顺心、放心、舒心，越干越有信心。
二是对各级干部形成群众监督机制。温家宝总理在《政府工作报告》时指出，要创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。提倡讲真话根除讲假话必须建立有效的监督机制，特别是群众监督、舆论
6 监督，群众的眼睛是雪亮的，官员说的话是真是假、干部的政绩是实是虚群众心中自有一杆秤，要鼓励群众监督、鼓励群众举报，只有让群众监督评议，才能对弄虚作假者造成威慑，促使政府部门和领导干部不敢讲假话，不敢造假政绩，不敢台上台下两张皮。
三是对弄虚作假者形成惩罚机制。所谓弄虚作假，就是讲假话、造假政绩、台上台下两张皮的人。虽然在我们的队伍中这种人为数不多，但影响很坏，破坏性很大。允许他们作假，无疑于在损蚀党群关系，在给党和政府的形象抹黑。所以，对他们要有惩罚手段，惩主要指政治上，罚主要指经济上，使他们既无政治地位，又无经济实惠，且名誉扫地。新闻舆论要敢于碰硬，对讲假话、弄虚作假者进行舆论曝光，党委政府监督部门要按照党纪国法严肃查处，决不姑息手软，从而使敢于与讲假话、空话、弄虚作假者进行斗争的正气蔚然成风。
（二）推进党内民主建设，营造讲真话的政治环境 政治生活中讲真话难的深层次原因是民主缺失，官僚主义、专制主义泛滥的结果。大跃进年代的“人有多大胆，地有多大产”，文化大革命时期“一句顶一万句”，这些新版的“皇帝新衣”都是民主缺失的产物。实践证明，凡是党内民主和社会民主发展得比较好的时期和地方，人们就敢于讲真话，实事求是思想路线就能得到较好的贯彻执行，反之，假话、空话就盛行，实事求是思想路线就难以执行。所以，必须着力推进党内民主建设，营造讲真话的良好政治环境。
1、健全保障党员民主权利的制度。党员是党的主体，党内民主发展的如何，党员能否坚持实事求是、讲真话，关键看党员权利是否得到有效的维护和保障。一是建立和完善党内情况反映制度。积极疏通和拓宽党内下情上达的渠道，保证党员和基层党
7 组织的意见能够及时准确地反映到上级党组织中来，鼓励党员干部讲真话、发表意见，对党员反映的问题、意见和要求要认真办理，并且及时反馈办理情况。二是建立健全党内重大决策征求意见制度。重大决策、特别是与广大党员干部利益密切相关的重大事项，必须在党内公开，组织党员干部充分讨论，尤其要听取不同或反对意见。
2、落实和健全民主集中制。民主集中制是党内民主建设的重要制度，其实质是理顺党内的权力运行体制。对民主集中制现在有一种认识误区，有些人认为民主就是让大家发表意见，最后由领导（一把手）进行集中拍板，换句话说，就是“先民主、后集中”，“你民主、我集中”。其实，民主基础上的集中不仅仅是让大家讲话发表意见，关键是拍板权掌握在多数人之手还是少数人之手，或者是按多数人的意见拍板还是按个别领导意见拍板。少数服从多数和集体领导是民主集中制的核心。所以，要切实落实“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大决策党委委员一人一票，实行票决制，切实解决一把手权力过大、个人说了算等问题。
3、弘扬求真务实的优良作风。提倡讲真话杜绝讲假话，贯彻实事求是思想路线，必须狠抓党员干部的作风建设。搞形式主义、做表面文章、台上台下两面人，群众最反感；以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，群众最看不惯；作风漂浮、好大喜功、造假政绩，群众最不满意。所以，必须切实加强党员干部的作风建设，要把工作作风作为党员干部考核评议的重要内容，考核督查领导干部嘴上说的、纸上写的、会上讲的，是否落实在行动上，是否取得实效。通过作风建设，引导党员干部脚踏实地、扎扎实实，不为虚名所累，不为私利所诱，真心实意
8 干事业，全心全意为人民服务。
（三）加大思想道德教育，让讲真话成为自觉追求 应该看到，社会是复杂的，党员干部队伍也不可能处于真空，能否坚持讲真话、坚持实事求是思想路线，在很大程度上是一个道德实践问题，特别是当个人利益、个人仕途受到威胁或损害时，仍然能坚持实事求是、坚持讲真话，这需要无私无畏的品质和担当道义的勇气。所以，在完善制度与加强监督的同时，必须加强党员干部思想道德教育，提升道德修养，坚持道德操守。因为再好的制度都要依靠人来执行，如果党员干部的素质较高，执行起制度来才能一丝不苟，人们在利益诱惑和政治压力面前才能做到无私无畏，才有可能将党的实事求是思想路线贯彻到底。
一是树立正确的人生观。加大党员干部人生观教育。首先，要堂堂正正做人而不要苟且偷生。堂堂正正做人必须做一个公道正派人。公道正派有两条标准：一是自身作风正派，为人正直，待人诚恳，光明磊落，襟怀坦白；二是敢斗歪风邪气，不做无原则的“老好人”。孔繁森同志生前曾说过：“一个共产党员在腐朽思想和不正之风面前，要头脑清醒，立场坚定，既不当泥瓦匠和稀泥，也不能当木匠睁一只眼闭一只眼，而要当铁匠硬碰硬”。堂堂正正做人还必须经得起各种考验，做到“富贵而不淫，贫贱而不移，威武而不屈”。其次，要踏踏实实做事而不搞花拳绣腿。踏踏实实做事就要有对工作极端负责的高度责任感，不做假不浮夸；踏踏实实办事就是干实事、说实话、求实效，而不是靠作假帐说假话来谎报政绩；踏踏实实办事就是从群众的实际需要出发，而不是从领导的主观愿望出发，防止好大喜功的“浮躁”病。
二是树立正确的政绩观。加强政绩观教育，把“三个代表”重要思想作为创造政绩的灵魂和指南，把实现人民群众的根本利
9 益作为根本目的，把四大文明的协调发展作为创造政绩的重要内容，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径，把党和人民的需求和满意度的测评作为评价政绩的重要尺度。政绩观是个主观的东西，是一种思维、意识。要了解一个干部的政绩观，首先要通过谈话、听取汇报等方式摸清其思想，然而更重要的是深入实际，“听其言而观其行”，了解其追求政绩的行为及结果，对其主观和客观相互印证，才能准确把握其政绩观。有的地方为了尽快出政绩，不考虑当地实际情况，搞了不少劳民伤财的“形象工程”；有的以牺牲精神文明、生态环境为代价，换取经济指标的一时增长；有的以作假帐、造假政绩来欺骗上级，这些现象只能证明当地领导干部的发展观不科学，政绩观是不正确的。
三是树立正确的荣辱观。加强荣辱观教育，党员干部要努力践行“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，做诚实守信的表率。“人无信而不立”。个人是社会最基本的元素，是诚信关系基本载体。可以说，诚信是个人安身立命之本，是做人的基本道德准则。孔子曰：“人而无信，不知其可也。”为此，必须在全社会范围内，开展荣辱观教育，尤其要强化公民的诚信意识，引导人们在学习、工作、生活中，培养诚实守信的观念，忠诚于自己从事的职业，信守自己的承诺，做到各司其职、各负其责，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。特别是党员干部要时刻牢记荣辱观，在思想、言论、行动、决策上对公众高度负责，忠实履行岗位职责，努力遵守行政伦理，忠诚于党的事业，做实事求是的模范。
作者单位：湖州市委宣传部副调研员
湖州师范学院教授
