在庆祝第二十六个教师节大会上的讲话
游仙区人民政府副区长 田荣华
（2010年9月9日）
各们领导，老师们、同志们：
今天, 我们在这里隆重集会，庆祝第二十六个教师节。在此，我代表区人民政府向在座的各位优秀校长、优秀教师代表，并通过你们向辛勤耕耘在全区教育战线上的全体教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向今天大会将要表彰的有突出贡献的优秀教育工作者、优秀校长、优秀班主任、优秀教师、师德标兵表示热烈的祝贺！
过去一年里，我区教育工作以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的“十七大”精神为主线，坚持科学发展观统领全局，坚持教育事业优先发展，克服和战胜一切重重困难，积极抓好灾后重建，努力提高教育教学质量，全区教育事业蓬勃发展，取得了显著成绩。
一、义务教育成果不断巩固
2009-2010学年度，我区小学、初中适龄人口入学率、残疾人口入学率、辍学率、完成率均高标准达到省市要求，进城务工农民子女、留守学生、残疾学生、家庭经济困难学生入学问题得到高度重视和密切关怀，保证了全区适龄少儿都能接受良好教育，义务教育普及程度稳步提高,高质量通过了省人民政府对我区的教育督导评估。
1 严格执行实施素质教育的各项规定，规范办学行为，切实减轻中小学生课业负担。努力提高农村中小学教育教学质量，积极探索建立合理有效的义务教育质量跟踪体系，全面加强了教学效益建设和教学过程管理，素质教育全面推进。
一年来，除了保证正常教学的经费外，还投入专项资金 万元为部分学校更新了课桌凳，配套资金 万元为农村中小学配备了远程教育设备，基本实现了教育信息化，兑现了教师绩效工资，设立了名优教师专项津贴。
二、教育质量再创辉煌
一年来，全区广大教育工作者克服重重困难，取得了令人瞩目的优异成绩。
基础教育成效显著：在2010年高中招生考试中，我区绵中、南山硬上线 人，国家级示范性高中硬上线 人，上线率达 %，初中教育质量名列县市区前茅，各项指标均创游仙建区以来新高。富乐中学，又一次以优异的成绩名列全市同类学校前列。农村示范学校教育质量稳步提升，忠兴中学、石马中学、游仙镇中学等学校成绩斐然，城区的富乐实验小学、五里路小学、剑南路小学，农村的石板小学、忠兴小学、太平小学等都已形成了独自的办学特色，深受社会家长赞誉。校园文化建设稳步推进，富乐小学、游仙镇中学、游仙镇一小、剑南路小学、新桥镇小学成为绵阳市校园文化特色学校。今年高考，游仙籍考生本科上线近千人，我区高中全面完成市教育局下达的目标任务，魏城中学以较低的入口成级，取的了较好高考成绩。
学前教育发展喜人：充分发挥好行业协会管理职责，规范幼儿
2 园办园行为。积极组织幼儿教师参加省、市、区培训。开展争创示范园工作，充分发挥市级示范园的带头作用，努力改善乡镇中心园条件，积极推进普及学前三年教育。全区幼儿入园率达90%以上，开元实验幼儿园在获得绵阳市一级幼儿园的基础上，正积极创建四川省示范幼儿园。
职业教育蓬勃发展：一年来，我区认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神和国务院《关于大力发展职业教育的决定》，按照“专业化、特色化、市场化、集团化”的要求，加强职业教育的规划和管理。职教中心今年新招学生 余人，在校学生已达 人，开设专业30余个，就业安置率达到100%，机电工程、电子技术、民航服务等品牌专业已经形成，学校同时加强了农村劳动力转移培训，发挥了在我区农村劳动力转移培训中的主阵地作用。三所民办中职学校发展势头强劲，全区职业教育已呈现出“入口旺、出口畅、留得住、学得好、家长满意”的良好局面。
三、未成年人思想道德建设不断强化
全区教育工作者坚持“育人为本、德育为先”的观念,切实把学生德育放在学校工作的首位，大力加强中小学生爱国主义教育、养成教育、感恩教育、诚信教育、心理健康教育和民主法制教育。一年来，通过开展“改革开放三十年”、“辉煌六十年”爱国主义读书教育活动、“公民道德建设宣传”和“弘扬和培育民族精神月”系列活动、爱国主义教育“五个一”主题教育、“中华经典诵读”、“爱国歌曲大家唱”等活动，有力提高了全区未成年人思想道德建设的整体水平。结合灾后重建大力开展感恩教育，全区师生向青海玉树灾区捐款44万余元。
3 积极开展“小手牵大手”系列行动，通过学生与家长共唱《行为习惯养成歌》，共学法制小常识，“你我同弯腰”共同清理校园周边垃圾等多种活动，达到了教育一代人，促进一代人，全民共建美好家园的目的，促进了全区群众的文明素养的共同提升。
四、两支队伍建设成效显著
提高教育教学质量的关键在于建设好两支队伍。一年来，在校长队伍建设上，继续坚持实行“六项制度”：校长年会论坛制、校长工作月汇报制、校长“双向述职”制、校长队伍状况月分析制、校长奖励制和校长问责制。2010年，在国家、省、市教育主管部门的帮助下，对全区中小学校长进行了一次省级全员培训。
一年来，我区通过组织校长岗位培训、挂职锻炼、班子调整、校长论坛、校长赛课活动，进一步提高了校长的开拓创新、依法治校、依法治教的决策能力和执行能力，培养和造就了一大批具有先进教育理念、能吃苦、能战斗、绩效显著的校长。通过开展“学规范、强素质、比贡献、树形象，争做人民满意教师，争创人民满意学校”等主题活动，进一步完善教师日常行为管理和师德师风考评制度，建立了师德建设工作“政治铸师魂、教育塑师德、规范树师表、学习促师业、制度立师纪”的长效机制，以绩效考核为主导的教师考评机制已经建立，教师的忧患意识、责任意识、进取意识、成功意识逐渐增强。为弥补农村小学艺体学科教师和我区初中学科教师短缺的困难，今年我区面向社会公开招聘教师39名，进一步充实了全区教师队伍。
五、灾后重建强力推进
根据国家灾后重建实施规划，结合我区教育灾后重建布局调整，
4 按照“务实重建，节约重建”的要求，全区规划灾后重建公办学校经过前期、中期调整后，规划实施项目45个（其中高级中学、完全中学、职教、特教、公办幼儿园各1所，九年一贯制学校5所，初中7所，小学28所），原址重建10所，原址扩建14所，异地新建15所，维修加固6所。
面对艰巨的灾后重建，区教育体育局和全区各学校把尽早完成灾后重建作为当前压倒一切的中心任务，按照“以圆满完成工作任务确定工作时间”的要求，顺排工序，倒排工期，把时间扣紧、工作扣死、任务扣牢。截止6月底，新建（改造）中小学校舍面积达298600平方米，已完成灾后重建任务的学校达规定所数56%，其余学校已进入竣工倒计时，确保2010年底全区学生进入永久性校舍上课。
上述成绩的取得，是全区上下特别是教育战线广大教育工作者克服困难，战胜灾害，努力拼搏的结果，在此，我再次代表区人民政府向你们和全区广大教育工作者表示诚挚的谢意！感谢你们！
在看到成绩的同时，我们也要认真思考新形势下面临的新问题，也要认真面对教育事业迅速发展对我们广大教育工作者提出的新要求。希望大家继续宏扬抗震救灾精神，再接再厉，再创佳绩，下面我就今后我区教育事业发展讲几点意见：
一、依法治教，规范办学，进一步加强义务教育法的学习、宣传和实施。
《义务教育法》保障了公民接受义务教育的权利，对于提高全民素质，实施科教兴国和人才强国战略，对于落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设和实现全面建设小康社会的目标具有重大的
5 现实意义和历史意义。政府及区级各部门、各乡镇党委政府要认真学习、领会其内涵，要依法行政，为教育健康发展营造良好环境。各学校要站在全面贯彻科学发展观、依法治校、依法执教的高度，认真学习领会，并落实到实际工作中，推动我区教育事业跨越式发展。
二、深化改革，全面实施素质教育，提高教育质量。 要进一步提高对素质教育的认识，以基础教育课程改革为突破口，改革教学制度，优化课程设置，加强教学管理，改进教学方法，提高课堂教学效益，减轻课业负担，将素质教育贯穿于义务教育阶段的全过程；切实加强德育工作，启发学生独立思考，增强学生的创新精神和实践能力，促进学生生动活泼的全面发展；要正确认识实施素质教育与提高教育质量的辨证关系，确保我区教育质量再上新台阶。
要进一步巩固和提升职业教育成果，加强成人教育、特殊教育、民办教育、学前教育的管理，要进一步创新办学机制，提高办学效益，确保各类教育共同发展，促进我区教育事业健康协调发展。
要进一步关注留守儿童、进城务工农民子女、残疾儿童、贫困儿童等弱势群体受教育的问题，要落实好贫困中职学生助学金和灾区学生的补助费等工作，这是关系民生和实现教育公平的大事，要努力把好事做好做实。
三、继续强化师资培训，加强两支队伍建设。
造就一支素质高、懂管理、责任感事业心强、有开拓创新精神的优秀管理者队伍和打造一支品质高、业务精、爱岗敬业、能吃苦能奉献的教师队伍，是教育可持续发展的关键。一是要狠抓师德建设。要继续开展“学、强、比、树”等系列主题教育，提高师德素养。
6 二是要狠抓业务提高。区进修校、教研室要发挥好业务培训主渠道作用，通过各种形式加强教师培训，提高教师业务水平和能力，打造名师。三是继续抓好校长队伍建设。逐步推进校长竞争上岗制度和校长任期目标管理制度，加强校长培训，提高管理者队伍素质。四是进一步完善教师招聘制度和进城教师考调制度。缺编教师实行公开招聘，择优录用，农村教师进城要进行统一考试，择优选用。五是继续实行名优教师奖励制度，对优秀教育工作者给予奖励，优秀教师发给津贴。
四、切实推进教育的均衡发展。
结合灾后重建，加强布局调整，整合教育资源。当前，我区镇乡间、城乡间教育发展存在较大差距，还存在一些办学条件相对落后、师资力量相对薄弱、教育教学质量不高的学校。这种现状，不利于我区教育均衡发展、全面发展和可持续发展。要结合灾后重建搞好资源整合；进一步建立健全教师交流制度，鼓励和支持城区教师、名优教师、新招聘教师到农村学校、薄弱学校任教；进一步发挥好我区示范中小学的示范、帮扶、带动作用，通过结队、支教等形式，促进全区教育共同发展、协调发展、均衡发展。
五、要依法落实好教育经费保障体制，加强监督管理。 一是要认真贯彻落实好农村义务教育阶段经费保障体制的相关政策规定，采取有效措施，确保义务教育经费全额纳入财政预算，并及时足额拨付到位。对农村学校、区域集中学校加大经费倾斜力度；二是要认真做好“两免一补”工作，严格执行教育收费公示制度，严肃查处乱收费行为。三是不断增加教育投入，改善办学条件，完善设备设施。
六、抓安全、保稳定，真正做到教育让人民满意。
一是要狠抓安全工作。严格实行安全工作一把手负责制、一票否决制、一岗双责制、责任追究制；加强校舍安全、食品卫生、消防、交通、学生宿舍、楼道管理和流行性传染病防治等工作的巡查和零报告制度；要进一步加大安全教育力度，教育学生珍惜生命，增强安全意识，增强自我保护和自救能力，坚决杜绝重大人身伤亡事故发生；完善学校安全设施，收集整理好安全信息档案。
二是要狠抓群众关心的热点问题，树立游仙教育新形象。要进一步规范教育收费，加强监督审计力度；认真做好信访工作，依法及时地解决问题，做好疏导、教育工作，准确把握不稳定因素，提早做好防范工作，减少信访量，防止越级上访和集体上访；进一步规范政务公开、校务公开，严肃查处违法违纪案件。为游仙教育营造良好的发展环境，促进游仙教育和谐发展，使教育真正让人民满意。
同志们，教育工作是关系到千家万户，服务于社会的神圣事业，我们全区上下都应肩负起支持教育、发展教育的神圣职责。让我们以饱满的热情，与时俱进的精神，求真务实的作风，脚踏实地的行动，积极面对困难和挑战，努力开创游仙教育改革与发展的新局面。
最后，祝广大教育工作者、同志们节日愉快！ 谢谢大家。
