本溪市城市供暖情况的调研报告
(基础产业处 孟宪堃)
城市供暖是涉及千家万户的重要民生工程，根据市政协调研通知要求，为促进我市城市供暖系统建设更加完善，本文通过对我供暖发展状况分析，在深入分析供暖问题的基础上，提出了促进我市供暖情况发展措施。
一、供暖概况
全市现有人口155万，总户数56万，其中：城市人口约95.6万人，采暖用户23.5万户。区域集中供暖起步于上世纪七十年代末期，主要利用本钢生产余热为热源，余热水温度一般在40-50 ℃，最高不超过60 ℃，此后陆续发展其他供热方式及供热区域。
（一）供暖企业基本情况
根据市供暖办提供数据，我市主城区供暖总面积2040万平方米。市区供热企业14家，其中主要四家为：
本钢热力开发总公司供暖面积762万平方米，主要供热区域：市区内本钢住宅区及郊区（歪头山、南芬）。
衡泽热力发展有限公司供暖面积700万平方米，主要供热区域：转山、卧龙、彩屯等地。
本溪泛亚环保热电有限公司供热面积为350万平方米，主要供热区域：以主厂区为中心，东部至程家，南部至朝中、1
西部至12中，北部至小华山。
本溪市华兴热电有限公司现有供热面积160万平方米，主要供热区域：市区东南部。
上述四家供热面积为1972万平方米，占全市供热总面积的96%，其余10家公司（太子城、成德佳园等边缘小区）供暖面积近70万平方米。
（二）主要企业热源现状及改造情况
（1）本钢热力公司主要装机规模：28座锅炉房、70座泵房、94台锅炉、总容量780MW。
改造情况：2009年进行部分水泥管网改造及新建水泥换热站；下一步计划：焦化、发电、平山、二电及溪源新建热源厂。
（2）本溪衡泽热力公司主要装机规模：58MW锅炉3台、29MW锅炉6台、14MW锅炉2台、总容量376MW。
改造情况：从2005年对彩屯热源厂扩建一台58MW锅炉，2006年改造3台29MW锅炉、铺设彩北供热管网10KM，新建转山、卧龙热源安装3台29MW链条炉、2台14MW链条炉铺设管网9KM，2009年扩建彩屯热源厂2台75t/h锅炉，铺设溪湖供热管网16KM；下一步计划：2010完成彩屯热源厂2台75t/h，蒸汽锅炉扩建工程及相应的换热站建设。
（3）本溪泛亚环保热电公司主要装机规模：4台75t/h锅炉，3台1.2万KWH机组。
改造情况：2006年新上1.2万KWH备压机组、09年新上一台75t/h锅炉，新建银亿、锦城、程家等小区换热站及配套管网工程；下一步计划：为适应东部城区发展计划投资
1.5亿元，扩建两台160吨锅炉，计划投资3100万元进行区域内供暖管网调整改造等工程。
（4）本溪华兴热电公司主要装机规模：3台58MW热水锅炉。改造情况：2007年新建换热站7座，2008年新建换热站2座，供热管网自动控制系统；下一步计划：新建70MW锅炉一台和地工路、育龙路供热次网线4公里。
全市共有锅炉房63座，锅炉167台，75吨以上9台，10-40吨30台，10吨以下105台（加压、加热锅炉）。
（三）供热管网状况
我市主城区供暖管网采用金属铸管铺就，以地下埋设为主。管网总长度为883千米，其中：余热供暖管网5条（本钢一铁、二电、三电、焦化和水泥管网），管网总长度为276.8 千米，负担471万平方米供热面积。目前供热管网大部分为超期服役。使用年限在15年以上的占42%，10—15年的占13%。尤其以本钢余热供暖管网超期服役最为严重。为了加快供热设施更新改造，提高供热保障能力和热能效率。2009市政府统一贷款4.5亿元，解决供热管网改造项目资金不足问题，主要用于本钢水泥管网改造项目和市衡泽热力旧管网改造。
二、存在的主要问题
1、供暖管网设施老化，事故频发。目前市区五条余热管网和三条较大型供暖企业管网，使用年限大部分超过15年，其中本钢一铁、二电余热管网使用年限已达30年以上，由于多年没有进行较彻底的改造，现有部分管网已处于报废状态，随时都将爆裂。此外其他由锅炉供暖的陈旧管网（2000年后新建的供暖系统除外）也需要进一步改造。据有关部门统计，在冬季最冷期，管道爆破事故频发，抢修期达到7-10天，每年约损失1120万吨水，费用3000多万元。这些事故已经引发多起社会问题。
2、小热电机组，难以满足大规模集中供热的需求。我市东部城区现有的热电厂机组规模小，而供暖面积逐年递增，还需增加锅炉房和循环泵站来提高温度，加大了运营成本。
3、现有小锅炉房热效率低、能耗高，污染严重。小锅炉热效率比集中供热低20％以上，同时环境污染也是难以解决的问题，如：粉尘和二氧化硫排放，废渣、储煤场占用土地等问题长期得不到解决，严重影响城市环境和形象。
三、措施和建议
1、积极推进热电联产项目，缓解热源不足的矛盾。
2010年计划开工建设本溪热电联产工程，该项目装机2×350MW，投资30.2亿元，年发电量33亿kwh，供暖面积
1700万平米。建成后可使我市供热能力成倍提高，拆除小锅炉房63座、小型热源厂2座。退役机组10台装机16.6万千瓦（本钢退役机组13.2万千瓦、泛亚2.4万千瓦），年节约煤量43.62万吨。该项目的建成，不仅为城市居民提供稳定可靠的热源保障，同时也改善了大气环境，达到国家“节能减排”的要求，也将极大缓解全地区用电矛盾。
2、积极筹措建设资金，加大管网改造力度。
近年来，我市供热管网更新改造项目较多，投资量大，市发改委配合有关部门积极争取建设资金。2008年以来已利用亚行贷款1186万美元，新建和改造管网28公里；2010年计划开工建设本钢热力开发公司集中供热工程，（建设供暖管网总计9公里，5000m³/h的水处理厂一座）总投资2.6亿元，其中已争取世行贷款1.3亿元；近期，衡泽公司计划新建供暖管网工程69公里，总投资1.4亿元，已上报省发改委，拟争取20%国家和省的投资补助。这些项目的建成对本溪基础设施建设和环境改善意义重大。
3、提高供热企业集中度，加快推进我市供暖行业市场化。
长期以来供暖行业依靠政府资金补贴，缺乏经营活力和竞争机制，效益低下，严重制约了我市供热事业的发展。“十二五”期间随着本溪热电联产项目投产，不仅为我市提供了主要热源，还创造了供热资源优化重组的机遇。按照省发改
委（辽发改能源594号）《关于本溪市中心城区热电发展总体规划的批复》要求。2015年前，我市将最终保留6座热源厂，其中：华兴供热公司供热面积划归本溪热电厂，华兴将作为本溪热电厂调峰热源；泛亚热电厂将与本溪热电厂联合运行，2015年后，泛亚热电机组停产，其供热面积纳入本溪热电厂，其锅炉房做为本溪热电厂调峰热源，实现集中供热。衡泽热力主城区300万平方米负荷，划归本溪热电厂，作为调峰锅炉与热电厂联合供热，届时我市集中供热普及率将达到97%。
4、科学合理调整好我市供暖发展规划。
目前，城市建设规划已完成，原供暖规划实施缓慢，应在原有的供暖规划基础上，结合城市供热区域的调整，考虑我市地理环境的实际情况，充分利用和改造现有的主要热源及管网，提出新建项目，提高供热企业集中度，制定相应的政策和措施，坚持以热电联产为主，大型热水锅炉为辅，逐步取代20吨以下小锅炉，适度发展以大、中型锅炉（单台锅炉容量≥40吨）为辅的集中供热，作为热电供热调峰及补充，推进我市供热尽快走上良性循环、可持续发展的轨道。
二0一0年一月十九日
