副县长2007-2009年述职述廉报告
2007年以来，根据县政府工作分工，我先后协助县长分管国土资源、地矿、环保、人防、应急、信访、公安、交警、武警、消防、司法、外事侨务、交通稽查、邮政、通讯、无线电管理、供电、工商、个私经济、市场物业管理中心以及城乡规划与建设、房管、城管等工作，负责与县法院、县检察院、县侨联的联系协调工作。几年来，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的大力支持下，本人恪尽职守，认真履职，较好地完成了各项工作任务。现将主要情况述职如下：
一、加强学习，个人素养提高
本人始终把加强理论学习作为提高自身素质、履行好工作职责的重要途径来抓。一方面，能积极学习理论知识。除积极参加县委理论中心学习组、政府集体组织的学习外，坚持挤时间、抽空子自学，特别是结合近年来开展的科学发展观学习实践活动活动，重点学习了党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持理论学习与分管工作相结合，与推动当前工作相结合，努力使自己成为抓分管工作的“行家里手”，牢固树立科学的发展观，有效提高了自身的理论素养和领导水平。另一方面，能主动维护班子团结。认真执行集体领导决策，凡是班子集体决策的事项，属于自己应该做的，努力做到尽力而为，善始善终，不在形式和表面上做文章；对班子其他成员的工作，坚持做到分工不分家，补台不拆台，团结协作，密切配合；对分管部门的工作，做到了领导而不包揽，放手而不放弃。同时，坚持做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护班子团结，全心全力做好各项工作任务。
二、恪尽职守，工作成效显著
（一）国土资源管理工作成绩优异。一是向上争取用地指标成效显著。2007年以来，我县共完成30个批次的城镇建设用地报批，批准项目61个4245.26亩，用地面积、用地批次、用地项目数均居全市
1 前列。二是土地市场管理规范。进一步严控了土地一级市场，实行计划供地、市场化运作，2007年以来共征收土地4084.4亩，挂牌出让土地3099亩，成交价款达42125万元，有效促进了财政增收。三是耕地占补平衡与保护工作扎实有效。近几年来，大力开展了“造地增粮富民工程”，组织实施了大塘埠镇土地整理项目、“万安江”土地整理项目、大塘埠镇和丰等5个村土地开发项目、嘉定镇庄高村等两个镇两个村土地开发项目，实施区总面积达1931.5公顷，投资金额4018万元，新增耕地345.57公顷，为全县农业生产提供了充足的耕地后备资源。同时，建立健全了乡级政府耕地保护目标考核办法和土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任制，保证了耕地占补平衡，确保了全县48.9万亩耕地总量不减少和基辅农田保护率85.52%不降低。四是土地利用总体规划修编、第二次土地调查和农村宅基地普查登记工作有序推进，工作进展排在全市前列。
（二）矿产资源管理工作平稳有序。一是勘查寻找石灰岩矿资源工作取得重大突破。聘请地质勘探队伍分别在西牛、大阿等乡（镇）实施地质勘查工作，共发现资源储量1亿多吨西牛船上、白兰、严坑、虎岗、石古前等5个石灰岩矿区，为继续培植壮大新型建材和矿产品深加工产业提供了资源保障。二是稀土资源管理工作逐步规范。修改完善了县矿产资源总体规划，开展了煤炭整合扩采补充勘查和稀土整合扩采工作，在全市率先实行了矿产资源补偿费征收管理；专门成立了稀土管理工作办公室，加大了矿业秩序整治力度，矿业秩序明显好转。三是积极开展地质灾害防治和矿山地质环境治理。进一步落实了汛期值班制度、气象地质灾害预警会商制度、灾情速报制度、应急调查制度和巡排查制度；扎实推进了铁石口中学滑坡治理工程、龙舌稀土矿矿山地质环境治理工程、学堂嘴稀土矿矿山地质环境治理项目的实施，治理面积达5000多亩，有效促进了矿山生态植被恢复。
（三）环境保护和生态文明建设工作扎实有效。一是严格执行建
2 设项目环境影响评价和环保“三同时” 制度，严把环保准入关，坚决做到高耗能、高污染企业不引进、不发展。积极引进和应用新技术、新设备、新工艺，改造传统高耗能、高污染企业，推广清洁生产，发展循环经济，2008年以来共完成节能减排任务394.49吨，其中二氧化硫204.25吨、化学需氧量190.24吨，有效增加了全县环境容量。二是强化环境整治。全面完成了第一次全国污染源普查任务，认真开展了工业园区污水达标排放和过境河流断面水质达标、桃江流域沿岸企业专项整治、城区有毒有害气体排放控制、二级饮用水源保护区污水零排放、燃煤锅炉（窑炉）淘汰、尾矿库整治等专项行动。抓好了环保基础设施建设，完成了县生活污水处理设施建设任务，启动了工业园区污水处理厂项目和城区生活垃圾无害化处理工程，垃圾填埋场项目争取国家补助资金450万元已到位。三是保护生态环境。大力实施“一大四小”造林绿化工程，三年来共完成造林绿化面积20万亩，积极开展了“生态示范县”、“生态工业园”和“环境优美村镇”创建活动，深入开展水土流失警示教育，加大水土流失综合治理和矿山生态环境恢复治理力度，有效遏止了人为水土流失的发生，全县生态环境进一步好转。
（四）信访维稳形势趋于平稳。一是信访形势平稳。新设立了县、乡、村三级联动的人民群众矛盾纠纷排查调处中心，深入开展县委书记大接访和县级领导下乡镇公开接访活动，积极开展重信重访问题专项治理，想方设法化解了一大部分陈年老案，确保了北京奥运会和建国60周年庆典等国家重大活动期间的社会稳定。二是全面开展了治安专项整治。通过狠抓“扫黑除恶”、侦破命案、打击“两抢一盗”、“打团伙”、“抓赌博”、“追逃犯”等系列专项斗争，成功破获一批大要恶性案件，社会治安形势有所好转。三是形成了齐抓共管的工作格局。着力建立完善了“领导挂点联系制度、县综治特派员工作制度和“月督查、季度调度、半年检查、年终考评”工作机制，有力促进了基层和
3 谐平安建设的深入开展。
（五）工商事业及个私经济发展迅猛。一是全面深化行政审批事项改革，进一步降低了市场准入门槛，促进了个私经济快速发展。截止目前，全县累计个体工商户12155户，从业人员43951人，注册资本39904万元；私营企业1083户，从业人员34886人，注册资本149975万元。二是大力实施品牌兴县战略，知名著名商标数量倍增。截止目前全县已有注册商标156件，其中“江西省著名商标”5件、赣州市“知名商标”9件。三是积极应对两费停征后职能转型的需要，促进了基层工商队伍由“收费型”向“监管执法服务型”的转变，深入开展农村代销店、农家店食品安全专项整治，从严查处违法行为，有力维护了公平竞争的市场经济秩序，保证了农村食品安全。
（六）城乡规划建设事业稳步推进。在2007年至2008年7月份分管城乡规划建设工作时，累计投入200多万元，先后完成908队周边、城南片区、花园组团三个区域的控规划编制和城市色彩规划、城市绿地系统规划，完成了工业园区道路规划与城市总体规划的衔接调整。全力推进了以重点工程为主抓手的城市建设，先后完成了站前大道东扩、桃江西岸A B段道路工程和县民兵训练基地危房改造工程、南山公园一期工程建设；完成了城区集贸市场规划布局，启动了城北市场和水东市场建设；成立了县城市建设投资有限公司，向银行融资1个多亿解决了桃江东岸滨江路防洪堤等项目的资金难题；不断加大了城市绿化、亮化、美化力度，成功将城区卫生保洁权和绿化养护权推向市场，城市品位不断提升，人居环境明显好转。
（七）供电事业快速发展。对全县电网规划进行了滚动修编，启动了110千伏电网建设的规划建设，结合2008年初低温雨雪冰冻灾害灾后重建，先后完成了一批供电基础设施项目建设，供电网络更加坚强。同时，全县供电量呈连年稳步增长趋势，2007年至2009年9月底，全县共完成供电量9.3亿千瓦时；预计2009年可完成供电量
4 3.7亿千瓦时，比2006年增加1.1亿千瓦时，增长44%。
（八）司法工作成绩斐然。2007年以来，先后县司法局被市司法局评为“司法行政先进单位”，县公证处被省司法厅评为“公证质量管理先进单位”，县法律援助中心获得“全省司法行政系统先进集体”、“全省农民工工作先进集体”，铁石口镇高桥村调委会被评为全省“模范人民调解委员会”，油山镇长安村被评为全国“民主法治示范村”。
（九）消防工作成效显著。着力开展了以“三合一”场所为重点的消防安全隐患排查整治，确保全县三年来未发生一起重特大火灾事故。2007年以来，县消防大队继续两年被评为市级、省级先进大队，县人民政府被评为2008年度消防工作先进集体。
（十）人防、应急、交管、外事侨务等工作都能按照上级部署和要求，在县委、县政府的正确领导下扎实推进，均取得了可喜的成绩。
三、清正廉洁，拒腐防变能力增强
作为一名共产党员，我时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，努力提高自身政治素质，着力增强拒腐防变能力，做一名合格的共产党员和称职的公务员。一是能树立良好的工作作风。在工作中自己始终坚持摸实情，说实话，做实事，求实效，不做表面文章，不做虚功。坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，认真分析研究来自上下、前后、正反等方面的各种情况，从群众中、实践中寻找解决问题的办法和途径。二是能切实加强对分管部门和挂点乡镇的廉政建设。及时召开有关部门负责人会议，听取分管部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作汇报，总结经验，肯定成绩，找出不足，限期改正，千方百计促进分管单位和挂点乡镇的党风廉政建设。三是能严格廉洁自律。自觉遵守党纪国法，严格落实中央、省、市和县委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，正确看待自己的职位、职权，恪尽职守，严以律已，带头执行廉政规定，自觉接受监督，经常教导亲属及身边工作人员要洁身自爱，从不利用自身职务影响为亲属及身边工作人员
5 谋私利，时刻保持“如临深渊，如履薄冰”的心态，以实际行动塑造良好的公仆形象。
总结近三年来的工作，虽然自己取得了一些成绩，但工作中还有许多不足之处，如对有些工作抓的还不够具体，对全县经济社会发展中影响社会稳定的群众信访、矛盾纠纷未能深入研究，解决的力度还不够大。本人将在今后的工作中进一步振奋精神，真抓实干，以饱满的热情、扎实的工作、务实的作风，努力履行好党和人民赋予的工作职责。
2009年11月
