江西省大城昌西文化产业园建设情况汇报
尊敬的省委巡视组各位领导：
今天，您们冒着炎炎酷暑，风尘仆仆来到我们园区视察指导工作，这是对我们园区建设和发展的充分肯定和大力支持，也是对我们管委会工作的鼓励和鞭策，我代表我们管委会全体干职员工，对您们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，恳请您们不吝赐教，对我们园区工作多提宝贵意见，我们一定会认真的贯彻好、落实好，真正使之成为我们园区建设和发展的行动指南和动力源泉。
下面，我就将我们园区建设和发展的基本情况向各位领导作个简单汇报。
一、发展背景及定位
早在2008年年初，高安市委、市政府就开始酝酿在大城镇区域内实行“优
一、退
二、进三”的产业结构调整思路，即优化第一产业、退出第二产业、大力发展第三产业，着力打造一个以服务业为主体的新型产业基地，并委托北京大学、清华大学的高端专家组成的精英团队对这一构想进行决策咨询。专家团队通过对上级政策的研究把握和对大城优势的分析，认为在大城镇集中发展服务业具有良好的基础和非常广阔的前景：一是高安被列为鄱阳湖生态经济区高效集约发展区，这为我市在大城大力发展生态型第三产业提供了极为重要的战略机遇；二是大城紧邻省会南昌，对于融入南昌西进发展战略，承接南昌城市功能和产业辐射具有得天独厚的区位条件；三是大城山多耕地少，自然生态保护完好，发
展山水旅游产业和文化创意产业具有非常好的自然条件；四是大城属传统农业乡镇，农业基础厚实，发展现代农业和休闲观光农业具有良好的先决条件。
基于上述优势和基础条件，高安市委、市政府会同专家团队，通过一年多时间的深入调研和反复论证，最终确立了我们园区的总体发展策略，即紧跟中央政策，发挥自身优势，主动承接省会南昌城市功能和产业辐射，高效对接鄱阳湖生态经济区发展战略，大力推进城乡统筹发展，力争用五年左右时间把园区打造成依托国际合作平台推进城乡一体化发展的先行试验区、赣文化精品的展示区以及文化创意产业聚集发展的示范区。
二、发展思路及工作重点
我们园区发展的总体思路是：以解决三农问题为核心，以发展文化创意产业、现代农业产业和推进小城镇建设为支点，以国际化合作为手段，以农业产业化为抓手，立足宜春金三角、融入南昌大都市、对接鄱湖生态区、打造城镇新概念，实现城乡统筹发展的长远目标。工作重点是通过和依托国际合作，打造“四大功能板块”，即传统农业升级板块、现代农产品贸易服务板块、文化游憩板块和低碳村镇板块。着重建设世界低碳小城镇建筑博览园，推广和示范绿色低碳节能新生活；引进发达国家大型农业企业，建设国际现代农业示范区与观光区，推动农业产业升级和农产品结构调整；建设现代化农产品物流市场，拓展贸易通道，面向国际推广我省绿色农产品。
三、前期筹备工作情况
在决策科学、定位准确、思路明晰的基础上，我们迅速开展了园区前期筹建工作：一是在2009年底正式成立了工作机构即园区管委会，并且成立了专门推进园区建设的工作领导小组，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，从组织上保障这项工作顺利推进；二是由市政府出资200多万元委托同济大学城市规划设计研究院编制了园区总体规划，并邀请了相关专业的省内外知名专家对规划先后进行了两次评审，专家们一致认为该规划理念先进、定位科学、布局合理，具有前瞻性和可操作性；三是构建和完善了投融资平台和体系，由高安市政府与江西天合基业公司共同出资成立了高安市城镇开发有限责任公司，以市场化运作模式对园区基础设施、公共设施和重点项目进行开发建设，为解决建设资金瓶颈、有效开展资本运作创造了良好的条件。
四、具体项目进展情况
在园区建设前期筹备工作基本完成后，我们及时启动了首批重点项目的规划建设，如高安陶瓷产业总部基地、宜春学院高安新校区、艺术家部落、中华养生园以及现代农产品贸易服务中心等。这些项目的陆续启动和建成，将对园区发展产生强力拉动和辐射效应，下面我就这些项目的具体进展情况简要汇报一下：
1、高安陶瓷产业总部基地。该项目以新中源、新明珠、欧雅、宏宇等中国陶瓷业四大巨头合资组建的高安市宏利高投资发展有限公司为投资主体，项目总投资25亿元人民币，项目建设内容包括陶瓷产品研发中心，陶瓷产品会展、营销中心，陶瓷产业孵化中心，商务休闲区和五星级陶瓷文化主
题宾馆。该项目目前已完成一期建设用地挂牌出让及项目的规划设计、建筑设计，今年8月初将举行项目区内五星级酒店开工奠基，预计今年年底以前可完成30000平米的酒店主体工程建设。整个项目建成后，将带动年产值1000亿元的陶瓷产业链条中相关产业的发展。
2、宜春学院高安新校区。项目总投资2.6亿元人民币，总建筑面积达15万平方米，目前已完成建设用地的征用工作，并且项目已通过省发改委批准立项，省国土资源厅已为其落实用地指标，省教育厅正式下达了近三年的年度招生计划。目前北京大学土人景观与建筑规划设计研究院正在对该项目进行校园规划设计和建筑设计，预计八月底以前可以完成所有规划和工程施工图纸设计，今年十月底前可正式开工建设，该校建成投入使用后，每年可向社会输送高职技术人才12000多人。
3、艺术家部落。项目总投资10亿元人民币，项目建设内容包括书画、文学、影视、歌舞、戏曲等艺术创作、交流和展示平台，书画等艺术作品交易中心，商务休闲中心，艺术家聚居创作中心、元青花等艺术珍品藏馆等。目前该项目已完建设用地的征用和概念性规划设计，土地挂牌出让后即可进行修规和工程项目建筑设计，进入项目区的主干道已完成了路面规划和景观工程设计，目前正在进行施工图纸设计，预计今年九月底前可开工建设，年底前可全面竣工并交付使用。
4、中华养生园。项目总投资20亿元人民币，拟由高安市城镇开发有限公司与联合国工业投资署合作开发建设，目
前正在洽谈之中。项目建设内容包括健康管理中心、康复中心、养生保健区、专科医疗聚集区、食疗街、茶艺、气功、瑜珈等项目。项目首期规划用地去年年前已全部征收到位，项目策划和可行性研究报告正在编制之中，土地挂牌出让后即可启动项目立项、规划和工程设计以及项目建设。
5、现代农产品贸易服务中心。项目总投资60亿元人民币，拟由高安市城镇开发有限公司与欧洲温州华人华侨商会共同开发建设，5月底已签订合作备忘录，具体合作事宜目前还在进一步洽谈之中。我们的初步设想是，以国际化合作为背景，通过引入日本先进的农产品安全检测和质量追溯系统，在全省率先建立起完善的农产品标准化管理体系，着力打造鄱阳湖生态经济区乃至全省绿色农产品流通贸易品牌，同时，全力整合政府、金融、农技、农商等各方资源，积极运用现代化的电子交易平台，努力实现农业产业化服务的全程跟踪，实现农产品贸易与国际流通市场的无缝对接，使之成为全省最大的服务现代农业发展的现代化综合服务中心，目前该项目也已完成项目征地，项目策划和可行性研究报告正在抓紧组织编制，争取明年上半年获得批准立项，年底以前正式开工建设。
五、其它工作跟进情况
一是招商工作又有新进展。经过一个多月的跟踪洽谈，我们与香港新世界环球控股公司已达成初步合作意向，该公司计划在园区租地1000亩、投资3亿元，打造一个集宾招、体育、游乐于一体的休闲度假生态园。另外，江西外贸学院也先后两次前来我们园区考察，两次考察都是院长亲自带
队，考察后他们明确表示要将学校迁入到我们园区，目前我们正在与其具体商谈有关合作事宜。二是园区基础设施建设前期工作准备就绪。园区的道路网架规划设计已全部完成，供水、供电、通讯等其他基础工程设施的规划和可研报告也已在组织编制，待资金落实、一经批准，即可实施建设。三是社会环境整顿治理初见成效。在市委、市政府有关领导的高度重视下，在市公安局的大力支持下，园区管委会与大城镇、大城派出所联手出击，开展了三次集中整顿行动，严厉打击了蓄意干扰破坏园区发展和项目建设的少数不法分子，使园区发展和建设环境有了一定程度的改善。目前，园区各项目前期筹备和建设工作基本上都能顺利开展。四是园区政策环境进一步提升。今年5月，北京大学中国地方政府研究院邀请联合国工业发展组织等6家国际驻华机构前来我市考察，对我市城乡统筹的发展思路、方向及举措提出了积极的建议，并与我市签订了合作备忘录。省委书记苏荣、省委常委、副省长陈达恒就我市在统筹城乡发展方面如何先行一步作出了重要批示。随后省统筹办也对高安在城乡统筹发展领域的工作进行了考察调研，并考虑将我园区列为全省统筹城乡经济社会一体化发展的先行试验区，一经批准，将为园区发展提供更为宽松有利的政策环境。
以上是我们园区建设和发展的基本情况，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正，我的汇报完毕，谢谢大家！
