泽教函(201])24号
关于对全县学校安全工作春季大检查情况的
通
报
根据市教育局《关于对全市学校安全工作春季大检查情况的通知》的(晋市教政字(201l)1号)文件精神。3月1日至4日县局组织各科室相关人员对所有学校进行了安全大检查。市局检查组3月7日至3月l 5日对我县开学安全工作进行了督查。现将检查情况通报如下：
一、学校安全工作的基本情况
开学后，县局按照局领导包片、科室包学区、科员包学校的责职，各科室相关人员对全县所有学校开学后的安全工作进行了检查，同时对学校的安全规章制度建设、责任落实、应急演练预案制订、安全日志使用情况、安全保卫、“三防\"(人防、物防、技防)措施及落实到位情况、学生食堂、校舍安全、安全教育、消防器材及通道、．森林防火、化学药品管理、校车安全、校园周边环境等方面的安全工作进行了督查。市教育局抽查了我县8处中学、8处小学、2处幼儿园、2处民办学校的安全工作。
从检查情况来看，各教学区、学校都能够认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的各项要求，并结合自身实际，制订出安全隐患排查治理工作方案，并分阶段予以实施；进一步加大了工作力度，强化一系列安全防范措施，有效保证了学校安 全。
一是领导重视，明确责任。各学校根据实际都成立了学校安全工作领导小组，明确了工作职责，制订出工作计划并组织落实；各学校分别与处室、班级、家长层层签订责任书，将安 全工作分解、细化，做到常抓不懈，常抓常新。
二是健全制度，严格落实。各学校都能根据自己的工作实际，制定并完善了各项安全工作规章制度和学校重大安全事故应急处置预案，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，确保校内不发生重大刑事案件，不发生师生伤亡及较大财产损失的安全责任事故。
三是强化加强学校内部安全管理，认真开展安全隐患排查。各学校能定期进行安全隐患排查工作，建立了台帐，明确安全责任人并限期整改。落实了“山西省学校安全管理日志\"，建立了节假日领导带班和教师值班制度，进一步健全了门卫出入登记制度。
四是深化师生安全教育，提高师生的安全防范意识。针对未成年学生的特点，各学校通过多种形式、途径加强对学生安全教育，认真开展了以提高师生自护、自救、防灾、逃生能力为主体的教育和安全应急演练活动，掌握基本的遇险自护、自救、逃生和报警的方法，加强应急管理和预警体系建设，增强中小学生的安全防范意识和逃生自救能力。
五是积极开展校园周边环境整治工作。各学校能积极配合当地政府有关部门搞好学校周边治安、交通等问题的调查工作，及时向辖区派出所通报校园周边治安状况，对扰乱学校工作秩序、拦劫学生、侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，及时报告公安机关，并做好配合处理工作，确保校园周边环境安全稳定，为学生营造健康、和谐的学习环境。
六是加强后勤管理。各学校食堂设备经过近年市、县的配套资金发放后基本添置齐全，环境卫生和食品卫生得到进一步加强，多数学校食堂基本卫生设施齐全，使用得当。各类加工场所都配有完善的防蝇、防尘、防鼠等设施，能够按照要求做到一餐一消毒，库房卫生状况有了明显的改善。
二、当前学校安全工作存在的主要问题
(一)存在的共性问题
l、个别学校领导对安全工作的认识还不到位。在检查过程中，我们发现个别学校领导还存在麻痹思想和侥幸心理，认为本校安全管理一直不错，几年甚至十几年以来，都没有发生过安全责任事故，因而缺乏警惕性，对上级有关要求贯彻不彻底，责任落实不到位、不明确，对安全隐患自查的力度不够大、不够细，安全隐患自查流于形式。
2、“三防\"投入不到位。人防投入普遍不足，保安人员年龄偏大，待遇低，安保经费没有保障，保安人员起不到保卫学校的作用。南河西学区、土河学区没有安装校园监控设施。部分学校监控探头数量少或存在监控死角，存在安全隐患。
3、部分学校安全管理工作还不够精细。具体表现在：学校门卫(传达)室堆积杂物、脏乱，安保器材不足，卫生状况不够好；学校消防器材配备不足，重要处室未配备灭火器；学校教学楼、宿舍楼内缺少安全疏散标志或设置不够规范；学校用电线路较乱，存在一定安全隐患，特别是学校食堂操作间线路较乱，乱接电源插座开关等。部分学校厕所、学生公寓、教学楼，脏、乱、差现象严重，学生行为习惯养成教育不到位。
4、学校食堂管理存在问题。部分学校没有实行购物索证制度，存在进货渠道不规范现象；部分学校食堂卫生状况不够好，食堂不按规定消毒，卫生防病意识较差；个别炊事员无证上岗、食品留样不合格、自备水井管理不规范，未落实专人上锁管理； 食用浅层水，预防食物中毒意识不强。
5、安全教育活动开展不经常。部门学校安全教育活动开展得不实在，存在应付检查。没有从学生的终生发展去考虑如何开展实践活动，活动开展无计划，没有安全预案，开展动后学校无记录、学生无体会。
(二)存在的个别特殊问题
1、高都镇中学、柳口中学宿舍，男女生同住一个楼，男k-生无隔离措施，楼内无公厕，存在安全隐患。
2、巴公镇中心幼儿园、鲁村小学无门卫。巴公镇二中、鲁村中学门卫有摊点，门卫人员成了售货员，起不到保卫学校安全的作用。
3、部分学校校安工程的防护栏过低，学生随时都可能进入工地，存在安全隐患。
4、衙道中学安全教育活动开展得不经常，安全资料基本上是空白。
5、部分初中学校发生学生打架事件，学校内部管理不善，安全隐患大。
6、部分学校大门前无减速带，存在交通安全隐患。
7、高都镇康兴私立幼儿园校车，4月8日接送学生，核载8人，实载23人，存在严重的交通安全隐患。
8、大兴小燕子幼儿园无门卫、无保安人员。
9、育才学校后勤管理差，学生餐厅无卫生许可证。
三、整改措施
一是加强领导，提高认识。学校安全工作，关键是抓好各项措施的落实。今后，各学要本着对师生生命安全和学校公共财产高度负责的态度，认真贯彻“安全第一，预防为主\"的 方针，提高认识，切实加强安全工作，最大限度地减少各类安全责任事故的发生。
二是进一步落实安全工作责任。校长是学校安全工作第一责任人，对本校安全工作负全面领导责任，要按照安全生产隐患治理年的有关要求，经常开展安全自查活动，带头摸排安全隐患，及时发现问题，及时整改，真正做到防患于未然。
三是加强“三防’’建设，确保投入到位。各单位要积极筹措资金，认真落实门卫安全保卫工作。要选派责任心强，身体健康，年龄不得超过60周岁的安保人员，要统一着装，确实让安保人员起到保卫学校，震慑违法犯罪的作用。要确保安保人员的工资待遇按时发放，让他们进得来，留得住，干得好。安全保卫器材每个保卫单位，不得少于五件。校园监控设施，实施全县全覆盖，不留死角。
四是加强宿舍管理，确保住校生安全。各单位要认真加强学生宿舍管理，开展星级宿舍评比活动，把学生宿舍建成让老百姓放心，让学生舒心的乐园。男女生同住一个楼的学生公寓， 必须实施隔离措施，确保学生安全。要坚持巡岗制度的落实，领导要带班值勤。休息日，要确保在校生的兼管，值勤人员要做到心中有数。
五是加强后勤管理，确保食品安全。一是要保证学生餐厅卫生，每天做到三清扫。二是要把好食品进口关。购买食品一定要在三证齐全(经营许可证、食品合格证、食品检疫证)的摊点购买，确保学生食品安全。三是要坚决禁止腐烂、变质、过期的食品进入学生食堂。四是要保证学生饮用开水，确保用水安全。
六是加强校车管理，确保交通安全无事故。市交警二大队4月8日对我县公路沿边学校的校车进行了检查，发现大多数车辆超载现象普遍，存在很大的交通安全隐患。各单位一定要协助交警管理部门，对不符合标准接送学生的车辆，坚决取缔，决不手软，确保学生的人身安全。
七是进一步加大工作力度，狠抓落实。在这次检查中，各学校要对检查组所发现的安全隐患问题进行认真整改，并于4月底将整改报告一式两份交教育局安全监察室。
各单位要对这次检查中所发现的安全问题引起高度的重视，要认真研究，拿出切实可行的整改措施，在最短的时间内妥善解决。安全工作要常抓不懈，确保学校平安无事故。
二0一一年四月二十三日
