县全力打造五型安监执法监察队伍[材料]

发布时间：2020-03-02 07:43:43 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

*县全力打造“五型”安监执法监察队伍

近年来，在县委、县政府和上级安监部门的正确领导下，我们认真履行安全生产监管责任，积极探索安全生产监管监察新模式，创新监管监察机制，规范监管监察行为，强化执法监察队伍建设，全力打造“五型”安监执法监察队伍。

一、高度重视安监工作，努力建设“创新型”监管队伍。县委、县政府一直把安全生产工作作为党委的重要任务，政府的重要职责，舍得投入人力、财力和物力。一是加强装备。县财政拿出专项资金，由安监局统一采购执法装备，配臵了执法监察专用车辆、照相机、摄像机、办公微机、便携式打印机等，同时，为执法人员配备了安全防护用品和执法服装，确保了人员专职，办公独立，装备齐全，经费到位，为安全生产执法监察工作的开展创造了良好条件。二是聘请专家。县安监局聘请省市县安全专家顾问33名，定期采取专家和安监局执法人员混编的形式，深入企业“把脉会诊”，根据“病灶”，“开方治疗”，提出切实可行的整改措施和建议，并就企业在安全生产工作中存在的技术难题、管理难点等进行技术指导。三是提高待遇。在工作和生活上，对从事安全监管的同志高看一眼、厚爱一层，对安全监察人员每月发放270元的岗位津贴，今年又实行了绩效工资。四是重奖先进。

1 2008年县财政拿出奖金数额73.1万元，2009年县财政拿出奖金数额74.4万元，重奖安全生产先进单位和个人。优先提拔重用对安全生产工作做出贡献的人员。今年以来，县安监局一名副局长和两个乡镇分管安全的同志均被提拔为正科级干部。

二、建章立制强化监督，建设“法制型”安监队伍。为规范执法监察行为，减少执法监察的随意性，根据有关安全生产法法律法规的规定，我们成立了案件审理委员会，制定了一套比较严格的立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书制作等方面的安全生产执法检查、行政处罚程序；建立了安全生产执法检查备案、亮证执法、处罚审批、错案追究、案卷管理等制度；明确了执法管辖范围、监察重点、执法检查频率和岗位职责；严格做到了职权法定、程序法定、责任法定。每周一次执法监察工作例会，总结分析案件查办情况、执法监察范围、法律依据、处罚标准，必要时向律师咨询，确保了法律依据使用准确，执法程序合法。同时，县安委办与县监察局、县两办督查室定期开展安全生产执法监察监督。邀请40名县人大代表、县政协委员为安全生产监督员，定期开展安全生产法律法规落实情况专项视察和调研，确保安全执法廉洁高效。

三、讲学考赛多措并举，建设“效能型”安监队伍。我局采取了“学、讲、考”的“三位一体”学习教育方式，提

2 高综合素质，提升岗位技能。“学”，开展“每周一学”活动。每周一上午召开学习交流会，加强政治理论和业务法规学习，做到了学以致用、用以促学；开辟了学习专栏，建立安监局局域网，搭建了全局信息资源共享平台。“讲”，开展“每人一讲”活动，每季度每个股室抽选一名干部职工轮流讲课，为全局职工搭建学习的平台，并对讲课内容辑印成册发至每个职工。去年以来已举办了40余次知识讲座；“考”，开展“每季一考”活动，每季度进行一次业务闭卷考试，单人单桌，考试成绩公开公布，并列入股室和个人年终考核内容。去年以来共组织了5次考试。另外我们还组织举行了打字比赛、钢笔书法比赛和安全生产知识竞赛等活动。通过一系列活动的开展, 在全局形成了“比、学、赶、超”的氛围，运用理论知识的能力，执法监察规范化水平和安全生产综合监管能力，得到了较大程度提高，截至目前全局执法监察人员中已有8人取得了注册安全工程师资格。

四、突出重点严格执法，建设“服务型”安监队伍。一是严格执法，推动企业安全生产主体责任落实。落实企业的安全生产主体责任，是安全生产工作的核心。近几年来，我们以“三化”（安全监管精细化、隐患排查制度化、安全生产标准化）创建工作为总抓手，加大执法监察力度，督促企业建立机构、落实责任，加大投入、完善制度，规范运作，提高了企业的安全管理水平。去年以来，先后有12家企业

3 通过了标准化企业验收。二是严格执法，推动隐患排查整治工作的落实。进一步修订完善了安全隐患排查治理乡镇、部门“周报告”、企业“月报告”制度制度。凡企业排查上报的安全隐患，由业务股室和执法队通过执法手段督促企业整改消除安全隐患，对连续2个月安全隐患零报告或者不报告的单位纳入重点管理，有效的推动了隐患排查治理工作的落实。三是严格执法，推动安全生产行政许可制度的全面落实。认真贯彻落实《安全生产许可证条例》，严把市场准入关，积极为危险化学品、烟花爆竹等单位办理许可证，并不断强化对取证企业的动态管理，定期开展危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业执法检查，对取证后安全生产管理水平出现滑坡的企业，责令限期整改；对经整改仍不能达到安全生产条件的，依法予以强制性关闭。去年以来共关闭企业家。同时县安监局以服务项目建设为重点，改进工作作风，积极按照“服务始终贯穿监管过程”的科学发展思路，处理好严格监管与服务社会的关系，寓监管于服务之中，科学监管，靠前服务，帮助重点项目解难题办实事，给项目建设加上一把安全锁，为“两岸中小企业发展论坛”保驾护航。

五、加强党风廉政教育，建设“清廉型”安监队伍。在党风廉政建设方面，我们严格《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则五十二不准》的要求，采取思想教育灌输、建立制度约束、群众评议监督等办法，不断强化安监人员的

4 “执法服务企业、促进经济发展”和“热情服务、严格执法、执法为民”的理念，加强廉政教育，督促大家树立正确的权力观、利益观，树立大局意识，杜绝吃拿卡要，树立了良好的安监形象。