XX镇关于开展村“两委”干部
培训的实施方案
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，适应农村改革发展的新形势，培养造就一批推进我镇农村科学发展的领头人和生力军，现就开展我镇村“两委”干部大培训工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧紧围绕统筹城乡发展，加快推进城乡一体化的要求，坚持“实际、实效、实用”和“缺什么，补什么”的原则，开展大规模、全覆盖的村“两委”干部大培训，全面提高村“两委”干部的政治素质和致富带富能力，为统筹城乡发展，加快推进城乡一体化发挥积极的作用。
二、目标任务
从2012年开始，每年对全镇村“两委”干部集中轮训一遍，其中对村党组织书记和村委会主任的集中脱产培训，累计时间不少于7天；对村“两委”其他成员的集中脱产培训，累计时间不少于5天。通过培训，促进村“两委”干部思想政治素质进一步提高，“双带”能力进一步增强，服务群众的本领进一步提升，培养造就一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记和农村基层干部队伍，充分发挥他们
在统筹城乡发展加快推进城乡一体化中农村基层组织的领头人和生力军作用。
三、培训内容
（一）围绕进一步提高村“两委”干部贯彻落实科学发展观、执行农村方针政策的能力开展培训。每年确定一个专题，加强对村“两委”干部进行思想政治理论和党的方针政策培训。今年主要结合统筹城乡发展加快推进城乡一体化的要求，通过举办各类专题培训班，进一步提高村“两委”干部贯彻落实关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定的自觉性和坚定性，理清农村科学发展思路，提高推动农村科学发展的能力。
（二）围绕进一步提高村“两委”干部引领经济发展、带领群众致富的能力开展培训。围绕发展现代农业，大力开展农业实用技术、就业创业技能和生态环境保护、城乡风貌改造、村镇建设管理知识的培训，注重强化市场营销、资产管理、农业产业化经营和社会化服务等方面知识技能的培训，切实增强村“两委”干部的市场经济意识，提高运用现代经营管理知识和先进科学技术开拓农村市场、带头致富和带领群众致富的能力。
（三）围绕进一步提高村“两委”干部服务农民群众、为民排忧解难的能力开展培训。注重加强以群众路线为重点的工作方法培训，使村“两委”干部灵活掌握政策宣讲、说
服教育、示范引导等各种有效方法，提高做群众工作和解决实际问题的能力。
（四）围绕进一步提高村“两委”干部化解矛盾纠纷、维护农村稳定的能力开展培训。着眼于推进农村社会民主法制进程，保持农村社会和谐稳定，加强对村“两委”干部进行和谐社会建设、法律法规、调解技能、农村政法和信访工作等相关业务的培训，进一步增强他们的法律意识、道德素质和集体观念，提高依法办事的能力、协调各种利益关系的能力和排查化解矛盾纠纷的能力。
（五）围绕进一步提高村“两委”干部加强班子自身建设、解决自身矛盾的能力开展培训。围绕“四议两公开”工作法，加强民主集中制、村级组织配套建设、党员教育管理和服务、村务公开等方面内容的培训，进一步增强村党组织书记抓班子带队伍的意识，提高村“两委”干部维护班子团结、协调内部关系、进行民主管理的能力。强化党风廉政教育，增强村“两委”干部特别是村党组织书记和村委会主任的法纪观念和廉政意识，提高他们执行财经纪律和廉政规章的能力。
四、培训方式
（一）集中培训与职能部门专项培训相结合。充分发挥党校主阵地作用，分期分批对村“两委”干部进行集中培训。村党组织书记、村委会主任安排到党校进行集中培训。农业、
科技、政法、司法、劳动保障、民政、扶贫、林业、水产畜牧兽医、工商、文化、农技等部门根据各自职能，以农业实用技术和就业创业技能为重点，举办农家课堂、农村经纪人、种养大户、农村维稳骨干、农村新经济社会组织负责人、农业机械手以及劳动力就业创新、自主创业、新农村规划建设、“文化致富工程”等各类专题专项培训，切实提高村“两委”干部的履职能力。
（二）示范基地自主培训与参观考察短期实践培训相结合。以农家课堂、党员中心户、龙头企业、农民专业合作社、专业协会等各类产业基地和实践课堂为依托，针对农民实际需求，实行“农民教农民、先富带后富”的自主培训和菜单式培训，开展岗位技能培训和现场技术指导。组织村“两委”干部到经济社会发展先进村、特色村实地学习，到各种示范基地、专业协会和龙头企业进行参观考察，加强短期实践培训。组织村党组织书记和村委会主任到发达地区参观学习，帮助他们开阔视野，拓宽思路。注重发挥先进典型的示范教育作用，组织开展优秀村党组织书记巡回宣讲活动。
（三）开展学历教育试点与远程教育网络培训相结合。有计划地安排具有初中以上学历、年龄在45岁以下的村党员干部参加各级各类学历教育。充分利用现代信息技术手段，发挥党员电教活动室、党员电教科技示范户等阵地和农村党员现代远程教育网、农村中小学现代远程教育网、农业技术
信息网、“三农”科技信息服务网等网络平台的作用，加强对村“两委”干部进行形势政策、市场经济知识、科技文化知识、实用技术、就业创业技能等方面的培训。
五、组织领导
XX镇党委、各村支部要高度重视、切实抓好村“两委”干部大培训工作，把这项工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制。村“两委”干部大培训工作由大名镇党委建设工作领导小组统一领导，组织、党校、农业、科技、政法、司法、劳动保障、民政、扶贫、林业、水产畜牧兽医、财政、建设、工商、文化、农技、共青团、妇联等相关部门组成村“两委”干部大培训工作联席会议，联席会议办公室设在镇组织员办公室。要认真做好组织协调和督促指导工作，确保村“两委”干部大培训工作健康有序开展。党校要充分发挥在村“两委”干部大培训中的主阵地作用，继续深化教学管理体制改革，发挥“流动党校”的重要作用，构建横到边、纵到底的培训网络。各有关职能部门要结合工作和职能特点，进一步强化责任意识，明确培训职责，拓展培训内容，改进培训方式，不断提高培训的针对性和实效性。
建立健全培训工作的宏观管理制度，进一步完善激励机制、评估机制和考核机制。各镇党委、各有关单位要扎实做好培训登记、培训考评、定期报告、经费管理、学籍档案管理等各项工作，促进培训工作的科学化、规范化和制度化。
加强舆论宣传，及时总结提升先进地区开展村“两委”干部大培训工作的经验和做法，大力宣传大培训工作中涌现的先进典型，为推进村“两委”干部大培训工作营造良好氛围。建设工作领导小组办公室将适时组织督查组对全镇各村开展村“两委”干部大培训工作的情况进行督查。
