XX乡开展 “三大纠纷”调处工作情况汇报
今年以来，我乡“三大纠纷”调处工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“化解矛盾，案结事了，和谐共处”这一主题，积极开展“三大纠纷”的调处工作，为促进我乡社会稳定和经济发展起到了很大的作用。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
今年以来，我乡共发生“三大纠纷”案6起（西北村那屯与六屯、马村马屯与外屯、百村存屯与修屯、练村标屯与慢屯、南村五组与林科所(现市澄碧湖风景区管理局）、小镇平屯与林场)，均为山林权属纠纷。其中南村五组与林科所(现市澄碧湖风景区管理局）的山林纠纷案件，中院已在2010年11月16日下裁决（4月份才得到裁决书），余下的5起均未调结。
二、措施和成效
（一）乡党委、政府高度重视“三大纠纷”的调处工作。乡党委、政府不仅确保每年调处工作经费的落实，还根据调处办人员力量不足的情况，从有关职能部门抽调人员组成专门的调处工作组，开展调处。乡党委书记、乡长及分管领导，经常过问调处工作过程中遇到的困难和问题，对一些重大案件，乡党委书记对影响较大的案件，及时组织有关人员，主持召开案件研究和分析会，有时还亲自到争议现场调查了
1 解，做群众思想工作，化解矛盾。
（二）党委、政府增强忧患意识，重视做好“三大纠纷”不稳定因素排查工作。为了从源头上预防和减少群体性事件发生，掌握调处工作的主动权，做到在矛盾纠纷激化前化解矛盾，乡党委、政府制定了“三大纠纷”不稳定因素月排查制度，坚持每月一次排查并及时分析研判，及时掌握矛盾纠纷动态，做到排查工作日常化、制度化，对排查出来的不稳定问题，积极开展调处化解工作，消除隐患，确保了在全国、全区“两会”期间及重大节假日期间没有因“三大纠纷”案件得不到处理而引发群体性事件和赴邕赴京上访事件，切实维护了全区社会稳定。
（三）明确任务，落实责任到人。为了扎实做好“三大纠纷”调处工作，乡党委、政府坚持调处权属纠纷实行属地管理，分级调处的原则。实行党政一把手负总责、分管领导具体负责、调处工作人员包案负责、乡三大班子领导成员包案跟踪督办等制度。
（四）部门密切配合，积极开展调处“三大纠纷”案件工作，成绩显著。对全乡“三大纠纷”案件的调处工作充分发挥组织协调、督促指导作用，积极参与和指导职能部门组织召开的调解会，同时，对区政府交办影响较大的“三大纠纷”案件亲自到现场调查了解，深入村、屯调查取证，做群众思想工作，并组织双方当事人调解。乡政府及职能部门的调处工作人员，在条件艰苦，案件多而复杂的情况下，不怕艰辛，翻山越岭看现场，进村串屯查证据，以事实为根据，以法律 2 为准绳进行调处，并耐心细致地做好双方当事人的思想工作。今年以来，我乡积极配合上级职能部门对华润小镇那平屯与百林林场的山林权属纠纷案开展调处工作，目前，该案件也取得一定的进展。对未调结的遗留案件，大部分已进行调查取证，并做好当事人的思想工作。
三、存在问题
1.调处机构工作人员少。具体负责调处工作人员较少，力量不足。
2.工作量大、任务繁重。目前，全乡还有历史积案5 件，随着社会、经济的发展，征地拆迁而引发土地纠纷案会不断增多，林业生产的快速发展，林权制度的改革也将会导致群众对山林权属纠纷增加，这些都有待我们加大力度进行调处。
3.我乡调处工作人员素质不一，有些调处人员从立案到调结案件基本程序都没有完全掌握，开展调处工作十分困难。
4.“三大纠纷”案件调查取证难度大。有些案件，由于历史原因，政府要查清事实难度很大，也正是这些纠纷，给我乡的社会稳定造成了严重的隐患。
四、下一步工作思路
（一）制定排查上报制度。制定每月排查上报制度，进一步强化排查工作，使之正常化、制度化、规范化。要按照轻、重、缓、急分类登记，切实摸清底数，掌握纠纷动态，早排查、早发现、早预防、早调处，把容易激化的“三大纠 3 纷”解决在萌芽状态，化解在基层。
（二）高度重视群众来访工作。要想群众之所想，急群众之所急，正确处理群众来信。
（三）加强充实调处工作队伍。把责任心强，政治思想觉悟高，精通调处业务的人员充实到调处队伍中来。
（四）加大培训力度。定期对调处工作人员进行业务培训，提高调处工作人员的调处水平。
（五）继续深入开展“三大纠纷”大排查、大化解、大调处活动。抓紧时机，继续深入开展“三大纠纷”大排查、大化解、大调处活动，全面了解和掌握全乡“三大纠纷”情况，着力解决一批历史积案和突出问题，努力把“三大纠纷”化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区没有因“三大纠纷”发生群体事件和非正常上访事件以及进京进X上访事件，切实维护辖区社会稳定。
XX乡人民政府 2011年5月18日
关于开展矛盾纠纷排查调处工作汇报.doc6666666666
