灵卫监发[2012] 33 号签发人：薛 虹
灵台县卫生监督所
2012年上半年职业卫生监督检查
总结
县卫生局：
县卫生监督所根据《职业病防治法》的职责要求，参照2012年我所职业卫生的目标及工作任务，我所及时制定监督检查计划，组织卫生监督力量，对全县职业卫生进行了专项监督检查，取得了一定成绩，现就上半年监督检查工作情况
总结如下：
一、基本情况
目前，全县共有产生职业病危害因素的用人单位21家，实际从业人员641人，生产工人506人，接触职业病危害因素的工人118人。所属行业主要是建筑、建材、制药、面粉加工、液化气供应等，产生的职业病危害因素主要有粉尘、噪声、高温以及化学毒物等。
二、工作情况
1、开展了有害作业人员的健康体检:上半年，重点对接触粉尘及刺激性气体人员进行了集中体检。为保证这项工作的顺利进行，我所精心组织，多方协调。2012年3月4日我所印发了《关于开展接触粉尘及刺激性气体作业人员进行职业健康检查的通知》。3月10～28日对全县73名接触粉尘及刺激性气体作业人员进行了职业健康检查。体检中末检出职业病及职业禁忌症患者。检查结束后及时写出了体检报告书。并指导企业建立健全了职业健康监护档案。
2、开展了新就业人员的健康体检：共完成全县新就业人员的健康休检23人，体检中末检出职业禁忌症患者。
3、加强了职业病报告及管理工作：2012年，我所严格按照省市有关职业病统计报告的要求，认真开展职报工作，职报的质量、及时性和数字准确程度有了进一步的提高。上半年共报告职业病危害因素的用人单位21家，基本避免了漏报、迟报、错报。
4、积极开展了2012年职业卫生“六进”及宣传周活动：上半年，根据省市的统一部署，在全县范围内开展了职业卫生“六进”宣传活动。深入到企业、学校、社区、农村、劳务市场等区域重点人群，对《职业病防治法》等法律法规和职业卫生知识进行宣传，增强劳动者的自我防护意识。开展广播报道1次，公益广告展出5天，发放宣传材料10000份，深入企业宣传3次，接受现场咨询1次，办培训班2次共培训231人，出动监督员28人/次，出动宣传车辆5台/次，张贴宣传画45张。为了确保宣传的广泛性，我所充分发挥媒体优势，与县电视台合作，以 “关爱农民工职业健康”为主题。就我县职业病防治工作现状、职业病防治与企业社会责任进行了宣传报导，使广大劳动者及用人单位的负责人受到很好的教育，收到了良好效果。
5、职业卫生技术服务资质管理工作
为提高职业卫生技术服务水平，奠定我县职业卫生技术服务基础。依据《平凉市职业健康检查和职业病诊断结构资质评审工作程序》（平卫发„2012‟34号）的通知精神，积极创造条件，督促指导县人民医院申报申请材料，通过了全市职业卫生技术服务资质评审工作。为迎接这次监督检查，我所专门召开会议进行了安排部署，专家组对县人民医院开展职业卫生技术服务的组织机构、技术人员、仪器设备、工作能力和质量体系的建设、管理和运行情况给予了充分肯
定。同时对县人民医院在职业卫生技术服务管理、技术、程序等方面提出了一些改进意见。县人民医院按照专家组的意见限期逐条逐项的进行了整改，并将整改情况按时上报市卫生局。
6、加大职业卫生监督执法力度
2012年上半年，根据《职业病防治法》等法律法规标
准对全县21家职业卫生用人单位加大了卫生监督执法力度，提高了监督监测覆盖率。针对部分用人单位职业健康体检率低等问题对5家企业制作了现场监督笔录，并下达了监督意见书，提出监督意见，限期改进，有效的促进了我县用人单位健康监护工作的开展。
三、存在的问题
（一）职业病防治形势严峻
检查中发现，多数企业，特别是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户，加工设备简陋，所采用的生产工艺、技术落后，没有配备基本的防护设施及个人防护用品，极易引发职业病危害。职业健康检查率偏低，特别是岗前和离岗时的查体率更低，劳动者的职业病发病的潜在危险高，职业卫生防护制度落实情况和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比，存在较大差距。
（二）企业负责人法制观念淡薄
企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有
履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范，特别是农民工，多数没有用工记录，未签订劳动合同，有的无名称、无工商登记。很多企业从未为接害工人查过体，无职工健康监护档案；劳动者自我维权意识不强，个人防护意识不足，不能正确使用防护用品，缺乏自我保护能力。
（三）监督执法队伍较薄弱，技术服务机构服务能力有待加强
目前，存在职业卫生监督执法人员少，执法任务重的矛盾，监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。职业卫生技术服务方面，技术水平和检测能力不能与技术服务工作量相匹配，影响了职业卫生工作的开展。
四、下一步工作打算
针对存在的问题，我们应充分认识职业病防治工作的重要性和紧迫性，进一步强化措施，加大监督执法力度，重点抓好以下工作：
（一）进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体，采取多种宣传形式，继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识；营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。
（二）争取政府领导的重视，加强各部门间的信息沟通，
建立协调工作机制。积极开发领导层，争取政府领导对职业病防治工作的重视，真正将发展经济与职业病防治同步纳入议事日程。
（三）进一步加强领导，继续抓工作落实。在前段集中力量专项整治的基础上，继续对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业，加大监督执法力度，督促用人单位认真落实好职业健康监护制度，建立健全职业病防治责任制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大，不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业，要坚决依法查处。
（四）加强监督队伍建设和对职业卫生技术服务机构的管理。要重视并加强职业卫生监督员的培训工作，提高卫生监督队伍的执法能力和水平。要充分发挥职业卫生技术服务机构在职业病防治工作中的重要作用，加强对服务机构的日常监督，规范职业卫生技术服务行为，提高服务能力与水平，使职业卫生监督执法能力和职业卫生技术服务能力适应我县职业卫生工作的需要，切实维护好广大劳动者的合法权益，为经济建设、构建和谐社会，做出积极的贡献。
二0一二年七月三日
：职业卫生监督总结报告灵台县卫生监督所2012年7月3日印
共印8份
