拼一分高一分一分成就人生高 三 政 治 学 案
第二单元：为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1、我国政府的基本职能（管理与服务）★★★
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（政治职能）
第一，保卫国家的独立与主权；第二，保护公民的生命安全及各种合法权益；第三，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；第四，保障人民民主；第五，协调人民内部矛盾；第六，打击犯罪分子；第七，维护社会治安和社会秩序。
②组织社会主义经济建设的职能。（经济职能）主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
③组织社会主义文化建设的职能。（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
④提供社会公共服务的职能。（社会公共服务职能）。
第一，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设（加强公共设施建设）；第二，完善市场就业机制，扩大就业规模；第三，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；第四，建立健全社会保障体系；第五，控制人口增长，促进优生优育；第六，优化生态环境，防治污染等。
2、政府的作用：管理和服务。
在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
△我国政府是便民利民的政府。
3、我国正在建设服务型政府的根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
△以转变政府职能为核心，建设服务型政府。
二、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
1、政府的性质：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2、工作的宗旨——为人民服务；
3、政府工作的基本原则——对人民负责；
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政府在工作中如何贯彻对人民负责的原则？
（1） 坚持为人民服务的工作态度。（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。）
（2）树立求真务实的工作作风。（真抓实干；工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上）
（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
4、公民向政府求助
政府为公民求助和投诉提供的途径和方式
① 开设热线电话②设立信访部门③推行电子政务④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉
讼制度（法律途径）
第四课我国政府受人民的监督
一、政府的权力依法行使
1、政府依法行政的必要性和重要性：（或者是意义）
必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。
重要性：①有利于保障人民群众的权利和自由
②有利于加强廉政建设，增强政府权威
③有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
2、政府依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
3.政府权力的行使包括的环节：决策、执行、监督等环节。
4.政府如何决策？
（1）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
（2）在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。
（3）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能更好地反映民意、集中民智。
（4）在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
二、权力的行使 需要监督
1、如何有效制约和监督权力？
有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个机制，一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。
具体来说，（1）切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
(2).坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。（坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。）
2、对政府权力进行制约和监督的意义
必要性：权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督。
意义：（1）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
（2）才能防止滥用权力，保证清正廉洁；
（3）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
（4）才能真正做到权为民所用，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
3我国的行政监督体系
外部监督①国家权力机关（人大）的监督②中国共产党的监督③人民政协的民主监督④社会与公民的监督⑤司法机关（人民法院和检察院）的监督。
行政系统内部的监督：上级、监察、法制、审计部门等。
4、我国政府建立信息公开制度和公开办事制度，实施“政务公开（阳光工程）”的意义？
（1）有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；
（2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。”
5、我国政府威信的来源和树立
1、政府威信的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
2、政府威信的决定因素：
从根本上讲，政府能否具有权威是由国家性质决定的；有无威信的标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。
★★归纳模板
一、政府（国家）这样做的政治生活依据(“是什么” “为什么”)
1． 我国的国家性质和政府的性质
2.是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。
3.是政府某种职能(政治、经济、文化、社会公共服务)的内在要求。
4.是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需要。
5.是推进社会主义政治文明建设的需要。
6．政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依法行政。
7．我国政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督。
8．是树立政府威信的需要。
9.其它意义（结合材料分析）
二、政府（国家）应该如何做（“怎么样”）
1.政府必须履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）；履行组织社会主义经济建设的职能（经济职能），主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；履行组织社会主义文化建设的职能（文化职能）；履行社会公共服务职能。
2.政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。（三条具体做法更具情况回答）
3.政府必须依法行政。
4.政府必须审慎行使权力，科学民主依法决策。
5．政府要建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。
6.要树立政府的权威，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
7.要自觉落实科学发展观、践行三个代表重要思想。
8.发展社会主义民主政治。
三、公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事？
1.我国国家性质、人民地位
2.公民权利与义务
3.公民参与政治生活的途径
4.公民参与政治生活应遵循的原则
5.有序参与政治生活
6.重要性：第一，对公民，有利于增强公民主人翁意识，提高政治参与的热情、能力，真正行使（实现）自己的民主权利。第二，对社会或国家，有利于保障人民当家作主的权利和地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文文明的发展，现代化及各项事业的发展。
