探索创新手段方式，构建党员教育管理新机制
周玲
党的十六大提出“要适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法”，党的十六届四中全会提出“探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用。”创新党员教育管理工作不仅是党中央对新时期保持共产党员先进性、发挥党员先锋模范作用提出的新要求，也是加强党员队伍建设面临的新课题。结合我校的实际情况，应从以下几方面进行探究。
一、坚持“四个结合”，探索切合实际、务实有效的教育形式
充分利用好党课教育这个主阵地，健全组织生活，提高党员素质。可以创新形式，由每个党员轮流主讲，提高党员学习的主动性与创造性。同时，要适当拓展延伸教育范围，开展一些主题鲜明、内容丰富多彩、党员喜闻乐见并积极参与的党日活动，如知识竞赛、主题演讲、文艺汇演及党课教案评比等，寓教于乐。通过给党员过生日的形式，重温入党誓词，开展党内谈心，接受革命传统教育。
一方面要坚持正面教育为主，学习弘扬先进党员事迹与精神，注意总结、挖掘、培养、宣传身边的典型人物与典型事迹，发挥辐射带动作用，树立新时期党员干部的良好形象，唱响主旋律。另一方面，要针对形势发展对党员思想上的冲击，针对少数党员中存在的党性修养不高、宗旨意识不强、服务观念淡薄、群众思想缺乏等问题，以学习“两个条例”及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系》为切入点，以反面教材为镜子，结合先进性教育，引导党员进行深入的自我剖析，增强自律意识，永葆共产党员先进性。
集中学习以其组织的便利性、内容的统一性、讨论的广泛性而被各级党组织普遍采用，事实上相当一部分党员的理论知识都来自于单位的集中学习与讨论。但实践证明，集中学习也有着形式相对单
一、内容不够生动、时间总量不大的问题，有时流于理论灌输，“我讲你听，我导你通”，党员主动思考的空间较少。为此，应着力发挥学习主体及内因的作用，强化学习制度，认真开展学习情况检查，以建设学习型机关为抓手，引导党员自觉加强学习，记好读书笔记，写好学习心得，参加学习讨论，注重学习实效。要鼓励机关干部参加学历提升教育与业务知识学习与培训，不断优化知识结构，提高工作能力与服务水平。
现代信息技术与传媒工具的高度发展，要在健全完善传统教育方式的基础上，充分利用广播、有线电视、内部报刊、政务网络等多种现代化的教育手段，利用这些手段受众面广、内容生动直观、信息传播直接迅速的优点，使教育内容更广泛、更生动、更直接地深入到党员的思想之中。要创造条件，加强教育网络建设，利用其传播优势，不断探讨与党员教育工作的新的结合点，努力开发新的服务功能，如在网络建设上可通过增加与国内党建优秀网站的链接、实现党建信息资源的共享以及及时采集党建资料，充实资料库等形式，进一步拓宽党员教育工作的途径。
二、把握“四个目标”，确定适应形势、利于工作的教育内容
以先进性教育为契机，着重在什么是先进性、如何实现先进性上做文章，引导党员当好表率。引导全体党员充分认识人类社会发展的规律以及马克思主义关于共产主义的科学论断，增强为共产主义事业而奋斗的信心与意识。认真组织全体党员学习革命先辈的坚定的共产主义信念与崇高的共产党员风范，对照自身找差距，找原因，从而更加自觉地把个人利益与集体利益结合起来，将个人行为与党的事业结合起来，将个人目标与实现共产主义这一最高理想结合起来。
必须加强党员的党风党纪教育,增强他们防腐拒变的能力。通过多种教育形式,使党员懂规懂法,始终保持清醒的头脑,居安思危,从我做起,从现在做起,自觉投身于反腐倡廉斗争中去。其次要结合建立健全各项制度和法规,特别是贯彻民主集中制推进廉政建设,要求广大党员自觉执行民主集中制,敢于拿起批评与自我批评的武器,开展必要的思想斗争,要通过民主集中制建设，完善党内监督机制，畅通监督渠道，做到内部问题内部解决，苗头问题尽早解决。扩大评优评先范围应该通过自我评价、党内外群众评议、组织考察等各个环节。
三、建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的有效机制
1、着眼于党员素质教育经常化，建立党员学习机制。
要把在先进性教育活动中总结形成的好的学习制度长期坚持下去，建立和落实学习考核和激励机制，特别是针对部分基层党组织学习培训落实不到位、内容陈旧、形式单一等问题，安排主题学习日时间和内容。制订实施党员教育中短期培训规划，严格落实各类学习制度，在党组织内部和党员中营造终身学习的组织环境，确立先进的学习理念，促使党员学习教育工作经常化、制度化。主要做好
五个方面工作：一是坚持已有行之效的学习制度；二是进一步改进和完善学习制度；三是建立新的学习制度；四是创新学习方法；五是建立奖惩激励制度。要把是否学习、学习效果如何，作为考查、评价和使用党员的一项重要内容，使学习变“软”要求为“硬”管理。
2、着眼于党员教育制度化，建立党员教育机制。
广泛开展读书系列活动，在党建网成立读书俱乐部，开辟读书心得交流栏目，举办读书演讲比赛和征文比赛等形式抓好教育；集中学习和个人自学、上党课专题辅导与分发学习资料、现代远程教育与收看电教片等方式相结合，多形式、形象化进行教育，力求丰富多彩、生动活泼；通过建立“党员之家”“学习小组”等方式，在时间、内容、形式上灵活掌握，灵活安排学习时间，同时推行“网上电化教育”，开辟“党员学习园地”“党员志愿者”“党员论坛”等栏目，创造条件让党员参与各类学习培训。
3、着眼于党员队伍的民主化，建立党内民主参与机制。
党员对党内民主生活的积极参与是党永葆先进性、充满活力的力量源泉。建立党内民主参与机制，关键是要建立健全以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立、健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。发扬党内民主，必须确立党员的主体意识，当前要重点完善党员的知情权、参与权、选择权和监督权。完善党员知情权，主要是建立和完善党内情况通报制度、逐步推行党务公开；完善党员参与权，主要是进一步扩大普通党员参与党内事务的范围，积极疏通和拓宽党内上情下达的渠道；完善党内选举权，包括改进党代表产生方式、改进候选人介绍方式、完善罢免制与任期制；完善监督权，关键是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，并建立健全相关的制度。我们要认真总结长期以来发扬党内民主的好经验好做法，并将其转化为党内民主参与机制的重要内容。
