营山县工商局城关工商所 机关行政效能和作风建设活动
实 施 方 案
为进一步推进干部作风建设，提升行政效能和工商服务县域经济发展的水平，城关工商所根据县局文件精神制定机关行政效能和作风建设活动实施方案如下：
一、领导小组 组长：蹇清连
副组长：谢晓林、李远东、李继军 成员：全所职工
领导小组下设办公室：由李继军、全有富具体负责。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转作风、优服务、强执行、促发展、构和谐”为主题，与争先创优活动相结合，在全局营造干事业、抓落实、促发展的良好氛围，更好地发挥工商部门职能作用，推进我县经济社会又好又快发展。
三、总体目标
通过集中开展扎实有效的机关行政效能和作风教育整顿活动，着力解决机关行政效能和作风方面存在的突出问题，使全所干部职工的精神面貌有一个大的变化、服务质量有一个大的提高，工作效率和执行力有一个大的增强，党群干群关系有一个大的改善，真正使人民感到满意。
四、整改内容
（一）着力解决大局意识不强、执行不力的问题。重点解决不认真贯彻执行上级组织的决议、决定，有令不行，有禁不止，我行我素，只顾个人及小单位利益，影响发展稳定大局的问题；解决部分单位及干部职工不听从指挥、不服从安排、工作讲条件、明顶暗抗、“中梗阻”、“倒管”现象严重的问题；解决麻木不仁、无动于衷、事不关己、办事拖拉、政治敏锐性不强的问题。教育干部职工顾大局、识大体，自觉服从上级领导，不折不扣贯彻执行上级的决策部署。
（二）着力解决责任意识不清、不敢履职的问题。重点解决责任不明、任务不清、敷衍塞责、互踢皮球等问题；解决部分单位的负责人不敢逗硬、不愿碰硬，怕得罪人、当老好人的问题；解决部分干部职工不认真履职，“做一天和尚撞一天钟”的问题。在干部职工中树立有权必有责、用权受监督的意识，营造敢作敢为、敢抓敢管的浓厚氛围。
（三）着力解决工作纪律松弛、管理不严的问题。要坚决纠正上班迟到早退、无故旷工、请“霸王假”等不良习气；坚决治理到岗不到位，上班上网聊天打游戏、进入娱乐场所休闲等行为；解决开会不守时、不遵守会场纪律的行为；解决部分单位规章制度不健全、放任自流、凝聚力不强的问题。在干部职工中养成遵章守纪、爱岗敬业、认真负责、踏实肯干、勤政为民的作风。
（四）着力解决思想观念滞后、不思进取的问题。要坚决破除一些干部自我感觉良好、安于现状、得过且过的落后
思想；解决思想僵化、办法老套、开拓创新意识不够的问题；解决部分干部职工精气神不足、萎靡不振、缺乏激情的问题。进一步引导干部职工解放思想，更新观念，勇于创新，大胆探索，时刻保持旺盛的工作激情和昂扬的工作斗志。
（五）着力解决形式主义严重、作风不实的问题。要大力解决作风漂浮、沉不下去、做表面文章的问题；解决不开展调查研究，脱离实际，不察实情，不讲实话，不求实效，欺上瞒下、弄虚作假的问题；促使干部深入基层、深入一线、深入群众，讲真话，办真事，不断改进工作作风。
（六）着力解决群众观念淡薄、与民争利的问题。解决脱离群众，高高在上，态度生硬，服务意识较差、宗旨意识不浓等问题；坚决治理门难进、脸难看、事难办的问题；严格处理给钱乱办事、不给钱不办事等吃、拿、卡、要的行为。教育和监督职工以群众利益为重，关心群众，帮助群众，爱护群众。
五、实施步骤
本次机关行政效能和作风建设活动分四个阶段实施： 第一阶段：宣传发动，深化认识（2010年10月－11月）。认真组织干部职工开展学习教育和专题讨论，引导干部职工充分认识加强机关行政效能和作风建设的重要意义，进一步明确目标要求、方法步骤和工作重点，切实把思想统一到县局对活动的具体安排上来，大力增强干部职工机关行政效能和作风建设的自觉性和紧迫感；结合自身实际，制定具体实施方案，于11月30日前报县局机关行政效能和作风
建设领导小组办公室（县局监审室）。
第二阶段：查摆问题，剖析原因（2010年12月－2011年5月）。组织开展行风评议和述职述廉活动。召开干部作风建设专题民主生活会。征求群众意见，重点查找干部作风方面存在的突出问题和本单位在履行工商职能服务企业、服务群众、服务基层中存在的突出问题，深入剖析原因，查找思想根源，并形成专题自查报告，于2011年5月31日前报县局机关行政效能和作风建设领导小组办公室（县局监审室）。
第三阶段：集中整改，建章立制（2011年6月－10月）。根据活动的任务要求，针对影响干部作风、影响机关行政效能、影响建设发展的突出问题，精心制定整改方案，认真落实整改措施，加大整改力度，务求整改实效。根据查找、整改问题的情况，进一步制定、调整、完善相关制度，巩固整改成果。
第四阶段：检查考核，总结提高（2011年11月－12月）。对行政效能和作风建设工作开展情况进行全面、深入的总结，并于2011年12月31日前形成书面报告上报县局机关行政效能和作风建设领导小组办公室（监审室）。
2010年11月11日
