城口县司法局关于2011年 律师管理工作的汇报
重庆市司法局：
2011年，城口县司法局坚持民生导向、构建民生司法，扎实开展律师管理工作，提升律师服务质量，促使律师充分地发挥职能作用，更好地服务社会。一年来，城口县司法局创新开展法律服务工作，紧密结合市局律师服务发展、服务社会服务民生“五项工程活动”及创先争优等相关活动的要求，在我县律师行业中开展了“律师三个参与”等专项活动圆满完成了我县“五项工程”活动的开展，进一步加强和改进了全县律师工作。现将2011年城口县司法局律师关铝工作汇报如下：
一、积极开展创先争优活动，扎实加强律师管理，提高服务水平
城口县司法局以科学发展观为指导，认真贯彻落实林育均局长“坚持民生导向，构建民生司法”讲话精神，认真研究，周密安排，采取多种措施，加大律师管理力度，提高服务水平，充分发挥了中国特色社会主义法律工作者的职能作用，推进了全县经济发展，维护了社会和谐稳定。
一是城口县司法局加大城口律师党组织建设力度，积极发展律师党员，充分调动城口律师党员创先争优的积极性、主动性、创造性，发挥律师党员的主体作用，在律师党员群体中开展了创先争优擂台赛，按照“五个一”的标准规范了党员活动的阵地，推动城口律师形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
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（一）组织律师参与信访工作
一是组织律师接待群众信访，成立了专门由律师负责的群众来访办公室，实行律师信访值班制度，促使律师为信访群众解答法律问题，提供法律咨询服务，对符合法律援助条件的信访人引导其按规定程序申请法律援助，截止10月18日，我县律师共接待了信访咨询300余次，咨询转援助15次；二是促进律师协助信访部门，对信访群众进行疏导和分流，促进依法信访、有序信访，达到解决矛盾和争议的目的；三是要求律师随时对上访群众进行法制宣传教育工作，增强群众法制观念和法律意识，协助有关部门对无理上访人员做好息诉工作；四是促进律师参与信访部门和各政府部门信访机构的信访案件的处理。接受信访部门的委托，参与重大、复杂、疑难涉法信访事项的研究和法律论证，提出法律建议，截止目前，我县律师共参与处理信访案件11件，其中重大疑难案件6件;五是要求主动积极化解社会矛盾和纠纷、防止矛盾纠纷的激化、维护社会稳定和安宁，结合市局开展的“五主动”活动，激发律师服务的主动性，开展了律师主动服务的宣传教育。
（二）组织律师参与人民调解
一是组建了以律师为主体的重大、突发、群体性纠纷调处法律服务组织。城口县司法局以律师为主体，于2011年3月组建了“重大、突发、疑难、群体性矛盾纠纷调处10人法律服务志愿团”其中律师6名，法律服务工作者4名，二是志愿团的主要任务是为各类社会管理、行政管理、经济活动事务过程中发生的人民内部矛盾纠纷，尤其是重大、突发、疑难、群体性社会矛
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服务发展、服务社会、服务民生，根据重庆市司法局、重庆市律师协会关于在全市律师队伍中开展服务发展、服务社会服务民生“五项工程”的意见（渝司办[2010]179号）、重庆市司法局、重庆市律师协会关于印发《律师开展服务发展、服务社会、服务民生“五项工程”实施方案》的通知（渝司办[2011]21号）文件的相关要求，积极开展“五项工程”活动。
一是于2011年1月15日，司法局召开全系统人员会议，对此次活动进行了动员部署。由县局法制科牵头组织学习传达，结合实际，研究制定开展活动的具体实施意见，组织全体律师学习讨论，使每一个律师充分认识开展这次活动的重要意义，明确活动的指导思想、目标任务、主要内容和方法要求，从而端正态度、消除各种模糊认识，把思想统一到上级的要求上来。
二是制定了方案，组织实施。2011年1月24日，城口县司法局根据市局及律协对活动的要求，制定了实施方案，要求全县律师按照市司法局的统一部署，结合自身实际开展活动。一是将舜天西投城口分公司、泰正矿产品有限责任公司作为城口律师服务的重点企业，首先要求服务律师结合两家企业的经营状况，对其进行全面的法律诊断以防范企业法律风险，截止10月18日，我县4名律师参与共为两家企业出具法律意见书3份、诊断建议书2份，走访两家企业共13次，切实为企业做好了法律参谋；二是将我县治平乡岩湾村、阳河村两个村作为法律顾问村服务对象，城口县葛城律所指派2名律师担任2个村的法律顾问，要求律师深入基层，与基层主动联系，主动介入纠纷的调解和预防，主动、定期地在服务村进行法制宣讲，推进村（居）基层组织的
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四、加大法律援助力度，竭力维护弱势群体的合法权益 2011年，全县律师共为群众提供法律援助68起，平均每名律师约办理11件，其中民事（包括工伤纠纷）案件共47起，刑事援助案件21件，工伤案件居多，坪坝矽肺索赔案、跨县为胡广索赔案、福建援助张贤桃案等8件援助案件被城口县法律援助中心确定为典型援助案件，为受援人避免和挽回经济损失653万元。
五、积极开展“缩小三个差距，促进共同富裕”主题宣传服务活动
城口县司法局为更好地发挥律师的只能作用和专业优势，大力贯彻市委市政府的富民政策，组织律师深入乡村街道向基层人民群众宣传“民生十条”、“富民十二条”的政策措施，对户籍制度、土地承包经营权、林权、公租房、等敏感的政策话题进行详细的宣讲，对涉及到国家政策的法律咨询进行详细的解答，截止10月18日，城口县司法局共组织开展了以“缩小三个差距、促进共同富裕”为主题的法律宣传活动共2场，受众人数约2000人次。除此之外，城口县司法局结合结合“三进三同”、“结穷亲”、“大走访”活动，组织律师面向留守儿童、空巢老人等弱势群体进行对口帮扶，截至10月18日，全县律师共为对口帮扶的弱势群体提供法律援助15起。
城口县司法局
二○一一年十月十八日
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