学党章守纪律党课材料
一、党章的历史沿革
党章是党的根本大法，它集中体现党的理论和路线方针政策，体现党的重要主张，规定了党的重要制度和机制体制。因此，党章的基本内容既要保持连续性、稳定性，又要根据形势的发展变化进行必要修改。党的一大制定了党纲，党的二大制定了我们党第一部党章，党的二大以后，每次党代会都会通过一部党章或修改党章条文。在90多年的奋斗历程中，我们党认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。关于党章历史沿革，党的十八大之前，以党的奋斗历程为线，大致分三个阶段。
（一）新民主主义革命时期的党章
新民主主义革命时期，党把马克思主义基本原理与中国革命实践相结合，以党章为鲜明旗帜，不断加强党的建设，取得了新民主主义革命伟大胜利。1921年，党的一大制定了党的第一个纲领，向世人旗帜鲜明地昭示了党的名称、任务和奋斗目标。1922年，党的二大制定了党的第一部比较完整的党章，第一次提出了明确的反帝反封建民主革命纲领，从此我们党有了自己的立党之本和最高的政治行为规范。1923年，党的三大通过了《中国共产党第一次修正章程》，增加了党员候补期和党员自请出党的规定。1925年，党的四大党章提出了党的总书记制度。1927年，党的五大党章由中央政治局修改完成，首次明确提出党的指导原则为民主集中制，首次规定支部是党的基本组织。1928年，党的六大党章突出强调了共产国际的领导。1945年，党的七大党章是党第一部完全独立自主制定的党章，第一次增写了总纲部分，第一次确立毛泽东思想是党的指导思想，第一次明确规定了党员的权利和义务，特别强调了党的群众路线，第一次把“四个服从”作为重要纪律载入党章。这一时期党章的沿革，贯穿着党对革命规律、自身建设规律的成功探索，形成了马克思主义中国化的重要成果——毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利发挥了重要作
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二、深刻认识十八大对党章的修改完善
现行党章是在全面总结我们党历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设，以及党的组织和队伍的实际情况，于2012年党的十八大上修改完善通过的。修改完善主要集中在以下几个方面：
第一，对科学发展观作出新的定位和阐述。科学发展观是十六大以来中国共产党提出来的重大战略思想。中国社会的发展实践告诉我们，只要按照科学发展观的要求往前走，中国社会的发展就可以又好又快，如果背离了科学发展观，那么我们就会面临诸多的挫折。因为科学发展是中国在经历了改革开放30多年的经济高速增长基础上的必然选择，科学发展也是中国人民在已经解决了温饱问题基础上的必然选择，是资源环境在付出了极大代价基础上的必然选择。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，体现了党的指导思想与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。修改后的党章规定，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这与我们在十八大之前一直所讲的“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”相比，与我们在十八大之前一直所讲的“中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观”“中国特色社会主义理论体系是党必须长期坚持的根本指导思想”相比，对科学发展观给予了更高、更明确、更直接的历史地位，在新的历史起点上体现了马克思主义中国化。
第二，充实了中国特色社会主义重要成就内容。中国特色社会主义，包括中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，已经被实践所证明是完全正确
- 3阶段，总布局是“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。
第五，充实完善了关于党的建设总体要求的内容。党章修正案对总纲部分关于党的建设总体要求作了适当修改，增写的“加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。对于一个执政党来说，执政能力的高低强弱，根本上是由党的先进性决定的，党的先进性越突出，党的执政能力就会越强。而党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是重在建设，所以党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及制度建设的不断加强，就是为了保持和发展党的先进性，提高党的执政能力。然而，党的先进性又是与党的纯洁性密不可分，党的纯洁性是党的先进性的基础，党的先进性是党的纯洁性的目的。这就决定了保持和发展党的先进性，必须从加强党的纯洁性建设做起，即必须保持党在思想上的纯洁、组织上的纯洁、作风上的纯洁以及行为上的清正廉洁，才能使加强党的执政能力建设和先进性建设有抓手、有载体。
三、学习党章应该重点把握的问题
- 5基本任务，也是党的最低纲领在现阶段最基本、最具体的体现。
四要准确把握党的领导核心地位。党章规定：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。”党的领导实质是组织和支持人民当家作主，重点是政治、思想和组织的领导。党的政治领导就是正确的政治路线、方针、政策的领导，把全党和全国人民的行动统一到政治路线上来。党的思想领导就是用党的先进理论武装广大党员和人民群众的头脑，克服各种非无产阶级思想意识和传统观念，坚定共产主义理想，培养共产主义道德风尚。党的组织领导就是制定和执行党的组织路线，建立健全党的组织，做好党员发展、培训和党的干部培养、选拔、使用工作，加强党的自身建设，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，保证党的路线方针政策付诸实施，保证党的政治任务实现。党的政治领导、思想领导、组织领导既有各自的内容，又是相互联系不可分割的，三者是互为条件、相辅相成的统一整体，忽视任何一个方面，都会影响和削弱党的领导。
五要准确把握党的宗旨。宗旨，即行事的目的和意图。党的宗旨就是党成立的目的与行动要义。《党章》总纲中指出：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党之所以能赢得人民群众的信任、爱戴和拥护，就是在90多年来的奋斗历程中，始终坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。事实雄辩地证明，我们党是全心全意为人民服务宗旨的坚定实践者，是中国最广大人民根本利益的忠实代表者。
六要准确把握党员标准。所谓党员标准，就是作为一个党员所应具备的条件，以及应该履行的责任与义务。在党章中第一章所列内容，其实就是党员标准所应当包含的内容。其中有三句话最为关键，我们可以视其为党员标准的核心内容，这就是党章第二条所规定的：中国共产党党员
- 7单位设置的党组织。
九要准确把握党的干部路线。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。党章第三十三条规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化；第三十四条规定，党的各级领导干部必须模范地履行党员的各项义务，并且必须具备六项基本条件；第三十五条规定，党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。这些都是对党员干部的明确要求，是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是党选人用人必须坚持的根本标准。党的十八大以来，习近平总书记明确提出了新时期党和人民需要的好干部标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这是我们在座所有党员干部为官从政必须践行的基本准则。
十要准确把握党的纪律要求。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统
一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。党章对党的纪律处分的种类和程序，以及党的纪律检查机关职责做出了明确规定，这里我不再详细讲解，请大家下去后自己学习。我主要强调一下党的政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面必须遵守的规矩，是维护党团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律，最根本的是在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，向中央基准看齐，这一点大家必须时刻牢记。
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