在市纪委第届次全体会议上的讲话
（2012年3月 日）
同志们：
刚才，xxx同志代表市纪委常委会作了工作报告，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，再讲几点意见。
一、抓党风、建廉政、反腐败，提高认识是前提，必须常抓不懈。今年是“xxxx”开局之年，大事多、难事多、任务重，要确保全年各项目标任务顺利完成,实现“xxxx”稳健起步，良好开局，必须有良好的党风政风作保障。回顾近年来党风廉政建设和反腐败工作，市纪委在市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，讲政治、顾大局、敢碰硬。在全市深入开展了“”活动，查处了一批违法违纪大要案，查处科级干部名，这是多年没有的。狠抓领导干部等突出问题，有效治理损害群众利益的不正之风，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，为全市经济社会发展做出了重要贡献。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败
1斗争还面临不少新情况、新问题。主要表现是，公路“三乱”、投资发展环境、安全生产等领域违法违纪案件仍时有发生；一些部门和单位执法行为不规范，滥检查、乱收费的现象依然存在；一些领导干部责任心和事业心不强，只想当官、不想做事，作风飘浮、得过且过，贪图享乐、奢侈浪费；一些党员干部纪律观念淡薄，放松自我约束，工作自由散漫，等等。这些问题的存在，对党和人民事业发展有百害而无一利，对全市经济社会发展大局有百害而无一利，必须坚决予以纠正。站在“xxxx”新的起点上，全市各级党组织和纪检监察机关，要进一步充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，努力为推动经济社会又好又快发展营造良好的政治环境。
二、抓党风、建廉政、反腐败，服务大局是根本，必须扭住不放。围绕中心、服务大局，是纪检监察工作的生命力所在，也是纪检监察机关任何时候都必须坚持和把握的正确方向。科学发展、富民强市是我市经济社会发展的主题。纪检监察工作，必须紧扣这一主题，扎实开展工作。一要围绕各项政策落实，抓好监督检查。保持经济平稳较快发展是今年全市工作的首要任务。纪检监察机关要认真
履行职责，切实抓好各级各部门对中、省、市政策措施落实情况的监督，重点抓好对政策性资金、各类惠民补贴的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象，确保各项政策措施落到实处、见到成效。二要围绕全市工作大局，抓好效能监察。围绕全市重点工作的顺利开展，纪检监察机关要积极参与进来，深入进去，跟踪督查，实地检查。要加大责任追究力度，特别是在信访稳定、安全生产、重点工程建设等中心工作上，要全程跟进。对于玩忽职守、失职渎职、贻误工作的，要坚决惩处。三要围绕维护群众利益，抓好纠风监察。纪检监察工作讲以人为本，就是把维护广大人民群众的根本利益，作为工作的出发点和落脚点。对损害群众利益的案件，市纪委要组织协调有关职能执法部门，适时开展纠风专项治理，及时查处漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。尤其是对群众反映强烈的违纪违法问题，要高度重视，从严惩处，真正维护好人民群众的切身利益。
三、抓党风、建廉政、反腐败，制度建设是抓手，必须全面加强。反腐倡廉制度建设管长远、治根本，是从源头上防治腐败的有效途径。一要建立完善制度。全市各级
党组织和纪检监察机关要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，以严格执行《廉政准则》为抓手，以制度建设为主线，积极适应新形势要求，结合我市实际，对现有的反腐倡廉制度进行细化和完善，不断增强制度的可操作性，努力解决导致腐败滋生的深层次问题。二要加强制度创新。要在不断巩固和提升反腐倡廉“十项制度”运行质量和效果的基础上，针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，推进反腐倡廉制度创新，逐步推行廉政风险防控、重点工程建设项目派驻监察组、强农惠农补贴“一卡通”、财政投资项目评审、领导干部职务变动跟踪监督等“五项制度”，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，有效防止违规违纪问题的发生。三要严格执行制度。在制定和完善制度的同时，各级干部特别是党员领导干部，更要严格遵守、模范执行制度，不逾越制度红线。纪检监察机关要加强对制度执行情况的监督检查，前移监督关口，落实监督责任，严肃查处违反制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，促进权力运行规范有序、公开透明。
四、抓党风、建廉政、反腐败，作风建设是核心，必须扎实推进。作风关系工作落实，关系经济社会发展，关
系安全稳定和社会和谐。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求，坚持不懈地扎实推进干部队伍作风建设。要强化五项纪律。一要强化政治纪律，确保有令即行、政令畅通，使党和国家的方针政策、重大决策以及市委、市政府的工作部署能够得到正确贯彻、坚决执行。二要强化群众纪律，确保心系群众、服务群众，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，实现好、维护好、发展好群众利益，促进社会和谐。三要强化廉政纪律，确保清正廉洁、务实为民，使党员干部特别是党员领导干部自觉遵守廉洁从政各项纪律，严格要求自己，树好党的形象。四要强化财经纪律，确保公私分明、收支清晰，坚决防止和杜绝违规支取、财物混乱、损公肥私、贪污腐化的现象。五要强化上班纪律，确保在职守岗、履行职责，严禁迟到早退、串岗溜号、游戏聊天等自由散漫行为，以严明的纪律，促进作风建设的成效。
五、抓党风、建廉政、反腐败，领导干部是关键，必须率先垂范。加强反腐倡廉建设，关键在各级领导干部，核心在各级“一把手”。一要履行职责抓廉政。各级“一把手”作为第一责任人，对本部门、本单位的反腐倡廉建设负总责，要带头执行党风廉政建设责任制，切实履行好
“一岗双责”的职责，管好班子，带好队伍。要把反腐倡廉建设纳入总体工作之中，统筹安排，全面推进。二要廉洁自律作表率。各级“一把手”要带头执行《廉政准则》的各项要求，心不动于利益之诱，目不炫于五色之惑。要加强自身修养，讲党性、重品行，始终把自己的行为规范在党纪国法的要求之中，置于党组织和群众的监督之下，树立为民、务实、清廉的良好形象。同时，各级党组织和纪检监察机关，要加强对各级“一把手”的教育、管理和监督。对各级“一把手”出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为，要及时实施警示训诫，消灭在萌芽状态，决不能视而不见，放任自流。
同志们，干好xxxx各项工作，关键在干部，核心靠作风。希望全市各级党组织和纪检监察机关切实担负起反腐倡廉的政治责任，扎实工作，奋发有为，努力开创xxxx经济社会发展的新局面。
