在社会帮教志愿者协会
理事会上的讲话
（供参考）
各位会长，各位理事：下午好！
非常高兴能参加帮教协会的理事会议，并对会议的顺利召开表示热烈的祝贺！
社区矫正和安臵帮教工作是司法局的重要职能，如何做好这一工作，发挥以一抵百的作用，恐怕还得需要倚重两个社会组织，一个是社区矫正事物所，她是致力于社区矫正安臵帮教工作的专业力量，主要由社工组成；另一支就是我们社会帮教志愿者协会，由3000多名分布在各行各业、各个社区的志愿者组成，他们是开展社会帮教工作的基础力量。
社会组织在现代社会的重要性已经日益凸显。当前处于社会改革的攻坚期，各种社会矛盾纷繁复杂，紧密交织在一起，要解决这些矛盾，单靠政府发布一两项政策已经难以解决，有时政策本身就很容易埋下以后产生矛盾的隐患。但是，社会组织在解决社会矛盾，承接政府职能方面逐渐发挥出不可替代的优势。比如，群众信访，政府介入，安抚了一批，又会产生新的一批，各级党政机关不堪负荷，政府不管是疏于职守，管的太多又穷于应付，对此，各地都在探索委托社会组织化解信访矛盾，比如，镇委托“维稳妈妈”化解信访矛盾。很多信访对象对政府工作人员首先持敌视不信任的态度，政府很难介入工作。但“维稳妈妈”们在
1了解受助对象的生活规律后，在半路上“蹲点”，制造“巧遇”，主动套近乎、拉家常，再细细讲解、耐心说服、打消疑虑，往往能成功化解信访矛盾。有一位张女士，在别有用心之人的煽风点火下，觉得自己家在动迁时残疾人补助拿少了，并由此成了上海康办的常客。为接近张女士，“维稳妈妈”老杨利用两人的孙子同在一所幼儿园的机会，主动套近乎、拉家常。了解张女士的信访原因后，又乘动迁公司派人发过渡费的机会，让工作人员把张女士家的安臵档案找出来，细细讲解，耐心说服，终于打消了张女士的疑虑，一起疑难信访矛盾就这么润物细无声的解决了。刚才举的是社会组织化解信访矛盾的例子，其实在我们社会帮教领域，这样的例子也举不胜举，比如，有个“”帮教志愿团，每个老干部都与一个特殊对象家庭结对，其中，有一位对象在监狱服刑12年，出来后仍然自恃“老大”而不愿放下架子就业，志愿者每次上门都吃闭门羹，但我们的志愿者没有放弃，知道该对象的女儿成绩不是很好，但又很想考高中，我们的志愿者抓住这次机会，联系了两个大学生志愿者为他的女儿提供义务家教，结果，经过一个长期的辅导，他的女儿成绩突飞猛进，不但考进了中学，后来还考进了海事大学，女儿的成功也带动了对象的转变，后来这位对象终于放下架子，到一家医院做清洁工了！有一次，还捡到一条金项链交还失主。这个人的转变就离不开我们志愿者持之以恒的努力帮扶。我举这两个例子，主要是从个人的体会说明社会组织在解决社会矛盾方面具有政府部门所不具有的优势，他们
的努力往往起到事半功倍的效果，所以，应该大力培育扶持社会组织！对此，我提以下几条建议：
一、要紧紧围绕政府中心任务开展活动。帮教协会虽然是民间社会组织，但由于它的任务就是为了促进特殊人员顺利回归，维护社会稳定，这就决定了帮教协会和政府部门的关系会更加密切一些，必然要有所担当，承接一部分协助政府搞好社会管理的职能，所以，希望协会要紧紧围绕有关政府部门的中心工作，服从主管部门的工作指导，步调一致才能取得工作胜利。
二、要进一步加强组织发动工作。帮教协会目前有个人会员3000多人，企业会员80多家，这个规模还不够，还应该继续发展，争取平均每个矫正安帮对象至少配备一名帮教志愿者。按照这个标准，还有很大的发展空间。今年协会对会员进行了梳理和登记，各个街镇之间的差异比较大，有的街镇有200多名帮教志愿者，有的街镇只有20多名，可见，各个街镇对帮教志愿者的发动力度是不一样的，重视就发展的多，不重视就发展的少，我们应该充分重视这支队伍。
三、要进一步加强培训保障工作。志愿者吸纳进来了，就要加强组织和培训。一支队伍要有战斗力离不开强有力的组织培训。一要定期开展培训。让志愿者及时了解工作要求和工作规范。二要定期组织帮教活动。既可以是集体组织，也可以是要求个人自由开展。三要不断扩展帮教阵地。比如，组织志愿者赴监所内帮教等等。
各位会长，各位理事，希望在新的一年，社会帮教志愿者协会能得到更为广阔的发展，为--的平安稳定作出更为杰出的成绩。谢谢！
