县镇两级人大换届选举工作情况汇报
按照省、市、县关于县镇两级人大换届选举工作的安排部署，我镇县镇两级人大换届选举工作已于7月 1日启动，根据县委转发《县人大常委会党组关于做好县镇两级人大换届选举工作实施意见的通知》和《***县选举委员关于印发会县镇两级人大换届选举工作日程方案的通知 》，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，我镇换届选举工作开局良好。现将我镇县镇两级人大换届选举工作简单汇报如下：
根据县统一安排，我镇县镇人大换届选举工作，从2011年7月1日开始至2011年11月底前全面完成。具体时间安排是：（1）2011年10月20日前划分选区，搞好选民登记，公布选民名单，同时公布选举日期和地点；（2）2011年10月31日以前，各选区提名和公布初步代表候选人名单；（3）2011年11月9日前，各选区确定并公布正式代表候选人名单；（4）2011年11月16日为全县县镇选举代表的法定选举日，选出县镇人大代表；（5）2011年11月底前新一届镇人民代表大会第一次会议召开。
一、前期工作开展情况
（一）及时成立组织，加强对县镇人大换届选举工作的领导、指导
1、认真研究部署，迅速铺开工作。县换届选举工作会议结束后，我们迅速召开了镇党政联席会议，认真研究了我镇县镇两级人大换届选举工作有关事项。并于9月20日召开了全镇县镇两级人大换届选举工作会议。传达了县换届选举工作会议和文件精神，部署安排了我镇县镇换届选举工作。各村和驻镇各单位也及时召开会议传达精神，具体安排，迅速铺开了工作。
、成立工作机构，落实工作责任。为加强对县镇两级人大换届选举工作的领导，成立了由镇党委书记任主任和组长的***镇选举委员会和县镇两级人大换届选举工作 1
领导小组。结合本镇实际，印发了《***镇县镇两级人大换届选举工作实施方案》，以便换届选举工作的顺利开展。镇选委会和选举工作领导小组分别下设办公室，具体负责县镇人大换届的相关工作。同时镇选举委员会抽调了11名富有基层工作经验、熟悉换届选举工作的优秀干部，设立了11个选举工作指导小组，分片区负责指导全镇10个村和镇属机关单位的换届选举工作，各村也成立了换届选举工作领导小组，10个县代表选区和16个镇代表选区分别设立了选举工作组。抓好选区工作组骨干和村组干部的业务培训，确保了全镇换届选举工作的顺利有序开展。
、加强检查指导，及时解决问题。为了使换届选举工作顺利进行，我们坚持定期召开“三个会议”：一是镇党委把换届选举工作列入重要议事日程，按期开会通报情况，研究解决重大问题；二是镇选举委员会及其办公室定期召开会议，交流工作进展情况，分析研究问题，部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到包抓村的选区检查指导，了解情况，并坚持每周召开指导小组情况汇报会，研究解决遇到的新情况、新问题。对一些好做法和新措施进行通报学习，促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。
二、深入宣传动员，切实做好选民思想发动工作
利用多种形式，对本次县镇人大换届选举工作进行广泛宣传发动，努力营造氛围，切实做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规，从而以良好的社会环境，正确的舆论导向，健康的思想意识，振奋的精神状态，保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。在前期宣传教育工作中，我们分别在镇区和各村人流密集处悬挂横幅共计12条，办专题板报28面，刷写标语36条，印制、发放培训提纲和宣传单页共300余份，各村召开选民培训会议12场次，通过以上工作的开展，选民参选的积极性和自
觉性得到提高。
三、科学划分选区，合理分配代表名额
按照法律规定的选区划分原则和县选委会指导意见并参照上届选区划分情况，全镇共划分10个县代表选区，16个镇代表选区。按选区的大小每个选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则，镇选举委员会把镇级应选代表名额分配到了选区。在这次划分选区和镇代表名额分配工作中，坚持了法律性和科学性，为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。
四、严把登记关口，认真搞好选民登记工作
选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作，镇选委会对选民登记工作制定了具体措施，提出了具体要求。镇选举办统一印制了选举榜头及相关各类规范文书格式，及时发送各选区。
具体工作中，我们要求普遍采取“三运用”方法、把好“四关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记，切实扩大参选率。
（一）采取“三运用”方法，努力做到登记准确无误。一是运用现有人员户口册，核对是否符合法定选民年龄，并逐人进行核查编登；二是运用上次选举时的选民登记册，以此为基础，加上登记后新满１８周岁的、被剥夺政治权利后恢复政治权利的及新迁入本选区的选民，剔除迁出的、死亡的和被剥夺政治权利的，从而简化登记手续；三是运用村组干部人熟底子清的有利条件，对初步登记的选民花名册进行认真核对，通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法，重点核查有无错登、漏登、重登问题，然后再正式填写选民登记册。
（二）把好“四道关口”，严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意１７、１８、１９三个年龄层次虚和实岁的划分，严防把不足１８周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况，
并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式，尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者、智障等人员，经选委会确认，不列入选民名单。四是加强对几类特殊情况的人员的审查，把好选民资格审查关。
（三）坚持做到“五细致”，确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细，对新增选民登记细，对注销选民审核细，对流动人员摸底细，对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细，从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏，无重登，应登尽登。
目前各选区选民登记工作正在紧张有序开展。
二、存在问题：本次换届选举工作在县委、县人大常委会及县镇选举委员会的高度重视下，实现了开局良好、进展顺利的工作局面，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下四个方面：
一是宣传氛围不够浓，宣传发动工作有待加强。
二是由于人口基数较小，代表结构难以保证，尤其是在妇女和非党代表方面存在结构与素质的矛盾（保证了结构就难以保证素质问题）。
三是镇村经济紧张，选举经费紧张。
四是外出人员较多，增加了选民登记和组织选举的工作难度和强度。
三、下一步打算
按照（2011）号及（2011）号文件精神以及《***镇县镇两级人大换届选举工作实施方案》，下一步我们将认真做好以下几项工作：一是做好县代表名额分配工作；二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐，确定代表候选人工作；三是依法搞好投票选举县镇代表工作；四是筹备召开第十八届镇人民代表大会第一次会议。我们将坚持在县委和县人大的统一领导下，在镇党委的正确领导下，深入各片搞好调查研究，加强换届选举工作的督促指导检查，及时发现纠正换届选举中出现的问题，确保我镇换届选举工作取得圆满成功。
