柴河林业地区公安局2012年综合治理工作计划
2012年全局公安机关要以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，在党委、林业局的领导下，围绕林业局“园区开放创新、富民强局、保护生态，在全系统率先实现科学发展、加快模式之局建设”的总体思路，明确目标，突出抓好“四项重点工作” ，充分发挥职能作用，切实加强维护社会稳定的各项工作，积极开展社会治安综合治理，努力实现全年工作目标，确保全林区社会治安持续稳定。
一、进一步抓好维护社会稳定的各项工作
1、突出情报信息龙头工作，完善三级维稳情报体系。通过加大情报信息体系建设，进一步整合社会资源，拓宽信息的搜集广度和深度，及时掌控深层次情报信息，通过加强信息研判，提高信息应用技能，发挥信息应用效能，敏锐把握社会维稳形势。
2、要继续加大人民内部矛盾的梳理排查，妥善处置群体性事件。国保大队要认真总结近年来处理各种人民内部矛盾的经验教训，深刻把握新形势下群体性事件发生、演化的规律特点，不断提高预防和处置群体性事件的能力和水平，建立和完善社会风险预警研判机制、法律服务保障机制、矛盾纠纷联动处置机制、社会舆情引导机制。国保大队要结合斗争实际，切实做好群体性事件演变成骚乱事件的工作预案，公安局要适时开展演练。
3、通过抓早、抓小、抓苗头，确保矛盾纠纷解决在前头；通过加强对可能引发群体性事件的各种因素的分析预测，及时上报预警信息，当好参谋，尽最大努力防止和减少群体性事件的发生，特别在拆迁改 - 1 -
造、工程建设及人员安置等问题上，要切实做好信息预警工作，同时通过加强法制宣传，严厉打击不法分子插手事件，确保打击违法犯罪活动有利于教育引导群众，维护社会稳定。
4、突出虚拟社会管控工作，进一步加强互联网安全监察和公开管理，积极推进虚拟社会治安综合防控体系建设，完善网上舆情引导和危机处理机制，营造良好的网络环境。
5、加大对敌斗争力度。切实加强维护国家安全的基层基础工作。提高对敌斗争和维护国家安全的能力，提高对敌斗争的整体水平。进一步加大对影响社会政治稳定的重点组织、人员和突出问题的专案侦察力度，深化同“法轮功”等邪教组织和非法宗教势力的斗争。
6、加强反恐防恐工作。根据当前日益严峻的维稳形势，确定防恐重点目标和要害部位，修订完善防恐预案，落实各项防恐措施，坚决防止发生暴力恐怖事件和各种捣乱破坏事件。加强反恐应急大队的训练，确保一旦发生重大突发事件和暴力恐怖活动能拉得出、冲得上、打得赢。有针对性地加强防恐队伍交通通讯、现场取证、救援设施、武器警戒等装备建设，提高反恐防恐的警务保障能力。
7、加强警卫工作和重大节日、活动、会议的安全保卫工作。各警种要牢固树立大局观念，切实增强政治敏锐性，精心组织、超前部署，强化措施、落实责任，确保警卫对象的绝对安全，确保重大活动、重要会议和重大节日等敏感时期的社会稳定。
二、严厉打击各类违法犯罪活动
1、始终保持对刑事犯罪的高压态势，严打个人极端暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型犯罪等刑事犯罪和影响人民群众安全感的“两抢一盗”犯罪，力争实现刑事发案明显下降，破案追逃明显提升，现发命案破案率不低于95%。
2、加强刑侦基础建设。强化基础支撑，提高综合保障力；大力应用刑事技术，强化技术支撑，提高实战转化力；以提高民警整体技术侦查能力和打牢民警刑事技术“基本功”为基础，强化管理支撑，提高工作推动力。
3、严厉打击危害社会稳定、涉众面广、事关国家经济安全的涉众型经济犯罪，建立健全缉捕和追赃工作机制，力争使经侦案件破案数、批捕数、起诉书提升10%，最大限度追回赃款赃物，降低群众的损失。
4、加大缉毒禁毒工作力度，坚决打击毒品犯罪，深化“无毒林区”的创建活动，抓好禁种铲毒工作。
5、全力抓捕各类在逃人员。认真落实各部门、各警种追逃工作责任制，适时组织开展抓捕在逃人员专项行动，力争抓获一批在逃人员。
三、全力保护森林和野生动植物资源安全
1、持续开展严打整治行动。认真分析研究近年来涉林犯罪的特点和规律，制定有针对性和行之有效的办法、措施，加大防范和打击力度，以打击各类涉林突出犯罪为重点，始终保持对涉林刑事犯罪的高压态势，深入开展专项整治行动，严厉查处群众反映强烈、破坏程度大的大案要案，最大限度地减少森林和野生动植物资源损失，强化森林资源和生态环境的保护。
2、对严重破坏森林和野生动植物资源的大要案件，要实行挂牌督办，对因种种原因久拖不决的大要案件，组织力量一查到底。对一些大要案件要有重点地进行新闻曝光，在社会上形成保护森林资源、打击犯罪的浓厚气氛，震慑犯罪，教育群众。
3、加大森林火灾预防和森林火案查处工作。与森林防火部门密切配合，采取有效措施，加大宣传力度，强化野外火源管理，加大森林火灾案件查处力度，发生森林火灾要做到及时、快速出警，提高破案
效率，严厉打击故意纵火和过失引发森林火灾的违法犯罪行为，确保生态建设成果和正常的林业经营秩序，把森林火灾损失降到最低。
4、加强森林治安防控体系建设。进一步推进“三情、四网”为重点的林区治安防范体系建设，在充实基层力量、夯实基层基础、整合基层资源、强化基础工作方面争取新的进展。充分发挥山上派出所的防范主体作用，进一步加强派出所规范化建设，加强木材流通流域和野生动植物经营加工场所的监督管理。
四、积极推进一体化的大防控机制
1、大力加强基层派出所建设，增强实力，激发活力，提高效率，全面提高派出所防范、管理和服务群众的水平。深入实施社区和林场警务战略，大力加强警务室规范化建设，将情况熟悉率、辖区发案率、信息采集率、群众满意率等作为社区和驻场民警绩效考核的基本内容，加强对警务室民警的监督管理。认真落实社区和驻场民警政治待遇，积极探索警务室等级评定、分类管理、统一编号管理等途径和方法，确保社区和驻场民警沉得下、留得住、发挥作用好。
2、要大力加强治安防控体系建设。建立起点面结合、条块结合、人防物防技防相结合“三维一体”的社会治安防控体系。不断完善“五张网络”：一是以网格化巡逻为重点，不断完善社会面安全防控网络。要进一步完善专业警种巡线、社区民警巡片，优势互补、以动制动的巡逻格局，有效整合巡防力量，最大限度把警力摆上街面，增加街面有警时间和有警密度，最大限度地压缩犯罪时间和空间，打击现行，控制发案。二是以人口管理为依托，不断完善社区安全防控网络。加强“实有人口”管理，做到常住人口管得准、流动人口管得活、重点人口管得严。三是以市场化运作为目标，不断完善内部单位安全防控网络。要加强对单位内部安防工作的指导，严格落实各项安全防范措
施。要把保安服务作为产业推向市场，放宽保安服务范围，帮助建立健全内部保卫力量。四是以阵地控制为主体，不断完善行业场所防控网络。要进一步强化特种行业、重点场所等阵地控制，堵住犯罪分子“吃、住、行、销、乐”的渠道。五是以技术防控为支撑，不断完善电子监控网络。要进一步健全和完善视频监控系统，提高整体防控能力。
3、不断完善群防群治组织建设，积极发挥大社区、物业管理公司、治安联防巡逻队、保安服务公司等组织的作用，充分调动治保积极分子的积极性。
4、要加快综合指挥中心指挥平台建设，努力提高快速反应能力和动态环境下的控制、处置能力。
五、全面加强安全整治和监督管理
1、加强社会治安秩序重点整治。认真排查各类治安乱点，因地制宜地组织开展以易受侵害人群集中的学校、容易藏污纳垢的各类场所、防范力量薄弱的林地结合部、治安状况复杂的区域和企业周边、山上公路沿线部位为重点的集中整治，出重拳、使狠力，整问题、治乱点，切实解决好突出治安问题。要时刻关注群众反应的热点、媒体报道的焦点乱点，加大对\"黄赌毒\"等相关突出社会治安问题的整治力度。
2、加强危爆物品的安全监管。进一步加强对烟花爆竹、枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全管理，对生产、销售、运输、储存、使用各个环节进行全方位监管，严肃查处非法生产经营活动，大力收缴流散在社会上的重点危险物品。确保民爆物品不流失、不炸响，有毒有害物质不泄露、不扩散，努力消除治安隐患。
3、强化消防监督管理，积极推进消防工作社会化。深入开展消防安全检查，落实消防安全责任制，严格落实火灾隐患整改责任制，及
时消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤事故的发生。严把消防监督审核关，特别是棚户区改造工程的监督审核，加强日常消防监督管理，完善消防设施建设，增强灭火作战能力。抓好消防队伍建设，提高抢险救援能力。
4、深入贯彻落实《道路交通安全法》，整治安全隐患。严把事故源头关，强化驾驶员管理，大力查纠无牌无证、超员超载、酒后驾车、农用车违章载人等突出违章行为，创造安全畅通的交通环境。要积极开展交通安全教育活动，加强林区道路交通秩序管理和整顿，加强林区公路管控，彻底解决影响林区道路交通秩序和交通安全的难点、热点问题，确保林区道路交通安全、有序和畅通。
5、进一步落实监管场所各项工作，严格各项规章制度，特别是民警请销假和羁押人员家属的探望制度，认真排查安全隐患，堵塞安全漏洞，务必确保监所的安全，坚决杜绝被监管人员非正常死亡、最大限度地减少被监管人员因病死亡事件的发生。
