建设工程规划许可证办理流程指南
审批单位：市规划委
申请条件：完成建设项目可研批复，及用地规划许可阶段各审批事项办理
办理地点：市行政服务中心三楼B中心统一收件、发件窗口 联系方式：0592-7703784 办理程序：
1．申请人先通过网上申报后，提交纸质材料至市行政服务中心三楼B厅统一收件；
2．规划委审查人员对所提交的电子文件和纸质材料进行审查，决定是否受理。不予受理的，一次性告知理由；
3．对于决定受理的，由审批部门进行审核，并在承诺期限内作出决定；
4．向申请人送达行政许可证件或批准文件。 办理方式：
1．登陆厦门市行政审批网上办事大厅（http://zw.xmas.gov.cn/）进行网上申报，在取件之前或同时将对应份数的纸质材料送至市行政服务中心三楼B厅规划委窗口； 2．也可直接到市行政服务中心三楼B厅网上自助申报区进行网上申报(具体操作可咨询中心统一收件窗口)；同时将对应份数的纸质材料送至规划委窗口。 申请材料：
1．申请报告；《方案审查及工程规划许可阶段审批申请表》；（原件）（纸质材料1份，电子材料1份（word、Excel格式））； 2．建设单位营业执照（或组织机构代码证）复印件及《授权委托书》原件；委托代理人身份证复印件；（纸质材料1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））；
3．改、扩建项目应提供原项目“一书两证”及附图和原建筑施工图（核准原件的复印件），以及土地房屋权属证明或竣工备案；（纸质材料复印件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））； 4．设计方案文本四套（文本需提供各单体建筑规划指标一览表，需包含建筑高度、建筑层数、各层层高及建筑功能）及电子版1份（CAD、PPT，PDF、JPG格式）（列入景观艺术评审负面清单之内的项目，还应提供建筑景观艺术专审材料PPT一份）；
①三维模型（电子版1份（osg格式）、具体建模方法详见《三维模型制作标准》（景观艺术评审负面清单之外的项目，在单体放样验线检查前提交即可）；
②建设基地最新实测地形图（比例1:500）；由具有测绘资质单位对现状建筑邻近一侧的建筑角点坐标、室外地坪标高（黄海高程）、建筑高度（至女儿墙或檐口）的实测成果（纸质材料原件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））；
③对列入日照分析负面清单之内的项目，还应提供《日照分析报告》（原件2份、电子版1份（word格式））、日照分析计算模型（电子版1份（CAD格式））、日照分析所需的现势地形图（原件1份、电子版1份）、纳入分析范围的已批建筑的资料（原件1份、电子版1份（CAD格式））（日照分析报告编制方法详见《厦门市建筑工程日照分析技术管理规则》）。负面清单之外的项目实行申请人承诺负责制，提供日照分析承诺书（原件1份）。
5．以划拨方式取得用地的建设项目，提供用地批准书和土地划拨决定书及附图；在已批准建设用地范围内进行改扩建的项目提供《用地审核意见书》或《国有建设用地划拨决定书》的补充规定；以公开出让方式取得的建设项目，提供《厦门市国有建设用地使用权出让合同》及地价缴清证明或《厦门市土地房屋权证》；（纸质材料复印件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））；
6．设计单位承诺书、建设单位承诺书；（纸质材料原件各1份，电子材料1份（word格式））；
7．项目报建表，方案设计需进行公开招投标的项目应提供中标通知书、专家评审意见及中标方案文本；属邀请招标的项目则提供招标办的邀标备案函；（纸质材料复印件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））。
8．工业项目如厂房建筑层数小于4层（不含4层）或大于8层（不含8层）除提供1-7材料外，还需提供市经信局出具的特殊工艺证明材料（复印件1份）。
9．违法建设补办项目除提供1-6材料外，还需提供以下资料： ①有资质的结构安全鉴定机构提供的建筑安全鉴定书（原件1份, 电子化材料1份（PDF、JPG格式））；
②有资质的测绘单位提供的建筑现状测量成果（原件1份, 电子化材料1份（PDF、JPG格式））；（需包含建筑高度、建筑层数、各层层高、建筑角点坐标、退线、建筑面积及占地面积）。
③行政执法部门对违法行为作出的《行政处罚决定书》及缴清罚款的收据（复印件1份, 电子化材料1份（PDF、JPG格式））; 10．危房翻建项目除提供1-6材料外，还需提供以下资料： ①厦门市房屋安全鉴定机构出具的《房屋安全鉴定书》，房屋危险性鉴定需为C级或D级（原件1份, 电子化材料1份（PDF、JPG格式））； ②有资质的测绘单位提供的拟翻建建筑及周边的实测成果（需包含建筑高度、建筑层数、各层层高、建筑角点坐标及现状照片）； ③房屋所有权证、土地使用证或其他可以证明土地房屋权属的有效证件（复印件1份, 电子化材料1份（PDF、JPG格式）） ④对周边相邻住户通风采光有影响的，需提供和周边相邻住户经公证处确认的协商一致的书面材料；存在共墙关系的私危房翻改建项目，需提供与共墙一方经公证处确认的书面协议（原件1份, 电子化材料1份（PDF、JPG格式））
⑤若共墙双方无法达成协议，申请人尚需提供以下材料： 1.所属社区出具的共墙问题协调情况的说明（原件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））； 2.保证共墙的完整性和安全性的承诺书（原件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））；
3.保证在拆除、翻建过程中采取安全措施施工，且翻改建建筑不恶化周边建筑的通风采光及日照条件的承诺书（原件1份，电子化材料1份（PDF、JPG格式））
温馨提示：
目前市政务中心审批管理平台正在完善，申请材料列表中第5项材料由部门自行从批文库调阅存档，如批文库里资料不完善由业主补充提供。
备注：
1．网上申报，CAD类型文件需采用绿建水印添加标签后上传，非CAD类型文件有申请电子印章的，文件盖CA印章后可直接上传；没有申请电子印章的，通过在电子签章系统加盖公用章生成文件，上传到网上办件的“申请材料列表”栏目中； 2．添加标签前，请先备份电子材料；
3．电子文件需按办事指南申请材料顺序一一对应上传； 4．提交的纸质材料应是添加标签或加盖电子签章上传的电子文件，打印后再加盖单位公章及审批部门要求加盖的公章；（有申请电子印章的可直接打印加盖了电子印章的电子文件）；
5．电子印章可通过福建CA公司（市行政服务中心四楼）进行申请；CA办理咨询电话：4008990102。
