崇文区疾控中心2009年卫生应急工作总结
2010年崇文区疾控中心根据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》的规定，不断加强辖区疾病预防控制卫生应急工作。中心坚持预防为主、以人为本的原则，健全完善突发公共卫生事件应急机制，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，保障我区人民群众健康和生命安全。现将卫生应急工作总结如下：
一、应急队伍建设
1、加强领导、组织实施
我中心对公共卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，切实强化了组织领导。中心成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，副主任任副组长，并按照“平战结合”的原则，组建了一支应急处置队伍，设疫情流调处置组、消杀控制处置组、检验监测组、健康教育组、后勤保障联络组，为处置突发公共卫生事件锻造了一支训练有素的应急队伍。
2、建立和完善突发公共卫生事件的应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，我中心先后制订《崇文区疾控制突发公共卫生事件应急处置工作预案》及地 1
震、非典、人感染高致病性禽流感、食物中毒、水污染、甲型H1N1流感等单项应急处置工作预案，并注重在应急实践中不断完善预案。目前，中心已建立了突发公共卫生事件应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。
二、应急物资储备
我中心根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，今年上半年花费30余万元人民币购卖检验、检测设备，下半年花费10万元人民币购卖一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材等进行储备，并实行专人专室保管，作为突发公共卫生事件发生后应急处置专用，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。
三、应急培训和演练
1、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高中心人员应对突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕手足口病、麻疹、禽流感、甲型H1N1流感等重点传染病的防治工作，编制了中心全员培训计划，同时针对实际情况适时在全区范围内举办基层防疫人员应急培训，并按计划认真组织实施，年底进行总结。
2、继续开展应急处置演练工作
为有效应对各种突发公共卫生事件，进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力，做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备，我中心未雨绸缪，有效防控，积 2
极组织开展了疾病预防控制业务实战应急处置演练。今年以 “突发食物中毒应急演练”为课目，进行实战演练。整个演练内容包括事件报告、流行病学调查、卫生学调查、样品采集、总结评估及相关理论知识考试等6个环节。通过演练，检验了我单位的应急准备、快速反应、现场处置和应急指挥等方面的能力，发现了存在的突出问题，为今后突发公共卫生事件的应对积累了很好的经验。
四、突发事件处置
今年我中心共处置聚集性病例疫情10起。包括学校手足口病聚集性病例7起，水痘疫情2起，急性出血性结膜炎疫情1起。我中心接报后严格按照相关要求开展工作。一是及时组织开展流行病学调查，包括病例个案调查。二是密切接触者追踪、采样送检。三是对密切接触者实施健康教育、医学观察。四是对疫点疫区消毒处理。五是做好疫情防控宣传教育工作。在中心的努力下，我辖区今年未发生突发公共卫生事件。
五、问题与思考
（一）存在的问题
1、由于人手紧张，工作任务繁重，多数同志身兼数职，对应急处置工作有很大影响，一旦发生较大的突发公共卫生事件，将难以应对。
2、基础建设明显滞后，可持续发展后劲不足。突出表现在应急检验检测方面，设施简陋，设备陈旧、老化，开展项目少，部分项目检测方式落后。部分仪器的更新已迫在眉睫。此外，在 3
办公信息化条件、应急物资贮备等方面存在不足。
3、创新突破能力不够，应急能力有限。由于人手紧张，应对突发公共卫生事件的能力明显不足。工作停留在以常规工作为主，创新、突破不够；对本区较少发生的传染病，如：出血热、鼠疫、炭疽等，缺乏实践经历和经验，熟悉不足，应对能力有限；对一些危害严重的传染病如何应对还有许多需要学习探索的地方。
（二）对明年工作的思考
目前世界传染病疫情形势十分复杂、严峻和多变。面对当前全球严峻的疫情形势，中心虽然已建立了一支专业应急工作队伍，配备了必要的应急装备和物资储备，能在第一时间投入突发公共卫生事件的应急处置部分传染病疫情，但是我中心疫情处置能力还相当有限，因此要不断强化科室人员疫情观念，提高应对如甲型H1N1流感、手足口病等传染病暴发疫情及突发公共卫生事件处置能力。主要一是健全突发公共卫生事件的应急处置工作机制；二是加强突发应急队伍建设；三是制定完善应急预案；四是进一步做好应急物资储备；五是建立全区多部门的协调联动机制。在条线多、人员缺的客观环境下，以做好常规工作为前提，努力创新，抓重点工作展现亮点。
崇文区疾病预防控制中心 二００九年十二月二十二日
