甘农大2013级函授本科班《农业经济学》作业题
三、论述题
53.论述中国“三农”问题产生、形成原因以及解决思路？
1、（1）“三农”问题产生、形成的主要成因：二元经济社会结构，即二元经济结构落后的农业部门与相对现代化的工业部门；及导致的二元社会结构：即落后的农村与相对发达的城市，落后、愚昧的农民与教育良好的城市居民；并导致政治上的不平等。中国二元社会经济结构的成因是过度向重工业倾斜的工业化策略。
（2）基本思路：深化农村改革，实施统筹城乡经济社会发展的战略。 （3）具体措施：①千方百计地促进农民增收：挖掘农业内部潜力，增加农民家庭经营性收入；发展
二、三产业，增加农民的农外收入。②加速农村工业化和城镇化进程：把农村工业纳入城市工业体系；以发展劳动密集型工业为基础主体、多层次的包含知识密集、技术密集、信息密集的工业为拉力；加速农村城镇化进程；农村工业和小城镇统筹发展。③建立和完善市场经济体制：促进要素的合理、自由流动；产权保障；民主公平的市场环境。④加大对农业的支持力度：加大农业基本建设和农业科技投入，完善农业投入体制；加大财政对农业的扶持力度，通过财政转移支付，进行农业补贴，维护农民利益和生产积极性。⑤消除不合理的制度基础：改革基础设施建设制度、户籍管理制度、就业制度、教育制度、社会保障制度、医疗制度等。⑥加强对农民的培训，提高农民素质：上岗前的技能培训、农业技术培训、经营能力培训、文化培训。
54、论述WTO框架下我国完善农业支持保护的思路与对策。
答：我国农业保护政策的基本框架：（1）、扭转农业负保护，降低工业的增长速度，提高农业的增长速度，调整工农业的发展速度比例。（2）、以国内产业保护
为主、边境保护为辅，大力运用WTO贸易规则中的“绿箱政策”。（3）、突出重点，发挥优势，从我国的财政实力出发，根据不同产品在国计民生中的地位、资源约束程度和比较优势等因素，来决定该种产品是否需要受到保护及其保护程度。我国农业保护政策的基本内容：
1、对外贸易政策。
2、宏观支农政策。
3、市场调控政策。（4）、农民收入政策。（5）、农业科技政策。（6）、资源环境保护政策。
55.论述新中国改革开放时期的农业？.
自1978年改革开放以来，我国在农业领域取得了飞跃性的发展，总的来说可以分为三个阶段。
一、邓小平理论下的家庭联产承包责任制
二、“三个代表”时期的农业
农业产业化经营是在农村改革不断深化和农村商品经济不断发展的背景下孕育和发展起来的。
三、科学发展观下的中国特色现代农业
在2005年“ 一号文件”中, 加强农业综合生产能力更是成为关键词。随后连续3年出台的“ 一号文件” , 都强调要加强农田水利、耕地质量和生态建设, 提高农业综合生产能力。
56.试述农业现代化的战略措施？
（一）从农业经济结构、农业基础．发施、农业生产手段、农业科学技术、农业经营管理、农业服务社会化、农业劳动者、农民消费生活、农业资源环境、农业调控等十个方面阐述了农业现代化的标志：对农业现代化的动态性、世界性和时代性、整体性和区域性特性进行了分析；根据对国际农业现代化的研究，提出了农业现代化的产业、科技、制度、规模和环境要求，作为推进农业现代化进程的
启示。
（二）农业现代化建设经验从立足国情，选择农业技术改造途径；建立自耕农制度，培育农业现代化的实旌主体：建立农业合作经济组织，发挥农民群体优势：扩大农场规模，提高农业现代化生产率；进行区域性专业化生产，发挥农业比较优势：缩小工农收入差距，稳定和提高农业劳动者收入；发展农业科研推广体系；提高农业劳动者教育水平八个方面对世界发达国家的农业现代化建设进行了介绍，旨在对我国农业现代化进程提供理论依据与实践经验。
57.试述中国农业可持续发展的难点及其实现？
中国农业现在主要就是以家庭为单位的小农体系，要实现可持续发展就很难，因为一个家庭没有这个实力也没有想过要实现什么可持续发展。要实现可持续发展的话，就要出现大型的农场主，只有产业大了，才会进而想到可持续发展这个问题。不过这又不符合中国的国情，中国大部分（约有8亿吧）人口是农民，如果真的出现了大农场主，意味着很多农民就会失业，进而会导致社会的不稳定（可能吧）。现在出现了很多农民工，我觉得是件好事，农民外出打工，遗留下一部分闲田，这样就可以允许出现少量的大农场主，进而可能实现可持续发展。不过这也是少量的。
所以我个人认为吧，要实现农业的可持续发展，一是要减少人口，计划生育，二就是大力发展第三产业，使更多的农民投身其中，腾出一部分田，集中由一小部分人管理，这样就可以实现一小部分的农业可持续发展了。
58.试论我国粮食生产的发展？
一、改革开放20多年来，中国粮食生产的总体发展趋势是：产量增加，面积减少比重下降粮食在面积减少的情况下产量快速增长，主要原因：一是土地和价格等政策因素有利。80年代初期土地实行家庭承包经营，连续大幅度提高粮食
的政府收购
二、粮食生产正在发生的一些变化
(一)品种和品质结构调整步伐加快，优质专用产品快速发展。
(二)主要粮食品种逐步向优势产区集中，按比较优势组织粮食生产的格局正
(三)以公司带农户的粮食生产组织形式正在形成。近几年来，一些粮食加工
59.为什么说农业科学技术促进了农业及农村经济社会的全面进步？
发展现代农业是一项涉及方方面面的系统工程，其中最根本的是要坚持以科学发展观为指导，着眼于增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果的转化应用，不断提高科技对农业增长的贡献率。
第一，要大力强化农业的科技自主创新。
第二，要大力加强农业科技人才队伍建设。
第三，要大力推进科技成果的转化应用。
第四，要大力开展农业科技的国际合作与交流。
1、提供先进的农业技术装备，不断提高劳动生产率
农业科技进步，可不断为农业提供大量先进的各类农具、农业机械、运输工具、生产性建筑设施等，从而改善和提高现有农业生产技术装备水平，提高劳动生产率，生产规模效益化，成本降低，提高投入产出率。
2、提高土地生产率和农产品质量
技术进步，一可为农业不断开发和提供高质量的生产资料，如化肥、地膜等，提高生产效率；二可为农业培育和提供动植物新品种，提高投入产出比；三可为农业提供先进适用的耕作技术等，改善和提高各种农艺技术水品。这样就可大大提高土地生产率或投入产出比率，改善和提高农产品质量。
3、充分合理地利用资源，提高农业经济效益
技术进步可扩大农业资源的利用范围，提高农业资源的质量和单位资源的利用效率，使有限的农业资源能发挥更大的经济效用；还可促进生物因素和环境因素的统一和协调，按照因地制宜的原则优化农业资源配置，以充分发挥农业生产的地域优势，从而提高农业的经济效益。
4、可以改善和提高宏观经济管理水平国家通过有效的宏观调控，可以正确引导农业生产经营活动，减少或避免农业生产经营的盲目性；采取现代化科学管理手段提高农业生产单位的经营管理水平从而保障农业生产经营活动高效健康的进行。
5、可以改变农民的生产方式和生活方式，促进农村的全面发展
农业技术进步可使农民的劳动条件不断改善，劳动强度不断降低，收入水平不断提高，从而调动农民推进技术进步的积极性，是农民努力学习与掌握科学文化知识和劳动技能。先进的农业科学技术一旦被农民掌握，必将引起农民思想行为的一系列变化，改变传统的价值观念、生产方式和生活习惯
60.我国应当采取什么样的措施和方法来提高农业企业专业化的水平？
第一，由传统农业逐渐向现代农业转化，第二，作为大多数生产经营主体的家庭农场的农场主（所有者）逐渐成为企业的管理经营者，第三，农业生产的专业化。包括三个层次的含义：一是从宏观上讲，农业作为一个产业部门，在全国范围内形成地区专业化；二是由于农业生产经营的集中化、商品化，扩大了农前、农中、农后各产业部门和各类农场的分工，从而促进了部门专业化和农场专业化；三是从微观来看，农业部门和农场专业化的发展，又把一种产品的不同部分或不同工艺阶段都分成了专项生产，推动了农业生产工艺专业化。农业生产专业化在这三
个层次上的发展，使科学、高效的组织管理方式的运用成为可能，从而才有可能实现生产要素的合理配置，进一步降低生产成本，大大提高生产效率。
第四，随着农业生产力的发展，社会分工越来越细，农业生产的商品化、专业化和社会化程度不断提高，农业同相关产业部门相互结合，彼此依存日益密切，从而出现了供产销或农工商等农业经营的一体化。
