褚集乡村务监督委员会选举
工作总结
为深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，进一步加强基层民主政治建设和农村党风廉政建设，加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进我乡农村党风廉政建设和村民自治，有力推进“阳光村务工程”的建设，根据怀办发【2010】60号和怀阳办【2011】1号文件精神，按照县委、县政府统一工作部署和要求，结合我乡实际，顺利完成了我乡各村村务监督委员会选举工作，为加强基层班子建设，开展村务公开民主管理等村级民主建设打下坚实的基础，现将有关情况总结如下：
一、提高认识，成立组织，加强领导，部署发动及时到位。乡党委、政府充分认识在全乡建立村务监督委员会制度，是保障和推动《怀远县“关于建立村务监督委员会制度的意见”》的落实的重大举措和重要组织保证，是健全党领导下充满活力的村民自治机制，加强农村基层民主管理、民主监督，促进农村基层党风廉政建设，加快社会主义新农村建设的现实需要。
乡党委、乡政府高度重视各村村务监督委员会的选举，把它作为加强基层民主政治、巩固党的执政基础、推进社会主义新农村建设的基础工程。乡党委书记余化祥于2011元月27日上午参加全县的“阳光村务工程建设推进会”后及时赶回乡政府，于下午3时召开乡党委扩大会研究部署我乡各村村民代表改选和村务监督委员会的选举工作，成立了由乡党委书记为组长，乡长、专职副书记为副组长，有宣传、组织、纪检、民政、财政、经管、计生为成员的村务监督委员会选举工作领导小组，全面领导全乡各村村务监督委员会的选举工作，成立了由各片领导组成的三个监督、督查、审核领导小组，认真制定了我乡村民代表改选和村务村务监督委员会选举工作方案，并于元月28日上午召开了有乡党委、政府成员、各村书记、村长、组织委员、会计参加的褚集乡“阳光村务工程建设”推进会，会议上具体安排了村民代表改选的时间、方法、步骤和依法产生村监督委员会成员候选人的时间、步骤、方法以及选举产生村务监督委员会的具体时间、方法、步骤。我乡各村村民代表改选时间定于2011年元月30日、村务监督委员会候选人的“两推一选”工作定于2011年2月10日，村务监督委员会选举时间定于2011年2月19日。各村选民、村民代表改选结果、“两推一选”候选人、村务监督委员会选举结果都要在村务公开栏上公示，并把各时段的质料及时上报乡政府。
二、加大宣传，营造良好选举氛围。乡党委、政府把宣传发动作为村民代表的改选和选举成立村务监督委员会工作的中心环节紧抓不放，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。利用广播、会议、公开栏、标语、横幅、公示等多种形式进行宣传造势，让广大村民充分认识选举成立村务监督委员会意义、明确选举步骤、掌握选举规程、享有选举权利，形成家喻户晓、个个参与的良好氛围，有效地激发了广大村民、村民代表参与选举、支持选举的政治热情。大力营造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。
三、组织周密，程序到位，确保依法选举。
（一）、1月30日，各村在村民代表改选过程中根据“村民代表每5至15户的推选一名代表的规定”， 推选的村民代表具有一定的代表性和广泛性，有群众代表、老党员代表、老干部代表、村两委成员、村级配套组织负责人、村民小组长、驻村各级人大代表和政协委员组成，并充分考虑村民代表的年龄结构、性别结构和文化程度，提倡党员通过推荐当选村民代表，女村民代表占村民代表会议组成人员的三分之一以上。通过村民推选全乡共推选村民代表820人，党员代表306人，非党员代表514人，女代表213人，占代表总数的25.9%。
（二）、村务监督委员会选举工作实行“两推一选”，2月10日各村组织党员推荐和群众推荐共推荐村务监督委员会候选人204人，2月11日、12日乡政府三个监督、督查、审核领导小组对各片所属村的村务监督委员会候选人考察、审核。根据推荐和考察情况，乡党委研究确定全乡村务监督委员会正式候选人66人，并在各村公开栏中公示7天，接受群众监督。
（三）、公示结束后，各村于2月19日组织召开村民代表会议，参会村民代表全部达到三分之二以上，采取差额选举的办法，过半数者以得票多者当选。选举产生15个村务监督委员会，共有村务监督委员会委员51人，其中主任15人、委员36人，圆满完成我乡村务监督委员会的选举工作。
在组织选举过程中，切实尊重和维护广大党员、村民代表的选举权与被选举权，严格规范程序，细化操作环节，预防和避免了违反程序、违规操作的现象发生，牢牢把握投票这个中心环节，详细研究，周密安排。并通过张榜公布的形式主动接受村民们的监督，确保了村务监督委员会的公信力。
村务监督委员会成员都是各村一些德高望重、公道正派且有一定议事、协调和监督能力的人。村务监督委员会拥有对村级财务公开清单和报账前原始凭证稽核权，对村级执行党的路线、方针、政策及本届村务管理和制度落实情况监督权，对有疑义的村务活动的质询权，对发现村党组织、村民委员会及其成员有违反法律、法规、政策及村民自治章程、损害村民利益的，及时提出批评并予以纠正。
各村委会为村务监督委员会提供必要的工作保障，支持村务监督委员会有效履行职责；要健全各项工作制度，保证村务监督委员会正确履行职责；要加大业务培训工作力度，促进村务监督委员会全面履行职责。
为了确保各村村务监督委员会履行职责，行使权力，乡党委研究决定由乡专职副书记具体负责各村村务监督委员会日常的监管工作，明确职责，进一步建立健全各项制度，确保村务监督委员会规范有序开展工作，推进我乡各项工作又好又快的发展。
褚集乡人民政府 2011年2月22日
