党务公开工作总结
学校根据局开展党务公开工作动员布署会的要求，积极开展党务公开工作。经校党总支的认真准备，精心部署，近年来，党务公开工作在我校取得了很好的效果，得到了教职工的充分肯定。我校的实践证明：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高党的领导水平和执政水平；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。党务公开也是贯彻落实党内监督条例的一项重要举措，是新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作的一个创举，在全省乃至全国都是首创。就我校开展的党务公开工作情况来看，具体情况介绍如下：
一、全面发动、深入宣传，进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。 通过开展党务公开工作，统一了全校党员的思想，大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1、党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。当前，我们要以科学的发展观为指导，在大力推进党的建设新的伟大工程的实践中，全面体现立党为公、执政为民的本质要求，深入落实以人为本、全面协调的发展理念，生动展示开拓创新、奋进有为的精神风貌。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权，拓宽党和人民群众沟通的渠道，它既是对加强和改进党的领导有益探索，也是对政务公开的延伸和发展，有利于发扬党内民主，规范决策程序，增强为民、务实、清廉的自觉性和责任感。
2、党务公开是贯彻落实党内监督条例，积极发展党内民主的重要举措。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》，是党内监督理论和实践发展的重要成果，标志着党的监督工作进入了规范化、制度化的新阶段。没有公开性，就谈不上民主，更谈不上监督，党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体，也是大力发展党内民主的积极实践，更是强化党内监督的具体体现，对广大党员、群众充分行使民主权力、推进社会主义政治文明建设，将起着积极的推动作用。
3、党务公开是加强学校党风廉政建设，从源头上治理和预防腐败的现实需要。深入推进防腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这只手不能松、不能软，预防腐败这只手更重要、更关键。当前，关键要结合我校实际，积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。要以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果，不仅要看惩治腐败的成效，更要看保护干部的成效；既要看严肃法纪的力度，更要看促进发展的力度。
4、党务公开是促进我校科学发展，实现“两率先、两步走”目标的有力保障。我校的既定“十一五规划”是我们现阶段奋斗的总体目标。以科学的态度、严谨的作风，积极推进我校党务公开工作，必将有力推动这个目标的顺利实现。开展好党务公开，必将进一步加强民主集中制，促进党内民主，教育党员干部树立科学的发展观和正确的教育观，有力增强党组织的凝聚力和战斗力；开展好党务公开，必将进一步密切党群、干群关系，凝聚民心、致富百姓，为实现学校的科学发展，营造良好校园氛围。
二、立足实际，切实增强党务公开工作的针对性
在全校党务公开动员部署会议之前，我们组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议等形式对党务公开工作进行了专题讨论，在征求各位代表的意见后，在全校范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是：
第一，根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容。我们认为党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，应该是“教职工关注什么，就公开什么”。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，凡是教职工关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，校党务公开领导小组确定了全校党务公开六方面重点内容：⑴在中心工作方面，突出公开党总支的重大决策、决定、决议等。主要包括：由党总支讨论决定的学校发展计划等涉及学校发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，年度党建主体活动安排，教职工精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：党总支民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评、查纠问题，会后制定发整改措施等，重要情况通报和报告情况，领导班子、成员工作分工、工作职责，基层工作落实情况；党费收缴、使用管理情况；突出公开党委抓基层组织建设情况。如：党员发展公示情况，后备干部推荐情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况。⑷在作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。
⑸在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹各处室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二，在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党委活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的。各处室要按照灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便教职工的监督。
第三，在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，事先由相应部门提出，经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相干处室或所涉个人提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，要注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
第四，在公开时限上，实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开，比如为教职工办实事的进展情况、校党总支民主生活等情况等。临时性工作要随时公开，比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。总之，要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
三、加强领导，确保党务公开工作的实效性
开展党务公开，既是我校的一项重要的任务，更是对学校党总支织的一种锻炼和考察。学校党总支织必须站在讲政治、讲党性的高度，增强抓好党务公开工作的使命感和责任感。
第一，加强组织领导。领导开展党务公开工作的关键，直接关系到党务公开的成效问题。校党总支已经成立了开展党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组要牵头制定本单位、本部门开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时，要根据学校的实际情况，加强对工作的分类指导，及时总结推广典型经验，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
第二，增强推进合力。开展党务公开的整体格局是：党总支统一领导，各部门各司其责，群众积极参与。校党总支负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党总支织建设等内容的公开，对各级党总支织相关内容的公开进行检查指导；宣传部门负责舆论宣传和舆论监督，发挥媒体对党务公开的促进作用；各处室负责对管辖范围内党总支织的党务公开工作进行指导、检查和督促。
第三、强化考核责任。各处室严格落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。校党支部书记对党务公开工作负总责；领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及实施进行督查。我们将把党务公开工作作为对各中层领导党风廉政建设的重要考核内容，增强考核的全面性和有效性。对推行党务公开工作不力、群众反映不好的领导干部，要进行严肃教育；对搞形式主义、走过场、拒不推行党务公开或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的，要严肃追究纪律责任，切实维护党的形象，取信于民。
第四，建立健全党务公开制度能更好地保证党务公开工作的开展。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我校的实践来看，有这样几项制度值得借鉴和推广。一是预公开制度。党总支在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，应当公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。各部门要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。这项工作上，我们已经有了党风廉政监督员等优势条件，要在此基础上不断完善和深化。三是意见收集处理反馈制度。对党员、教职工围绕党务公开内容提出的意见和建议，要派专人收集整理，认真研究处理，对署名举报的，必须将处理结果告知举报人，听取其意见。同时，各部门要在实践中不断总结完善，建立健全各项行之有效的制度，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
四、精心实施，工作中注意和把握好几个问题
党务公开工作是一项系统工程，要深入、持久、有效地开展，必须注重和把握好四个方面。
一是积极稳妥。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，不能搞“一刀切”，切忌急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进，校党委研究决定，要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则，既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
二是与政务公开相结合、协调运转。党务公开和校务公开是有机统
一、密不可分的整体。在开展党务公开时，要结合校务公开的内容、形式、程序等，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结校务公开良好的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，要注意防止和克服将两者割裂，更不可顾此失彼，对校务公开中一些重大决策事项在党务公开中必须体现；要注意防止党务公开大包大揽，削弱校务公开应有的作用；要将两者有机结合起来，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
三是精心组织、分段实施。我校党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。
四是勇于创新、打造特色。创新是各项事业进步的不竭动力。党务公开工作对我校来说是一件新生事物，必须坚持创新的观念和意识。我们在借鉴先行地区经验的基础上，结合我校实际，勇于创新，深入开展，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容。
衡量党务公开工作成效的主要标准，一看是否增强了党员干部廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的干部队伍；二看是不是改善和密切了党和教职工的关系，党总支织的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三看是不是调动了各方面的积极性，紧扣率先发展，服务学校建设。积极开展好党务公开工作，为加强党的建设，实现我校“十一五计划”目标的而作出新贡献。
2009年12月25日
