森林城市全民共建
绿色成果全民共享
——福建省建瓯市创建省级森林城市工作纪实
建瓯市位于福建省北部，古称建州，曾为闽国古都、八闽首府，是一座有1800多年建县史的省级文化名城。其北邻建阳区、政和县，南连延平区，东接屏南县、古田县，西与顺昌交界。辖10个镇、4个乡、4个办事处，共218个行政村，总人口55.5万人。全市土地总面积630.21万亩，林业用地526.96万亩，林木总蓄积量2933万m3，森林覆盖率达79.6%，中亚热带的气候造就这里森林资源十分丰富，名木古树及树种群落繁多，生态基础良好，目前已拥有“南方重点集体林区、中国竹子之乡、中国锥栗之乡、省级园林城市”等多张名片，近年来，市委、市政府高度重视生态建设工作，秉承“绿水青山就是金山银山”理念，依托建瓯“山〃水〃城”自然生态特征，着力推进森林城市建设，强化森林景观配臵，整合森林生态资源，打造宜居宜业宜游的山水生态森林城市。
高位推动---科学规划建设方案
2016年12月20日，建瓯市人民政府向福建省绿化委员会、福建省林业厅申请创建省级森林城市，2016年12月28日获得批准，自此，建瓯市全民创建森林城市工作拉开了序幕。
1 创建省级森林城市工作对建设“四富四美”新建瓯意义重大，建瓯市委、市政府高度重视，市委书记邱毅、市长周安有等领导多次主持召开专题会议研究部署创森工作。为加强组织领导，2016年12月5日，建瓯市人民政府成立了创建省级森林城市领导小组，由？担任领导小组组长，领导小组下设办公室，挂靠在林业局，并安排专人负责创森工作。2017年6月15日，市政府组织相关部门负责人、各乡镇（街道）行政主官召开全市创森工作部署会议，确定目标任务，明确工作分工，落实责任到人，要求各部门各司其职、加强配合、上下联动，确保创建工作有序推进并取得实效。
建设森林城市，科学规划至关重要。为确保森林城市建设与城市发展规划相呼应，与建瓯人文景观相融合，彰显建瓯千年古城风貌，建瓯市人民政府立足市情，认真开展本底调查，严格按“创建森林城市”标准，主持编制了《建瓯市省级森林城市建设总体规划（2017-2021年）》。《规划》结合建瓯“水美城市”建设，立体展现了建瓯市“一带三区十园”城市绿化整体提升框架，打造以“建溪、松溪、崇阳溪”为主线的“三江六岸”景观绿化带，提升老城区、高铁片区、城东区道路绿化，结合树种结构调整，对云际山等“十大公园”森林景观进行修复提升，全方位建设绿色、宜居、宜乐新建瓯。2017年9月26日，《规划》经省绿化委员会、福建省林业厅组织专家评审并顺
2 利通过。随后，市政府制定了《建瓯市创建省级森林城市工作方案》，建立和完善相关工作制度，为森林城市建设奠定了坚实的基础。。
城乡同步---提升绿化美化质量
随着创建省级森林城市工作的有效推进，截止2018年6月底，建瓯市各项绿化指标都达到或超过了省级森林城市标准，创森工作取得了显著成效。
一是森林生态质量提升。2017年—2018年全市新造林面积10.95万亩，其中珍贵阔叶树种造林面积达1.59万亩，中心城区森林景观提升180亩，乡村生态景观林建设210亩，重点生态区位林分修复10600亩。全市采伐迹地造林更新及时，低产低效林分改造面积扩大，良种使用比率显著提高，乡土珍贵阔叶树种造林比例进一步加大，国家储备林质量精准提升工程项目稳步推进，森林林分质量有效提升，森林生态功能明显增强，森林景观效果明显改善，全市森林覆盖率达到79.6%。
二是城乡绿化效果提升。针对建瓯市区原有绿地现状分布不均衡、景观配臵过于单
一、绿化品种不够丰富，水岸绿地尚未开发等问题，按照“一带三区十园”城市绿化提升方案，实施城市PPP项目，投资32.97亿元打造“三江六岸”，建设水美城市，已完成三门大桥至水南桥一侧1.33公里的河岸堤坝和3.6万平方米绿化景观带的建设；完成城东区高速出口至东门高
3 杆灯路段、高铁片区一纵二横街道和高铁站至建瓯城区的联接线道路两侧绿化改造，及老城区江滨路5万多平方米亲水平台等“三区”绿化提升；实施云际山、白鹤山、天马山等“十大公园”森林景观提升工程，工程列为民办实事项目，总投资327.5万元。通过林分改造将原来林相单一的针叶林分改造成以闽楠、木荷、银杏等乡土珍贵阔叶树种为主城市片林，观叶、观花、观果兼备，四季季相变化多样，森林景观优美，城市公园生态环境显著提升。通过改造提升，全市城市建成区公共绿地面积已达8521亩，其中可计算森林覆盖率面积7211亩，乔木栽植面积占绿地面积的89.34%，公园绿地面积达 411.79亩，人均公共绿地面积达38.58平方米。开发区、校园、厂区、住宅小区以及军营等绿化覆盖率全部达到 30%以上，森林覆盖率由2016年的28.61%提升到现在的 29.83 %，森林绿地率由2016年的33.94%提升到现在的35.25%。各项指标均达到创建省级森林城市的标准。
三是乡村生态景观提升。建瓯市地域广阔，乡村众多，人居环境相对复杂多样。市政府在做好“森林进城”工作的同时，更加注重乡村公园、乡村景观林、名木古树的建设和保护工作乡村生态景观提升工作，乡村生态景观提升被列为乡村振兴计划重要内容。现己建成包括南雅房村公园、房道西际公园等规模较大、设施齐全的乡村公园29个，占地面积209万平方米。
4 在顺阳际下等18个村营造乡村生态景观林270亩，启动全市107片2060亩乡村生态景观林的挂牌保护，全市共5片面积328亩乡村景观林被评为南平市“十佳乡村景观林”，占南平市已评出“十佳”乡村景观林的四分之一。在树王及名木古树群的保护方面，对全市百年以上的大树进行调查摸底，逐一登记造册、挂牌，指定当地林业员为专职护林员，采取有效措施对全市1151单株和19个群落共计7200多株古树名木实施保护。自2013年以来，全市共10株古树参与全省“树王”评选，迪口西坑的银杏、小桥大丘的观光木等七株古树被评为福建省“树王”，占全省已评选出树王50株的14%，其中，小桥大丘的观光木树王于2018年喜获“中国最美古树”称号。
四是道路绿化美化提升。建瓯市境内有高速铁路50公里，铁路51公里，高速公路100公里，国道215公里，县道83公里，乡道175公里，路网线路长，道路两侧绿化是森林城市建设的重点和难点。近年来，建瓯市结合路网建设，打造多层次、高落差、植物丰富、季相变化的绿化格局和道路景观，特别是徐墩高速公路两边的高速景观绿化示范带和205国道驿站更是集绿化、景观、休息、旅游为一体，驾车上路让人享受到“车在路上走，人在画中行”的美妙感觉。随着X811等几条县道绿化提升和补植任务的完成，铁路、高速公路、国道绿化率达100%，县道、乡道的绿化率达到90%以上，全市境内所有公路绿化都已
5 达到或超过省级森林城市建设标准。
全民共建---激发百姓生态意识
建设森林城市，不仅要“绿在城市”，还要“绿在人心”，只有人心思绿，绿才能持续。建瓯市委、市政府印发《致市民的一封信》，号召广大人民群众树立“一个城市一个家，建瓯创森靠大家”的理念，营造了“全民共建、全民共享”的良好氛围。
一是全民义务植树“增绿”。三年来，建瓯市深入开展全民义务植树活动，实施义务植树登记卡制度，建立义务植树基地，广泛开展种植“水保林”、“青年林”，开展绿地认养活动，市委四套班子领导分别在云际山公园、白鹤山公园、南雅天添食品有限公司围墙外河边带头开展义务植树活动，各乡镇、各机关分别以不同形式开展义务植树活动，全市共义务植树 *** 万株。
二是全民参与评选市树、市花。为提高市民生态文明意识，弘扬建瓯生态文化，2013年12月，建瓯市政府组织开展建瓯市市树、市花评选活动，号召广大市民参与市树、市花的评选，广大市民踊跃参加、积极投票，在全市范围掀起了一股生态文明建设的热潮。经群众投票、专家推荐、市政府报告、人大命名等程序，确定樟树为建瓯市市树、建兰为建瓯市市花。
三是生态文化宣传深入人心。建瓯市历史悠久，生态文化
6 底蕴深厚。建瓯市委、市政府牢固树立习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，大力宏扬生态文化，充分利用“植树节”“爱鸟周”“湿地日”等主题，开展“森林城市，绿色家园”摄影主题大赛等形式多样的生态文明宣传活动。并充分发挥万木林省级自然保护区、归宗岩省级风景名胜区、水土保持科教园在森林科普中的作用，引导社会共同参与森林城市的建设和森林知识的普及。摄制有《神奇万木林》、《走进古森林—万木林》、《绿海情》、《一直走下去》等宣教片，编辑《杨氏家族与万木林》等书，利用万木林博物馆、宣教楼、科教小道等基础设施优势，开展“万木林与生态文明”等多形式的讲座，年接待游客1万人以上，充分发挥了“福建省级生态文明教育基地”作用。正如《人民日报》评论写道“福建有一个村子，一条禁砍禁伐的祖训管了600年，造就了195公顷的万木林。可见，运用各种方式，把生态文明的理念贯穿到生产生活方方面面，将产生巨大的生态价值”。
四是全民共享森林城市建设成果。为更好满足人民群众生态休闲和户外体育运动需求，建瓯市人民政府以创建森林城市为契机，以森林绿道建设为纽带，投入近亿元，大力发展森林生态休闲旅游，先后实施了云际山森林绿道和小松溪森林绿道等建设项目，成为广大群众休闲和户外运动的好去处。云际山森林绿道以云际山公园为载体，将悬空式栈道融入到森林之中，
7 游人在栈道漫步，零距离触摸森林，城市景观尽收眼底。目前一期1.8公里工程已投入使用，二期公园主入口、玻璃栈道等工程内容将于今年年底完工。小松镇以建设全国运动休闲小镇为目标，建设森林绿道31公里。绿道保留小松溪原有的近万株枫杨古树和森林湿地的原始风貌，沿溪两边采用环保型的材料建成3米宽绿道，对绿道两边的可供绿化的地块采取补植花草、林木实施景观提升。同时，以绿道为纽带，投入资金2.2亿元，建设湖头村省级绿色村庄、知青林和知青博物馆、国家标准汽车帐篷露营地等项目。项目建成后，森林绿道将成为广大市民绝好的休闲运动场所，让人们充分感受到大自然森林之美。
建瓯市积极创建省级森林城市，得到各级领导的关心和支持，已取得了良好的成效。相信在“全民共创 全民共享”理念推动下，建瓯市的创森工作一定能圆满完成，为建设“美丽建瓯”筑牢坚实的生态基础。
