柳塘镇2018年“中秋、国庆”安全生产
工作方案
今年中秋、国庆节在即，为确保中秋节、国庆节期间全镇安全生产形势稳定，通过层层强化责任、层层传递责任、层层压实责任，切实把安全工作抓在手上、放在心上、扛在肩上，落实在行动上，让全镇人民过一个欢乐、祥和的节日。根据国务院、省、市、县相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想 依法整治
认真贯彻落实习近平、李克强总理等中央领导同志及省、市领导同志近期对安全生产工作的指示、批示及系列讲话精神，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照省、市、县有关工作的总体要求和部署，采取“联合执法、严厉打击、齐抓共管”工作举措，构建政府统一领导，部门分工协作，企业落实安全生产主体责任三位一体，综合执法和日常监管相结合的联动执法格局。突出重点，依法整治，切实提高安全生产治理成效。
二、找准方向 明确目标
以省、市、县关于中秋暨国庆期间的安全生产工作相关等文件为统领，全面落实全镇安全生产大检查各阶段工作任务为主线，持续开展好“国庆、中秋”两节期间的安全生产大检查工作，加强安全生产大检查督查巡查和检查，深化安全隐患排查治理工作力度。通过持续开展我镇安全生产大检查专项行动，坚决杜绝 1
“国庆、中秋”两节期间各类安全生产事故的发生，确保全镇“国庆、中秋”两节期间安全生产形势持续稳定。
三、加强领导 组织协调
为了加强“国庆、中秋”两节期间安全生产工作，成立柳塘镇“国庆、中秋”两节安全生产工作领导小组：
组
长：杨世洲
党委副书记、镇长 副组长：徐
娜
党委副书记
贺正陶
党委委员、副镇长、武装部长
张
兵
党委委员、宣传委员、副镇长
杨
碧
副镇长 袁光乾
党委委员
卢凤举
党委委员
成
员：邓
号
派出所所长
闫永昌
党政办负责人
罗志德
安监站站长
朱方前
农业服务中心主任
马志金
教管中心主任
李德智
国土所负责人
蔺正刚
村镇建设规划站站长
林学芳
食品（药品）监督管理所负责人
赵世友
林业环保站负责人
李
维
文化服务中心负责人
张承军
道路交通管理站负责人
领导小组下设办公室在党政办，由贺正陶同志兼任办公室主任，闫永昌、罗志德同志任办公室副主任，负责专项行动组织协调、督促指导、上情下达和信息收集整理以及报送等工作（举报及联系电话：7311632）。各村（社区）、各企业也要成立相应组织机构。
四、明确分工 突出重点
（一）交通运输。由派出所、道路交通管理站、农业服务中心联合，重点检查交通运输企业安全措施落实情况；加强对车辆尤其是“三客一危”车辆的安全检查，严查超速、超员、超载、疲劳和酒后驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为；加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段的专项检查；
（二）非煤矿山企业。由安监站、派出所、国土所、林业环保站联合执法，加强督促企业认真落实安全生产主体责任，建立健全企业安全生产大检领导机构，安排专人对本企业进行安全巡查，强化值班、应急值守、巡查和报告等制度的落实。非煤矿山企业必须按要求进行扎实细致的自查，发现问题及时整改，确保非煤矿山企业“国庆、中秋”两节期间安全生产健康发展。
（三）危险化学品和烟花爆竹。安监站、派出所要检查危险化学品和烟花爆竹经营（零售）网点、储存、经营、使用各环节安全工作，严格落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。 3
重点对油库、加油站，打击烟花爆竹非法经营行为等情况进行专项检查。
（四）工商贸行业。安监站、林业环保站、派出所联合，对冶金等工商贸企业及其生产、使用、存储、运输以及设施设备等进行专项检查。重点是冶金等工商贸企业交叉检修、有限空间、粉尘爆炸危险场所等较大安全风险作业场所。
（五）消防安全。派出所联合各村（社区）配合，对商（市）场、学校、医院、饭店、劳动密集型企业和场所开展消防安全整治情况进行检查。重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施设备和安全出口以及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
（六）建筑施工。由村镇建设规划站联合各村(社区)重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为；强化施工现场防火、防滑等安全管理措施，严禁暴雨和大风天气强行施工作业，重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和安全防范，严防自然灾害引发事故灾难；对深入推进老楼危楼排查治理，确保危险房屋及时得到整治，严防发生垮塌等重大事故情况等进行专项检查。
（七）地质灾害。由国土资源管理所联合各村(社区), 重点加强现有地质灾害隐患点的巡查，重点对学校、医院、村庄、公路、旅游景区、工矿、各类工程建设项目等人员密集场所的巡查， 4
加强地质灾害隐患点监测预警工作，及时发布地质灾害预警预报信息。
（八）其他各行业领域。农业企业、林业、烟草、电力、电信等行业领域要结合自身工作职责，按照“三个必须”的要求认真开展本行业领域安全生产大检查，及时排查治理各类事故隐患，确保整个行业领域安全稳定。
五、严格执法 积极作为
（一）加强组织领导。各单位要精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。
（二）强化协调联动。镇安委办要加强调度，强化大检查工作的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。各成员单位要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大检查各项工作扎实有效开展。
（三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。
六、加强调度 强化应急
相关单位要继续认真落实好“日排查日报告双签字”工作制 5
度，进一步完善管理台账，严格跟踪督办，确保隐患排查治理实现闭环管理，安全排查真正起到实效。要加强“国庆、中秋”两节期间的值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情及时、准确上报和科学处置。加强统筹调度，水利、国土、安监等部门要加强联系沟通，完善预警预报、应急联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾情信息能第一时间通知到有关企业和单位。镇安委办要进一步完善防范突发性自然灾害引发生产安全事故的应急预案，适时组织开展应对由自然灾害引发生产安全事故的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施。要加强防灾减灾安全应急知识的宣传与培训工作，提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群防群治做好“国庆、中秋”两节期间的安全生产大检查工作。
柳塘镇人民政府 2018年9月20日
