XX年市食品药品监管局稽查大队述职报告
XX市食品药品监督管理局稽查大队的主要职责是：受理药品、医疗器械的举报案件；依法查处制售假劣药品、医疗器械等违法行为和责任人。
自市直部门重点科室社会评议活动开展以来，市局稽查队坚持把评议活动贯穿日常工作全过程，积极解决工作中存在的突出问题，大力推行监管机制创新，狠抓队伍建设和党风廉政建设，以苦练内功来外树形象，以优服提效来赢得口碑，以从严监管来护佑民生，稽查工作得到了进一步规范和优化，稽查队伍得到了进一步强化和提升，在保障群众饮食用药安全的基础上政风行风建设也赢得了社会的广泛认可。
一、围绕问题抓整改，实现优服提效
针对评议活动中所反映出来的稽查方面的突出问题，稽查队召集了全体会议，逐条逐项进行了认真梳理、深刻剖析，结合“五查五看”活动，按照各自分管的环节，每位工作人员针对各自相应问题及时提出整改意见，在全体会议上进行汇报、讨论，并形成了完整的整改方案，明确了整改目标、措施、责任人、完成时限、考核要求等一系列措施，有计划、分阶段、有步骤地开展落实，并邀请市纪委第四纪检组跟踪督导落实，确保整改取得实效。
针对日常监管工作不到位，存在监管薄弱区和盲区等现 象，稽查队采取了多项有效措施积极应对：一是实现“网格化”管理，将全市划分成六个监管责任网，明确每一个网格的责任人、具体监管范围、工作要求，实行任务包干、责任到人。二是采取约谈制度，定期与有关企业进行约谈，强化企业责任意识。三是对所有药品经营企业实行信用等级评审制度，定期进行公示，全面接受社会监督。四是内部风险等级评定制度。对每一家药品经营企业的日常工作开展情况实现内部评定，对存在违法违规经营的除进行处罚外，还将其纳入内部黑名单，进行重点监管。五是加强对生产、流通、使用等环节的监督抽验，实现全覆盖、宽领域、无缝隙监管。
针对廉政教育不到位，个别同志存在“吃、拿、卡、要”及“中梗阻，下搁浅”现象，狠抓了队伍廉政建设：一是推行机关服务效能实时评价制度，制定《机关服务效能实时评价办法》和“服务效能评价卡”，对日常工作进行实时监督。二是对岗位廉政建设风险点进行重点防控，积极预防腐败行为的发生。三是对“吃、拿、卡、要”等现象制定具体的措施，进行重点治理。严禁吃请现象，一经发现，采取“下岗培训半年，发基本生活费，考试合格再上岗”的惩戒措施。四是邀请市局人事科联合市第纪委四纪检组不定期到监管相对人中进行抽查跟踪回访，发现问题，从严处理。五是聘请各级人大代表、政协委员、监管相对人、社会群众作为社会监督员，强化党内监督、群众监督、舆论监督和社会监督。
针对社会宣传力度不够等现象，稽查队加强了宣传力度：一是协助市局在市电视台、电台、XX日报开辟“食品药品安全报告”专题栏目，宣传各监管部门的工作职责、食品药品安全法律法规、科学饮食用药常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，提高群众的安全消费意识和自我保护能力。二是广泛开展科学饮食用药常识宣传。以“五进”活动为载体，协助开展了“食品安全宣传周”、“安全用药宣传月”等宣传活动，让老百姓进一步了解食品药品安全知识。
与此同时，稽查队还加强了队伍管理。一是完善队内考评制度，对每位同志进行量化考评。二是在办公区域实行“去向标牌”制度，严格请销假制度，强化了内部管理。
二、突出重点抓监管，促进市场规范
稽查队始终把保障群众用药安全摆到重要位置，始终坚持以高压态势严打制售假劣药械行为，以监管的全覆盖、全员的齐参与、工作的严要求来锤炼和升华政风行风。按照国家局、省局的安排部署，立足我市的监管实际，扎实开展了药品安全专项整治活动，稽查队全体工作人员分赴各自监管责任区，以大要案的查处为重点，以部门联动为平台，协同各区分局积极开展工作。自活动开展以来，在公安机关、邮政部门的配合下，破获并查处了河南台前县违法人员伙同我市台儿庄区张某邮售假药“复方川羚定喘胶囊”、“关节炎胶囊”等假药的犯罪案件。查处了货值5万余元的销售假消 渴丸系列案。查处了任某销售人用狂犬疫苗等假药案，当事人任某被刑事拘留。近期，成功告破了涉案货值80万元的李某等生产销售假冒金水宝胶囊案，目前，三名犯罪嫌疑人全被抓捕归案。今年以来，市食品药品监管部门收缴假劣药品货值11万余元，向公安机关移交大要案2起，4名涉案人被刑事处罚，有效遏制了销售假冒伪劣药品的行为，极大地震慑了违法犯罪分子。
三、立足帮促抓服务，促进产业发展
稽查队始终坚持正确处理监管与服务、规范与发展的关系，在保证药械市场安全的基础上，努力在服务上做文章，在助推产业发展上求突破。为加快产业升级、促进城市转型，稽查队依托人才技术优势，以“企业服务年”为载体，抽调专业人员充实到市局医药企业帮促工作组，积极参与“四百”活动等系列主体实践活动。自5月份起，广泛深入基层，了解医药企业的生产经营状况及存在的困难和问题，探讨医药卫生体制改革、推进基本药物制度对其的影响和应对之策，解答相关法律咨询，指导他们进行药品使用质量规范化建设，帮助解决生产、经营难题。在山东三九药业有限公司中药材废药渣再利用过程中，稽查队充分发挥信息技术优势，利用日常业务、信息交流和网上平台，及时与各地药监部门、相关企业联系，并与山东三九药业有限公司先后多次联合赴XX、江苏等地进行考察、论证，最后引进了XX锅炉厂与清 华大学联合生产的20吨循环硫化床锅炉。利用循环流化床锅炉焚烧药渣，该公司每年可节省标准煤5000多吨，节约资金400多万元。同时，还帮助山东益康药业有限公司对今年新上的小容量注射剂车间进行GMP认证改造，使其顺利通过了省局验收。在抓好日常监管的同时，稽查队还先后指导全市26家医疗机构建成了“规范化药房”、58家药店被树为“诚信药店”，有效地促进了全市医药市场的稳定和医药产业的发展。
四、依托创新抓机制，实现长治久安
坚持把长效机制建设作为助推工作的“源动力”、“倍增器”，狠抓了机制创新：一是建立健全了药品安全应急处置工作机制。按照“统一管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，建立药品安全应急管理体制，在薛城区开展了药品安全应急演练。在原有应急预案的基础上，总结近年来应对药品安全突发事件的经验，进一步修订完善药品和医疗器械安全突发事件应急预案。二是积极构建药品安全风险评估和预警体系。组建了由监管机关技术人员及药品检验、药品生产、临床药师等相关专家组成的风险评估专家队伍，定期开展药品安全风险评估，建立风险评估数据库，提前预测并消除药品安全风险隐患。加强药品安全预警信息平台建设，建立完善预警信息通报与发布制度，对可能发生较高安全风险的药品提出风险警示。三是推进诚信体系建设。每年 定期对相关单位进行风险评级，强化企业诚信意识，健全完善质量安全控制体系，督促企业对问题药品主动召回，及时排除安全隐患。健全奖惩机制，加大对质量管理薄弱企业的监管和巡查力度，发现制假售假的，坚决依法处理，并列入“黑名单”，向社会进行曝光。进一步完善了举报奖励制度，对有效线索给予了奖励，切实发挥了社会的监督作用。
在稽查队全体同志的共同努力、社会各界的广泛支持下，稽查队在社会评议活动整改工作中取得了一些成绩，但仍存在很大的差距和不足。稽查队将以此次评议为契机，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，从严监管，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，进一步抓好稽查队伍建设、日常监管工作和政风行风评议工作，为“平安XX”建设做出应有的贡献。
