洞村乡人大换届选举工作总结
今年，我乡人大换届选举工作在县委的高度重视和县人大常委会的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届乡级领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。
全乡共有选民10145名，参加投票选举9500名，参选率达93.6%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，我乡抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。
新当选的县级人大代表8名，大专以上文化程度4名，占50%，乡级人大代表名47名，大专以上文化程度12名，占26%；其中中共党员30名，占代表总数的63%；妇女代表9名，占代表总数的19%；连选连任的代表35名，占代表总数的74%；代表中50岁以上14名，占代表总数的30%，比上届少5个百分点；40岁至49岁22名，占代表总数的46%，比上届少6个百分点；40岁以下11名，占代表总数的23%，比上届多4个百分点。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡级领导班子，基层政权建设得到加强。
我乡于4月28日至4月29日召开洞村乡十六届人民代表大会第一次会议，依法选举产生了洞村乡新届领导班子成员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出人大主席1人、副主席1人、乡长1人、副乡长3人，新一届政府领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届乡级领导成员中，具有大专以上文化程度5人，占100%；40岁以下3人，占60%。为实现我乡经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
乡级人大换届选举工作，是我乡人民群众政治生活中的一件大事。对此，乡党委、乡人大高度重视，严格依照《分宜县乡镇人大换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保了我乡换届选举工作顺利进行。
一、加强领导，通力协作是选举成功的关键。
乡级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。为此，乡党委、乡人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党委书记亲自抓，党委副书记主动抓，组织宣传委员积极抓，乡级各部门等密切配合，通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对乡级人大换届选举的领导，乡党委高度重视，成立了乡级换届选举工作领导小组，党委书记张军任组长，副书记袁金丽任副组长，负责组织协调。各村经乡选举办事组审议通过，依法设立了村选举办事组。各选区相应成立以村党支部书记为组长的选举工作领导小组，上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。我乡还从较紧张的财政中拨出专款，作为人大换届选举工作经费，党委书记张军多次强调这次换届选举工作要严格依法办事。乡党委高度重视，从10名班子成员中抽调2名领导参与指导换届选举工作，从乡直机关干部中抽调7名干部组成驻选区指导组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强乡选举工作的领导。乡选举委员会按照县委、县人大部署要求，结合本乡实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻乡选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全乡的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，乡换届选举领导小组成员和乡人大与各站所人员分工包村指导工作。各村积极做好分工安排，建立领导包片、干部包村责任制，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导，解决实际问题。乡党委、乡人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各村、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。
二、加强宣传，广泛发动是选举成功的保障。
广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感，都有重要的意义。乡党委、乡人大都十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
认真组织培训，提高队伍素质。自从乡级人大换届选举动员大会后，各村积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序，全乡共举办各类培训会3期。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
搞好宣传工作，创造良好氛围。各村按照乡换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，各村制作横幅标语2条，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各村根据选举工作需要编写《宣传栏》，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主，依法办事是选举成功的法宝。
充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我乡换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事，搞好各阶段工作。各村始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分，全乡共划24个选区。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。
二是充分发扬民主，把好代表质量关。各村从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。
各村选举办事组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报乡选举办事组审查同意后批复，确定正式候选人名单。使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全乡4月26日统一投票日工作顺利进行，4月25日，乡换届选举领导小组专门召开工作会议，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各村相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成乡人大代表投票选举任务。 为开好洞村乡十六届人民代表大会第一次会议，各村以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表任团长。组织代表学习有关会议精神，征求代表意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的十六大、十六届五中全会精神，学习法律法规和乡、村两级的有关文件，明确乡级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。组织代表参与政务，积极建言献策，支持新一届乡级领导班子开展工作，为我乡经济、社会发展做出贡献。
洞村乡人大办公室 2011年5月16日
