今年来，我乡党委、政府认真贯彻落实市委八届四次全会和全市三级干部大会精神，紧紧围绕“强力推进新型工业化，努力建设经济强乡”的工作目标，依靠全乡各级党组织和广大干群，抢抓机遇，开拓进取、克难求进、创新思路，加快发展，我乡经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，形成了心齐、气顺、劲足、实干的局面。
一、坚持赶超发那一世小说网 http://www.daodoc.com展，综合实力不断提高
今年来，全球金融危机和国家税收政策的调整给我们带来严峻考验，面对外部环境的不利变化、国家宏观调控的多次转向，我们坚定不移地推进三项工作，各项税收保持较快的增长势头。上半年工业生产总值达1亿元以上,实现国、地、财三税700多万元以上。其中国税600多万元，地税120万元，财政6万元。全乡两个支柱产业，碳素和稀土受金融危机影响较小，生产发展来势喜人。并且今年又成功引进两家企业，即江苏老板兴办的磁性材料有限公司和长荣有色金属有限公司，目前两公司正在紧张的建设当中，预计7月份便可竣工投产。同时，招商引资和向上争项目成效明显。突出表现在通村公路、水利设施、村级活动场所和机关站所维修改造等项目上建设上，全乡已有10个项目进入计划笼子，预计到位资金可达2000万元以上。
二、坚持统筹建设，农村基础全面夯实
一是调整优化了农业产业结构。全面推广了水稻优质稻种植13000多亩，全乡无抛荒弃荒现象;在港口、石堰、托坪等村，发展西瓜种植500多亩;在关山、石堰、港口、瑞灵、石堰等村，发展良种猪养殖5000多头、山羊养殖600多头和肉牛养殖100余头等。二是不折不扣改善民生保障。今年来，我乡严格落实各项强农惠农政策。粮食直补、粮种补贴、油菜良种补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴等惠农政策补贴资金我乡都及时、足额发放到位。全面取消一事一议，乡政府和各村村委会今年对农民实行零收费，农民负担实现零目标。三是依法依规搞好村级班子换届选举工作。我乡的村级班子换届选举工作，在去年顺利完成了九个村的基础上，彻底妥善解决了瑞灵村历时三年、因武广铁路林地补偿引发的土地权属纠纷，并顺利完成了瑞灵村的村级班子换届选举工作，全面配齐配强了全乡村级班子。
三、坚持关注民生，社会大局安定祥和
今年来，我乡组织全体乡村干部广泛走访农户四次以上，对全乡五保户、低保户、特困户和退伍军人进行了全面摸底调查，对全乡五保户和低保户进行了重新登记和发证，实现了五保、低保应保尽保。同时，认真做好了矛盾纠纷的排查调处工作，社会大局安定祥和。今年我乡投入资金10多万元，对乡综治办公楼进行了全面维修和改造，完善了调解庭、司法所和综治维稳中心的软硬件建设，认真落实“六防”工作措施，全面实现“十无”工作目标，有效调处了各类矛盾纠纷。全乡共发生各类纠纷15起，调解15起，调解成功率达100%。
四、坚持和谐发展，社会事业协调进步
今年来，我乡主动分流干部14名，分流率达30%，严格强化目标管理，努力增收节支，今年上半年累计节约各项开支8万余元。同时，加大对教育的投入力度，大大改善了全乡的教学环境。我乡小学、初中入学率、巩固率100%达标，教育工作目标完成良好。全乡医疗卫生、畜牧防疫、农机、农技、水电、农电等各项工作得到加强。特别是计划生育工作起色很大，我们通过加大投入，加强宣传，认真开展集中服务活动，狠抓“三查”和 “四大手术”，全乡人口和计划生育工作顺利开展。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，在前进的道路上还存在一些困难和问题。一是受金融危机和国家税务政策的调整，企业发展面临许多新困难、新问题;二是新农村建设任务艰巨，实现预定目标压力大;三是农民增收渠道狭窄，弱势群体生活仍然困难;四是维护社会稳定压力大，不安定因素依然存在;五是计划生育群众认识不到位，工作难突破等等。对此我们必须正确认识，并在今后的工作中有针对性地采取措施，下决心认真加以解决。
后段工作安排
下半年，乡党委、政府的工作思路是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委三级干部会议精神，以科学发展观为总览，以不断创新为导向，牢牢把握市委“四个三”的决定，进一步解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，强力推进项目建设、新型工业化建设和新农村建设，努力开创**科学发展、率先发展、跨越发展、和谐发展的新局面。我们将重点从以下几个方面开展工作。
(一)着力加强干部队伍建设，办实事，保发展
把强化干部队伍建设、切实转变机关工作作风、充分调动干部职工干事创业的积极性，作为推动各项工作的重点来抓。认真制订了《**乡2009年度机关干职工目标管理实施方案》，因事定岗，因岗定人，因人定责，建立激励机制，严格目标管理。
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一是切实转变干部作风，坚决执行“不换状态就换人”。 今年，我乡认真建立健全用人机制，强化干部分流，切实转变作风，做到人尽其才、才尽其用。今年我乡干部分流力度加大，分流率达30%以上，对“不在状态”的干部职工，坚决执行“不换状态就换人”，切实把解放思想与破解难题、推动工作统一结合起来，充分调动干部干事创业的积极性，确保今年我乡各项那一世小说网 http://www.daodoc.com工作目标的实现。
二是全力强化目标管理，狠抓工作切实落实到位。切实按照《2009年度机关干职工目标管理实施方案》全面加强管理，认真督查落实，责任分解到人，使干职工做到胸中有目标，行动有方向，工作有内容，激发广大干部群众的工作热情和活力，使干部想干事、会干事、干成事。
(二)强力推进新型工业化，兴产业，保增长
新型工业化始终是富民强乡的第一推动力。我们将坚定不移地推进“工业强乡”战略。
1、大投入，加快**工业走廊建设。我乡107国道工业走廊，已列入汨罗市工业走廊，今年下半年我们将再投资20万元继续加大对水、电、路、通信等基础设施建设的投入力度，增强小区吸引力和承载力。确保小区今年新引进规模企业落地投产5家，个体经济20家，工业总产值突破4亿元。着力解决好企业发展的八大难题。
2、促发展，继续做大做强现有企业。加强对现有企业的技改投入，增大市场竞争力。严格建章建制，为企业老板排忧解难，继续做大做强碳素制品和稀土加工两大支柱产业，今年下半年再引进碳素企业2家以上，引进稀土企业2家以上。大力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、无环境污染、人力资源优势、市场竞争力强的企业，使更多更先进的企业来参与加盟，实现“滚雪球”效应。
3、强服务，不断巩固招商引资成果。我们要珍惜当前来之不易的大好形势，居安思危，建立健全各项服务机制，用十足的诚意、最优惠的政策、最优质的服务吸引投资者。继续实行党政负责干部联企制度，帮助解决困难和问题，想方设法让企业老板集中时间抓生产，集中精力抢市场。
4、增税收，不断增长财政收入。把财政税收作为检验发展成绩和工作能力的重要标准，坚持培育与征管并重，牢牢把握财税工作主动权，做到应收尽收，确保财税稳步增长，今年财税任务力争突破2500万元。同时，继续精减人员，提高效益，努力增收节支，今年消赤减债的目标任务是200万元以上。
(三)加速推进新农村建设，强基础，保民生
一是科学规划，抓好集镇建设。科学规划，集中整体开发岭上和开发区集镇，今年下半年到明年投资30万元，进一步加大基础设施建设，兴建**文化站，完善文化娱乐、医疗卫生、有线电视、自来水等集镇配套功能，努力建成汨罗市的第一大集镇。
二是抢抓机遇，搞好基础设施建设。第一是水利建设要突出水库整险、渠道山塘加固，彻底消灭水利死角，全面提高抗击天灾能力，继续加强农业综合开发;第二是全面硬化通村公路，今年我乡的通村公路硬化率要达100%，并逐步实现通组通户公路硬化;第三是按上级组织要求高标准建设好村级组织活动场所;
三是重点推进，抓好规模化种养。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，在全乡上下抓掀起新农村建设热潮，重点推进“三个一”工程，即种植面积100亩以上、养殖牲畜300头以上的种养大户，形成每组1户以上，每村10户以上，全乡100户以上，对港口村西瓜种植、关山村良种猪养殖、瑞灵羊业养殖、石堰肉牛养殖进行重点培植，形成产业规模。
(四)全面推进社会事业发展，促和谐，保稳定
一是狠抓维稳工作，不断强化责任到位意识。今年维稳工作的重点是：①要真正抓好制度建设。坚持一把手负总责，健全和完善维稳机制，配齐综治干部队伍，培训骨干力量，层层签订责任状，真正落实热点难点问题负责制。②要着力抓好民调工作，要把群众工作春风化雨般渗透到每一个环节。省民调工作排名要争创全市先进行列。③要切实抓好法制普及。全体村组干部要带头普法，政法干部要认真执法，人民群众要积极学法，坚持依法治乡。④要重点抓好安全惩治。搞好社会治安综合治理，切实维护社会稳定，做到小事不出村，大事不出乡，为经济社会发展创造良好环境。
二是狠抓计划生育工作，不断提高优质服务水平。计划生育是我国的基本国策，我们必须抓重点，强管理，出重拳，下猛药，提升我乡计划生育工作质量。一是对计划生育“六种对象”要盯死看牢，稳定低生育水平;二是要严格落实村为主责任，一定要把计生工作真正分解到村一级，明确村支书是第一责任人，妇女主任是直执接责任人，掌握计生工作的主动权;三是常规性工作要做实做好，“三查”、“四大手术”做到一个不漏，不留死角;四是出重拳，严明奖罚，严格按照年初所定的方案奖惩兑现。五是狠抓优质服务，全面规范各项计划生育业务，积极推进计划生育创“国优”工作。加大计划生育资金投入，使我乡的计划生育工作再上新台阶。
三是狠抓民生保障工作，不断促进社会发展日趋和谐。认真执行中央各项惠农政策，全面及时落实各项惠农补贴工作，确保农民负担不反弹。加强民政管理，加强对困难群众的社会救助，发展残疾人事业、社会福利事业和慈善事业。坚持科教兴乡，进一步加大对教育的投入，努力改善办学条件，巩固学校素质教育成果，全面提升**的教育质量和教学水平。同时积极加强公共卫生建设，全面推广新型农村合作医疗，不断提高人民群众的幸福指数。
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