创建AAAA景区 助推“旅游兴市” 天台山创建国家AAAA级旅游景区工作汇报 天台山景区管理局 2007年11月
尊敬的各位领导和专家：
大家上午好！
我谨代表天台山景区管理局，热烈欢迎各位领导、专家莅临天台山检查验收创建国家AAAA级旅游景区工作。下面，我就天台山创建国家AAAA级旅游景区工作汇报如下。
一、天台山景区基本情况
天台山位于中国优秀旅游城市、巴蜀四大古城之一的邛崃市，距成都市区110公里。景区面积106平方公里，主峰玉霄峰海拔1812米。天台山为国内罕见的箱状向斜山地，山势由高到低形成三级平台。山有多高,水有多高。金龙河自山顶蜿蜒而下，形成了瀑布、长滩、叠溪、海子等丰富水景，有如“九十里长河八百川，九千颗怪石两千峰”的中国山水画卷。景区气候温和，年平均气温摄氏16度，雨量充沛，森林覆盖率达94.4％。动植物种类丰富，有珙桐、红豆杉、银杏等20多种国家保护的珍稀植物以及大熊猫、小熊猫、四川帝王蝶、猕猴、大鲵等50多种国家保护的珍稀动物。
天台山历史文化底蕴丰厚。至今景区还保留有“和尚衙门”、
1 “和尚街”、“雷音寺”、“第一禅林”、“南宋石塔”等众多罕见的历史文化遗迹。天台山也是红军长征经过成都唯一战斗和建立苏维埃政权的地方，成都市唯一的红色旅游区，景区红军长征邛崃纪念馆，现为“四川省爱国主义教育基地”。
天台山自1987年起正式接待游客，1995年成功申报国家森林公园，2004年成功申报国家级重点风景名胜区，2005年成功创建国家AAA级旅游景区，2006年被批准为“大熊猫栖息地世界自然遗产”保护区。景区的资源和品牌优势逐步得到凸显，景区知名度和美誉度不断提升。邛崃市委、市政府决定，深入开展天台山创建国家AAAA级旅游景区工作，促进景区的规范化建设和可持续发展，进一步提升景区的旅游接待能力和服务水平，实现邛崃“旅游兴市”的战略目标。
二、创建国家AAAA级旅游景区的主要工作
（一）加强领导，精心组织。邛崃市委、市政府高度重视天台山创AAAA工作，多次召开书记办公会、政府常务会专题研究创AAAA工作，成立了以市长为组长的邛崃市创AAAA工作领导小组。协调解决创AAAA工作中存在的问题。并从全市机关单位抽调14名精干的工作人员组成创AAAA工作办公室，负责对景区创AAAA工作的指导和检查监督。
天台山景区管委会成立了由市委常委、政法委书记、景区党工委书记、管委会主任挂帅的创AAAA工作班子，加强对创建工作的组织和落实。
（二）广泛宣传，深入发动。景区管委会多次召开全体工作人员会议、景区各经营单位从业人员培训会以及景区村民动员会等，使大家充分认识了创建AAAA级旅游景区对于加快景区建设和发展的重要性和必要性，景区各经营单位和广大村民积极支持、参与创建工作，自觉服从管委会创建工作的安排和部署。同时，景区管委会还在电视台、邛崃报、邛崃信息等媒体上开辟专栏和信息，加强对景区创AAAA工作的宣传报道，让全市人民都关心、支持创AAAA工作。
（三）学习《标准》，掌握《标准》。在创建工作中，我们将国家《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级划分与评定》以及《服务质量与环境质量评分细则》《景观质量评分细则》和《游客意见评分细则》等文件印发给景区管委会全体工作人员和各经营单位及广大村民，组织深入学习和贯彻，使大家掌握标准，明确工作内容。
景区管委会多次邀请省、市旅游局领导和专家到景区检查和指导工作，保证了景区在创AAAA工作中找准工作的着力点。同时，景区管委会还专门派员工先后到都江堰—青城山、西昌—邛海、武候祠、杜甫草堂等先进景区学习，借鉴这些景区创AAAA工作的先进经验，有力地促进了天台山创建AAAA级景区工作的顺利开展。
（四）落实责任，加强督查。景区管委会将创AAAA各项
3 工作分解下达到景区管委会各部门和景区各经营单位，并与各部门、经营单位签定目标责任书。将创AAAA工作列出工作流程，倒计时安排工作计划，逐一落实责任单位、牵头领导和具体承办人员，实现任务、人员、时间和经费“四落实”。并通过工作通报、目标督查等多种手段实施工作监督。对没有按进度完成任务、影响创AAAA工作的部门和经营单位严格追究领导责任。
（五）对照《标准》，全面创建。严格按照创建标准，坚持整体推进，狠抓重点，突破难点，使创建工作不断取得新的突破。
1、改善旅游交通设施。完善了依托城市成都市到景区的交通标识。对景区旅游公路进行拓宽改造、修砌堡坎、整治路面,增设波型防护栏和弯道回车镜等安全设施；对景区游道重新铺设生态石板，安装安全护栏。新建了游客中心12000多平方米的大型生态停车场，改建了景区内原有的两处生态停车场，使景区生态停车场总面积达30000余平方米。规范设臵了停车场指挥岗亭和标牌、标线以及停车情况电子显示牌，完善了停车场管理制度。调整了景区旅游公交线路设臵，完善了旅游公交车站点管理。成立了景区旅游公交公司，购臵旅游观光车近30辆，规范观光车安全运营管理。
同时,投资22亿元的成温邛高速公路延伸线邛名段将于今年年底动工,预计于2009年竣工通车,届时将使天台山景区与依
4 托城市成都市的时空距离由现在的2.5小时缩短为1.5小时，极大地方便景区旅游交通。
2、规范景区游览设施。景区按要求设计制作精美的门票。修建了占地面积22000多平方米的大型游客中心，并严格按照创建AAAA级旅游景区要求配套了票务中心、电脑触摸屏、导览宣传资料、游客休息区、放影厅等设施，增设了天台山入门标志。在景区游道两旁以及游客集散地增设、改造了供游客休息的亭廊、桌椅等公共休息设施50余处，使景区服务更规范、更人性化。
规范景区标牌标识的设臵，在游客中心和肖家湾游客集散地设臵了制作精美的景区导游全景图，重新设计制作公共信息图形符号标志牌300余个。聘请专业的翻译人员将景区景物介绍、导览图以及导游图等内容翻译成英、日、韩、法四种语言。在景区重要交叉路口新设了中、英、日、韩四种语言对照的景区导览图，增设了四种语言对照的主要景点、景观介绍牌200余个。
此外，景区新臵3台电脑触摸屏，10部便携式可选择播放导览器，修改录入中、英、日、韩四国语言导游词。配备了中文导游20名，高级讲解员3名，聘请了英、日、韩、法语种导游。高标准制作、出版天台山新版导游图、画册、风光DVD、明信片等景区宣传资料近20种，方便海内外游客的游览。
3、强化旅游安全。景区进一步健全安全保卫制度和措施,
5 充实安保人员和设备，完善各种应急处理预案。在景区游客中心和重要节点安装了 7个监控点，对景区宾馆饭店实现治安信息联网。景区按照标准更换了消防器材，配备了机动灵活的小型消防车，增设了上千米的游览安全护栏、波形防护栏、公路警示桩、弯道回车镜等安全设施和警示标志。对景区旅游索桥等重要安全设施进行安检和维护。设立了专用医务室，配备专职医护人员,公布了紧急救援电话，并与距景区最近的天台山镇卫生院签定了医疗救护协议，确保游客的突发伤害事故在第一时间得到最好的救治。购买了景区旅游安全保险，为广大游客创造了安全的游览环境。
4、加大卫生整治力度。2004年以来景区投入资金上千万元，用于景区生活污水处理和环境绿化、美化。从2005年开始，景区按照创AAAA旅游厕所标准，投资近400万改建了原有的12座厕所。今年，又投入200余万元新、改建了4座三星级厕所。同时，景区还拆除了现有不符合标准的垃圾桶，重新制作分类收集的生态垃圾桶近300余个。充实景区卫生人员，完善卫生管理制度，加强对景区宾馆、饭店的食品卫生管理，坚持对景区内垃圾日产日清，集中处理，使景区的旅游卫生环境得到了进一步改善。在景区合理划分了吸烟区和非吸烟区。
5、完善景区邮电服务。景区在游客中心设立了专门的邮政服务点，增设了邮政信箱，印制了本景区纪念封、明信片、纪念
6 邮票，制作了纪念戳,并开展多种邮政服务。升级景区原有公用电话6部，新建改建电话亭9座，新设了20部公用电话，并且均开通了国内长途直拨功能，方便游客及时传递信息。
6、狠抓旅游购物管理。加强对摊点的集中统一管理，健全管理制度，规范摊点经营行为。撤除了景区原有的不合格的摊点1处，整改购物场所2处。对景区的所有摊位采取公开竞标或报名抽签的方式确定经营业主,对所有摊点和购物场所设专人管理，对从业人员进行了集中培训,提高了从业人员素质。
包装开发了天台山老腊肉、豆腐乳、辣椒、草鞋等一批土特产品和天台山风光扑克牌、钥匙扣、天台茶叶、竹编等特色旅游商品近30种，满足游客的旅游购物需求。
7、强化景区综合管理。一是制定完善景区各项管理制度，建立景区的旅游营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度。制定了景区质量目标和质量方针，设计制作了景区旅游形象标志。
二是大力开展景区从业人员培训，健全培训档案。分期分批对景区管理人员、旅游从业人员共1000余人次开展了卫生、安全、质量、导游等专业技能培训，坚持定期、不定期召开景区村民大会，学习创AAAA标准，执行创AAAA标准。
三是规范服务。景区对管委会工作人员和各经营单位从业人员进行了各项业务培训，景区管委会和各经营单位分别订做了
7 工作服，制发了工牌，制定并完善从业人员服务标准和行为规范。
四是建立游客投诉处理机制。景区设立了游客投诉办公室，公开旅游投诉电话，及时处理旅游质量投诉等问题。近年来由于景区加强旅游基础设施建设，提高服务水平，旅游投诉事件不断下降。个别涉及景区公交与宾馆饭店服务质量方面的投诉，都已全部处理结案，没有发生重大质量安全事故的投诉。
五是完善景区规划。2006年6月，邀请重庆大学城市规划与设计研究院修订了《天台山风景区旅游总体规划》，9月邀请成都市新视野城乡规划设计公司编制了《天台山景区控制性建设详细规划》。聘请北京大学博雅方略旅游景观设计中心编制了《旅游总体规划》。
8、狠抓资源和环境保护。景区狠抓资源环境保护工作，对景区近千亩山地实施退耕还林，并利用每年的植树节进行植树造林,不断提高景区植被资源,建立了资源保护的卫星遥感系统,有效地促进了资源保护。建立和完善各项建设制度，严格控制各类建设。今年，拆除了景区内大水凼、狮子坝三处与规划相冲突、影响景观风貌的建筑，面积达3000多平方米 ，清理了景区公路沿途有碍观瞻的电杆和管线，对各类电信杆线实行共杆合并或地埋，净化旅游视野空间。
9、打造旅游品牌，强化宣传营销。近年来景区成功开发了十八里香草沟、秀水三韵、小九寨等一批精品景点，承办了几届
8 四川（天台山）高山玩水节、四川（天台山）高山茶花节和天台山养生节等旅游节庆活动。今年，景区又率先在全国第一家推出萤火虫生态旅游项目。承办了由中国旅行总社主办的“中国七夕情人节”活动，景区知名度和市场吸引力不断提高。
景区积极开展了宣传营销工作。近年来，先后在中央电视台、中国旅游报、中国青年报、中国建设报等一批中央媒体和省市电视台、报刊上开展了近千篇次的宣传报道。景区积极参加了欧洲、日韩和东南亚等国际推介会，中国国内旅游交易会，三峡旅游交易会、西安旅游交易会等宣传推广活动。此外，景区先后到全国各地的主要城市召开了旅游推介会，积极宣传推广景区。
景区还充分利用网络资源，对天台山官方网站（www.daodoc.com）中文网站进行了改版，并新增了英、日、韩三个语种，网站加强了与游客的互动功能。景区还启动了电子商务，为广大游客提供更加方便快捷的网上电子服务。
三、主要成果
通过创建国家AAAA级旅游景区工作，天台山景区面貌日新月异，旅游经济取得了显著成绩。
（一）景区基础设施明显改善。标准化游客中心的投入使用进一步方便了游客；30000余平方米生态停车场的建成，方便了游客车辆在景区停放；旅游公路的拓宽改造使旅游交通更加顺畅，旅游旺季的交通拥堵现象不复存在；景区内的各种标识标
9 牌更加规范，旅游购物更加方便。
（二）旅游接待能力和接待档次再上新台阶。宾馆饭店提档升级，使景区日食宿接待能力增加了600多人。通过对基础设施进行改造，景区日最大接待能力也较创AAAA之前增加了近2000人，近30辆旅游观光车的投入使用使景区运力得以提高，接待能力和接待水平大幅度提升。
（三）景区的管理和服务水平明显提高。景区管理更加科学规范，各经营单位从业人员服务技能和水平大幅度提升。创AAAA工作开展以来，游客对景区的管理和服务方面的投诉大幅度减少，满意度大幅度提高。
（四）旅游经济效益增长明显。2006年，景区共接待游客54.52万，门票收入1308.48万元。2007年1——7月，接待游客37万人次，旅游综合收入0.75亿元，预计2007年全年景区接待游人将超过60万人次，旅游综合收入突破1.3亿元。进一步拉动了全市运输、餐饮、金融、电信、服务等相关产业发展，让越来越多的景区农民实现了就地转移就业，走上了增收致富的路子。
通过创建国家AAAA级旅游景区扎实有效的工作，我们严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准进行了自检。经自评，《细则一》得分为920分，《细则二》得分93分，《细则三》得分88.8分，符合AAAA级国家旅游区质量评定标准。
四、创AAAA存在的主要问题和今后努力方向
(一)存在问题。主要表现在：景区旅游产品的开发还需进一步加强。二是景区宾馆饭店等各经营服务单位还需要进一步提档升级。三是旅游交通等基础设施还需进一步完善。
(二)努力方向。创建AAAA工作只有起点，没有终点，在市委、政府“旅游兴市”战略指引下，国家、省、市旅游主管部门关心和支持下，天台山景区将继续加大旅游资源的保护和开发建设，完善旅游基础设施，提高旅游服务水平，加强旅游宣传，努力把天台山建成一流精品旅游区。
以上汇报敬请各位领导和专家批评、指正！ 谢谢大家！
