关于河道砂石开采清理整顿的工作总结
市水务局：
按照市委、市政府要求，我县对2006-2010年的砂石开采进行清理整顿，通过现场调查及查找资料，规范了河道砂石开采的管理，征收税费95万元。现将有关工作总结如下：
一、组织领导：
我县成立了由县长任组长，分管副书记、副县长任副组长、县级相关部门为成员的河道采砂清理整顿领导小组，各职能部门在县委、县政府的统一部署下，严格按照清理整顿预案，各职能部门相互配合，认真开展清理整顿工作。
二、河道砂石开采现状
我县嘉陵江过境23公里，流经城区7公里设为禁采区，航电工程以上10公里作为保留区，可采区仅6公里。在可采区内有旱采1家，水采12家，吸砂8家，砂石加工业10家。年生产砂石近40万方。
三、清理整顿内容
根据上级文件要求，结合我县实际，本次河道采砂清理整顿具体如下。
1、现场检查
由水务、航道、海事等部门组成现场清理整顿小组，逐
家砂石企业进行现场检查，检查内容为河道砂石开采许可证、河道砂石生产许可证、船舶证件、税务证照、工商证照等内容。经现场检查，我县砂石企业除安全生产许可证正在办理之中外，其余证照基本齐全。存在有瞒报产量的现象。
2、处理情况
根据清理的情况，经领导小组审查同意，我局根据砂石企业实际的生产销售量，征收砂石企业规费58万元，砂石企业税34万元。准备对河道砂石进行公开出让，现方案已批准，设立17个标段，对外公开竞价出让。
四、建议
通过本次清理整顿，河道采砂管理组织机构健全，措施到位。在规划的采砂河道内，附近老百姓将国有砂石资源管理据为已有，与国家争夺砂石资源的管理权的事时有发生。再者由于受利益的驱动，砂石业主在汛期采砂作业也时有发生，边缘乡镇的小河内的采砂业主，更是与执法人员玩起了猫鼠的游戏，如果次次都邀请公安部门参与 ，但行政执法成本太大，且公安也不一定每次都能抽出警力，针对砂石执法暴力时有发生的情况，建议成立水上公安派出所。经费的管理上，由于行政执法效力低下，执法成本过高，建议上面出台相关政策，在所征收的规费中，按一定比例返给执法单位，以补充执法工作经费。
仪陇县水务局
二○一○年七月二十二日
