XX镇2011年上半年社会事办
工 作 总 结
2011年上半年，社会事务办在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，以社会保障为重点，以科学发展观统领社会事务各项工作。认真落实疏附县十届七次全委扩大会议精神，确保“时间过半，任务过半”，通过抓重点、克难点、创亮点等方法。认真开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和精神文明创建活动，按期完成上半年的各项目标任务，推动我镇社会事业各项工作持续发展。
一、加强组织领导，全力保障精神文明工作正常开展。 坚持实施精神文明工作“一把手”工程，及时调整和充实以党委书记为组长的精神文明工作领导小组，与各村、社区签订了精神文明责任状，明确了工作目标任务。根据各个阶段精神文明工作任务及工作中存在的问题，镇党委多次召开会议，专题研究部署精神文明工作，在每月党政联席会议上，镇党委都要认真听取精神文明阶段性工作汇报，以便及时解决精神文明工作中出现的新问题，做到精神文明工作与其他工作同部署、同检查、同落实。
上半年党委和政府共计投入3万多元经费来保障各项文体活动和宣传活动的正常开展，确保精神文明工作在群
众中的知晓率。
二、开展文化活动，提升精神文明工作服务经济发展的能力。
（一）以公民道德建设月为平台，大力宣传诚实守信、助人为乐、敬老爱幼思想。3月是公民道德建设月，我镇以为人民服务为核心、集体主义为原则，大力弘扬爱国主义精神。并结合实际号召群众当文明人、做文明事，并从不随地吐痰、不乱摆车辆、不乱扔垃圾等生活小习惯，大力宣传诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。3月4日上午，结合“学雷锋”道德实践活动，我镇组织社区、学校、机关600多名机关干部、社区志愿者和学校师生来到32户孤寡老人和残疾人家中，为他们送去了鸡蛋，带去镇党委、镇政府对他们的关心。自愿者积极为他们洗衣服、收拾房间、清扫院子里的积雪、陪他们谈心，给她们梳头，询问和了解他们目前的生活状况及困难，尽一切办法解决他们的难题。
（二）以民族团结活动为依托，促进社会和谐发展。长期以来，我镇始终把民族团结作为事关全局、事关发展的大事来抓，坚持不懈地开展民族团结宣传教育，大张旗鼓地表彰民族团结模范集体和模范个人。今年5月，对3个民族团结进步模范集体和身边涌现出的卡孜〃尼亚孜、米娜瓦尔〃麦合苏提、阿依木沙汗〃依明、杨迎昌等8名
民族团结模范进行了表彰，并将他们的先进事迹在全镇范围内进行宣传，引导干部群众做到“人人都有民族团结的思想，人人都说有利于民族团结的话，人人都做民族团结的好事，人人都争当民族团结的模范”。
（三）以节日为载体，开展具有民族特色的社会活动。在春节、库尔班节和诺鲁孜节期间，开展一些有民族特色、群众喜闻乐见的社会活动，让群众在过节的同时又对民族文化及本年的生产生活有明确的规划。我镇于2011年3月25 日在镇中心小学举办诺鲁孜节节庆活动，包括团体操表演、拔河比赛、摔跤比赛。通过一系列比赛宣传了民族文化，同时增进了民族之间的友谊。
三、坚持可持续发展观，加强对教育工作的领导和支持。
加强对“两基”巩固提高工作的领导，全面完成我镇“两基”巩固提高工作的任务，扩大“两基”巩固提高的成果，提高“两基”质量。一是加强“控辍保学”工作。我镇依法保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利，把“控辍保学”工作作为重要工作来抓，实行一把手负总责，分管领导具体抓，切实解决工作中出现的各种困难和问题。今年上半年，我镇学生956人，到效率在99.2%以上。有47名学生参加了新疆班的考试，双语班有17名学生上线，普通班有13名学生上线。二是开展扫盲巩固提高学习。由中心小学具体负责学习安排，校长具体负责日常教学管理工作，每个扫盲班配备了2名责任心强、有丰富教学经验的小学低年级文化课教师负责，并每周对学员进行测试。根据学员掌握的知识程度，有针对性开展教学，改进教学工作。三是在镇党委、政府不断努力，千方百计改善教学条件、提高教学质量。落实“两免一补”政策，不断提高了学生入学积极性及学习主动性。
四、坚持以人为本的思想理念，落实了上级赋予的社保、计划生育、卫生、民政、文化等各项工作。
（一）把新型农村合作医疗制度当成一项“得民心工程”、“德政工程”抓好做实。我镇成立了以镇长为组长的“新农保”工作领导小组，实行镇长负总责、分管领导具体抓的责任制；通过入户宣传与媒体宣传相联系、发放宣传单、面对面宣讲，增加了群众的知晓率。我镇为了确保2011年新农保征缴工作的顺利开展，进行了大规模的摸底调查。我镇目前农业人口为11627人。其中60周岁以上享受养老金的有933人，适合参保人数为6393人，新增人员50人，死亡人员为30人，找出了适合参保但漏保的253人，60岁以上享受待遇但漏保的10人。居民医疗保险方面，续保30人，新参保8人。
（二）依法加强计划生育工作。一是签订计划生育责任状，各自负责做好自己管辖区的各类工作并落实“一票
否决”制。二是严格把关，严肃查处计划外生育事件。认真把好特殊生育指标的申报、审查、审批等环节，严格规范运作程序，坚决不放宽标准和条件。对弄虚作假骗取生育指标的事件，一经查实，对相关责任干部进行严肃处理。三是积极落实计划生育两证的办理。截至目前为止已为120户办理了两证，并为34户城镇无业居民发放了99660元的计划生育奖金。四是开展计划生育文艺表演，促进各项宣传、服务性工作。让农民群众明白只有少生优生，才是致富的硬道理。
（三）加强对卫生院、村医务室的管理，提高医疗服务质量。一是卫生院以科学发展观为指导，树立以人为本的服务意识，把病人的利益放在首位。加强医德医风建设，政治思想领先，强化内部管理。按照管理制度化、工作程序化、操作规范化、质量标准化的要求，稳步发展上半年的工作。门诊就诊病人772人，住院病人450人，其中治愈189人，好转261人。化验1230人、B超418人，心电图473人，门诊处方合格率达98%、病历书写合格率达97%、药品划价准确率99%。二是加强合作医疗的宣传。我镇农民参加新农合2978户12582人，参合率99.7%，比去年提高了9.85%。上半年合作医疗办补助1333人次，共补助536351.49元，其中门诊补助772人次，补助金额12749元，住院补助450人次，补助金额286788.76元，上级医
院治疗111人次，补助金额236813.73元。三是2011年免疫规划疫苗合格接种率为98.7%，乙肝疫苗接种2152人，甲肝疫苗接种147人，脊髓疫苗接种467人，百白破疫苗接种725人，A+C流脑疫苗接种349人。 四是对村卫生室的行政事务、人员聘用和调配，培训，考核，职称评定等进行统一管理。
（四）完善民政管理制度，落实大病救助金制度。一是镇党委、镇政府确定了分管领导并专职专用，制定了切实可行的规章制度，尤其是在经费上给予了充分保障，做到专户存储、转账管理、专款专用，并实行“一卡通”按季发放，提高了工作效率，也方便了低保户。二是我镇通过几年在低保工作上的实践，逐渐完善了我镇低保管理制度，规范了工作程序，提高了工作效率。在对低保户的管理上实行诚信备案制。社区、村对低保申报人和低保享受家庭建立诚信档案。做好调查取证新申请低保人员和低保户现阶段情况的工作，让贫困人员能享受低保，且及时对脱离贫困的人员及家庭做出调整，让其他贫困人员能够享受低保。三是将城乡低保、农村五保人员作为重点优抚对象，在享受城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的基础上，进行二次救助，起到了有效遏制群众因病致贫、因病返病现象，为我镇抢抓发展机遇、实现跨越式发展和长治久安打下了群众基础。四是今年上半年享受低保的有
2366户6242人，发放低保金115.1262万余元；五保户24户28人，发放金额为3.46万元；库尔班节给6个村、4个社区的760户贫困户发放了19吨面粉、1080户发放了32.582万吨煤、给350户特困户发放了被褥。
（五）开展各项文化活动，促进文化事业蓬勃发展。一是加强文化阵地建设，创造良好文化环境。截至目前，全镇有文化室5个，农家书屋6个（书籍9000余册），广播点27个（喇叭108个）。二是搞好“百日文化广场”活动，营造良好文化气氛。新区社区6月3日开展 “百日文化广场”活动文艺表演，参加演员80多名，到场观众600余人，活动以点带面，以身边人演身边事，在迎合了广大群众兴趣的同时也加深了社区居民之间的感情。
五、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育稳步开展
自“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育开展以来，我镇积极营造氛围，促使群众思想上爱国并将之转换为建设美丽家园的自觉行动。
一是成立“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育领导小组，认真安排部署，积极动员。并下设督导组，活动开展中采取一看、二问、三反馈的工作方法，看活动效果和档案资料，问工作措施和工作进展情况，反馈主题教育中存在的问题，限期整改，促进了活动扎实有效
开展和落实。上半年，我镇主题教育领导小组派出检查指导组20次，共发现问题11个，问题均得到了较好的整改落实。
二是结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，加大对信教群众的宣传教育力度。开展宣传教育“六进”活动，即进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭、进清真寺。以中央新疆工作座谈会和自治区七届九次全委扩大会议精神、民族团结教育、民族宗教政策为主要宣讲内容，组织宣讲团面对面向群众宣讲，让群众进一步了解新的发展形势、进一步加深民族团结是新疆各族人民群众生命线的认识，增强发展信心，唱响共同团结进步、共同繁荣发展的主旋律。我镇拿出资金用于制作宣传牌12个、宣传标语500份。
三是在各村开展“讲政策、讲恩情、讲学习”的宣讲活动，“讲政策”即：讲民族团结、民族宗教管理政策、民族区域自治制度；“讲恩情”即：以生动的事例、实在的数字讲各族群众享受到的实实在在的惠民政策；“讲学习”即：学习贯彻中央新疆工作座谈会精神和疏附县十届七次全委扩大会议精神，学习传达上级活动小组会议精神。上半年，集中组织宣讲达15场次，宣传群众覆盖率达到了86%。
六、下半年工作计划
（一）精神文明工作方面：以创建自治区文明单位为目标，继续加大宣传力度，采用挂横幅、贴标语、借助远程教育平台等多种形式，对“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育及民族团结进行广泛宣传，树立社会文明新风尚。
（二）教育工作方面：加强师德教育，提高教师素质，始终把 “两基”工作放在学校工作的首位，进一步提高义务教育普及程度，促进教育质量不断提高。
（三）社保工作方面：加大工作宣传力度，为今后开展新农保工作奠定良好的基础，同时完成社保局规定的各项任务，使我镇年底参保人数达到5754人，覆盖率达到90%以上。
（四）计划生育工作方面：完成剩余48户“两证”的发放工作，在150个点悬挂计划生育标语，使群众知晓率达到99%，避孕药发放率达到100%。
（五）卫生工作方面：继续深化医改工作，根据实际情况设臵管理、专业技术、工勤技能等岗位；加大对农村合作医疗政策的宣传，确保农民参合率达到99%以上。
（六）民政工作方面：一是做好下半年低保金的发放和低保户名单的上报工作；二是做好下半年城市低保户入户调查和第二次侨眷摸底的工作；三是继续与面粉厂签订协议，将本年度所收互助粮交给面粉厂，以便做好民政救
济工作。
（七）文化工作方面：做好镇机关、阿瓦提社区、古力巴格社区、萨依巴格社区“百日文化广场”活动文艺表演的筹备工作；继续做好广播点喇叭的维护工作及文化室、农家书屋的管理工作。
在下半年的工作中，我们将继续加强和完善各项工作制度，不断总结工作经验，巩固和加强现有精神文明、物质文明和政治文明建设的成果，开展好主题教育，为我镇经济发展、社会稳定提供持续的智力支持和发展动力。
