发展历程1983年，太阳电脑公司提出“网络是电脑”概念。 2006年3月，亚马逊推出弹性计算云服务。 2006年8月9日，Google首席执行官埃里克施密特在搜索引擎大会首次提出“云计算”（Cloud Computing）的概念。Google“云端计算”源于Google工程师克里斯托弗比希利亚所做的“Google 101”项目。2007年10月，Google与IBM开始在美国大学校园，包括卡内基美隆大学、麻省理工学院、斯坦福大学、加州大学柏克莱分校及马里兰大学等，推广云计算的计划，这项计划希望能降低分布式计算技术在学术研究方面的成本，并为这些大学提供相关的软硬件设备及技术支持（包括数百台个人电脑及BladeCenter与System x服务器，这些计算平台将提供1600个处理器，支持包括Linux、Xen、Hadoop等开放源代码平台）。而学生则可以通过网络开发各项以大规模计算为基础的研究计划。 2008年1月30日，Google宣布在台湾启动“云计算学术计划”，将与台湾台大、交大等学校合作，将这种先进的大规模、快速计算技术推广到校园。 2008年2月1日，IBM宣布将在中国无锡太湖新城科教产业园为中国的软件公司建立全球第一个云计算中心。2008年7月29日，雅虎、惠普和英特尔宣布一项涵盖美国、德国和新加坡的联合研究计划，推出云计算研究测试床，推进云计算。该计划要与合作伙伴创建6个数据中心作为研究试验平台，每个数据中心配置1400个至4000个处理器。这些合作伙伴包括新加坡资讯通信发展管理局、德国卡尔斯鲁厄大学Steinbuch计算中心、美国伊利诺伊大学香宾分
1 校、英特尔研究院、惠普实验室和雅虎。 2008年8月3日，美国专利商标局网站信息显示，戴尔正在申请“云计算”（Cloud Computing）商标，此举旨在加强对这一未来可能重塑技术。 2009年11月，中国第一家云计算产业协会在深圳成立，协会的成立标志着地方政府对发展云计算产业的信心。2010年3月5日，Novell与云安全联盟（CSA）共同宣布一项供应商中立计划，名为“可信任云计算计划（Trusted Cloud Initiative）”。 2010年7月，美国国家航空航天局和包括Rackspace、AMD、Intel、戴尔等支持厂商共同宣布“OpenStack”开放源代码计划，微软在2010年10月表示支持OpenStack与Windows Server 2008 R2的集成；而Ubuntu已把OpenStack加至11.04版本中。2011年2月，思科系统正式加入OpenStack，重点研制OpenStack的网络服务。 云计算的概念
目前，关于云计算比较普遍的概念是：云计算是一种基于互联网的分布式计算，在虚拟的数据中心里，成千上万台电脑和服务器连接成一片电脑云，形成超级强大的运算服务能力，甚至可以体验到每秒钟10万亿次的运算，拥有如此强大的计算能力可以模拟核爆炸、预测气候变化和市场发展趋势。用户通过电脑、笔记本、手机等终端设备接入数据中心，按自己的需求共享这种超级运算。狭义的云计算是指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源(硬件、平台、软件)。提供资源的网络被称为“云”。“云”中的资源在使用者看来是可
2 以无限扩展的，并且可以随时获取，按需使用，随时扩展，按使用付费。广义的云计算是将服务扩展到IT领域之外，意味着所有的服务都可以通过云计算服务平台来提供。云计算的产业三级分层：云软件、云平台、云设备。 云计算可以认为包括以下几个层次的服务：基础设施级服务，平台级服务和软件级服务。云计算服务通常提供通用的通过浏览器访问的在线商业应用，软件和数据可存储在数据中心。“云计算”就仿佛银行的自动取款机（ATM），我们出门再也不用随身携带大量现钞，可以根据需要随时取用。 个人电脑时代好比每个人要用电，都得自己购买发电机；而“云计算”时代，每个人不必拥有发电机，直接从大型发电厂买电就好。现今云计算正处于一个起步的阶段，大大小小的公司提供着各式各样的云计算服务，从软件应用到网络存储再到邮件过滤。这些公司一部分是基础设备提供商，另一部分是像软件即服务提供商。现今主要实现的是基于互联网的个人服务，但是云计算的聚合和整合正在产生。 云计算的几大形式：
1.软件即服务
这种类型的云计算通过浏览器把程序传给成千上万的用户。在用户眼中看来，这样会省去在服务器和软件授权上的开支；从供应商角度来看，这样只需要维持一个程序就够了，这样能够减少成本。 2.实用计算
这个主意很早就有了。这种云计算是为IT行业创造虚拟的
3 数据中心使得其能够把内存、I/O设备、存储和计算能力集中起来成为一个虚拟的资源池来为整个网络提供服务。
3.网络服务
网络服务提供者们能够提供API让开发者能够开发更多基于互联网的应用，而不是提供单机程序。
4.平台即服务
这种形式的云计算把开发环境作为一种服务来提供。你可以使用中间商的设备来开发自己的程序并通过互联网和其服务器传到用户手中。
5.管理服务提供商
最古老的云计算运用之一。这种应用更多的是面向IT行业而不是终端用户，常用于邮件病毒扫描、程序监控等等。
6.商业服务平台
软件服务和管理服务的混合应用，该类云计算为用户和提供商之间的互动提供了一个平台。比如用户个人开支管理系统，能够根据用户的设置来管理其开支并协调其订购的各种服务。 7.互联网整合
将互联网上提供类似服务的公司整合起来，以便用户能够更方便的比较和选择自己的服务供应商。
云计算的业务变革有云安全、云物联、云营销、云教育、云游戏等。
国内外云计算的发展现状
目前云计算市场规模相对较小，全球云计算市场规模为160亿美元，但增长速度将相当快，未来4年全球云计算市场平均每年将增长 27%，2012年将增长至420亿美元。
美国：云计算在政府机构的IT政策和战略中扮演越来越重要的角色。政府正在大力推行云计算计划，涉及到政府网站改革、整合商业、社交媒体、生产力应用与云端产业等诸多方面。自奥巴马总统上台以来，美国政府一直着力推动云计算技术的大规模使用。推广云计算，是奥巴马政府实现政府信息技术系统现代化的重要组成部分，云计算的应用将为美国联邦政府每年减少750亿美元的IT预算.2009年9月中旬开始，美国总统奥巴马宣布开始执行一项影响深远的长期性云计算政策，希望借助应用虚拟化技术达到大规模压缩美国经济支出的目的。2010年美国联邦预算加强了对云计算研究的支持，主要用于资助各种试点项目及研究工作，包括中央认证、目标架构、安全、隐私以及采购相关内容。此外，美国国防信息系统（DISA）、美国宇航局（NASA）等政府部门正在其数据中心内部搭建云计算环境。目前美国硅谷已经约有150家涉及云计算的企业，新的商业模式层出不穷，公开宣布进入或支持云计算技术开发的业界巨头包括微软、谷歌、IBM、亚马逊、Netsuite、NetApp、Adobe等。
欧盟：其2010年初完成的一份关于云计算未来的报告中，建议欧盟及其成员国为云计算研究与技术开发提供激励，并制定适当的管理框架促进云计算的应用。英国在最近发布的“数字英国
5 报告”中，呼吁加强政府的“云计算”部署。欧盟和IBM以及一些学术机构签署了一项合作协议以组建一个新的关于云计算的研究联盟。这个工作组旨在帮助中小企业理解云计算系统的性质、结构和业务目的，让中小企业使用新的“电子服务”(云计算服务)解决复杂的与IT 有关的业务流程。这个名为 ACSI的项目将利用新的和现有的开源软件设法解决企业在优化集中管理的平台中使用单独管理的电子服务时遇到的问题。
日本：内务部和通信监管机构计划在2015年前建立一个大规模的云计算基础设施，以支持所有政府运作所需的信息系统，这一系统被命名为“KasumigasekiCloud”的基础设施将在2015年完工，目标实现电子政务集中到一个统一的云计算基础设施之上，以提高运营效率，降低成本。
中国：各地政府加强了对云计算产业的研究，许多企业也做了超前的布局。例如，北京市计算中心与Platform软件公司共建联合实验室，推进“北京云”的建设。江苏省无锡市联手IBM创建了世界第一个商业云计算中心，在无锡云计算中心二期建设规划中，IBM将帮助无锡加强云计算中心基础设施建设，重点搭建商务云平台、开发云平台和政务云平台三大云计算服务平台。中国移动研究院等研究机构也在云计算方面展开了超前的探索，目前已经完成了云计算中心试验。中国移动、中国联通、世纪互联、鹏博士等企业也在积极投入云计算技术和产品的研发,推出了部分产品和试验平台。
6 我国国家政策
#2010年10月国家发改委联合印发《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》（发改高技[2010]2480号），确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，表明了国家层面对云计算产业发展的支持。#十七届五中全会上，国务院出台了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出要大力发展战略性新兴产业，其占国民生产总值比将从2015 年的8%上升到2020 年15%。新一代信息技术作为战略新兴产业中的重要分支，也得到了《决定》的大力支持，其中提及要促进物联网、云计算的研发和示范应用。因此，此次的《通知》不仅仅是部委层面的决议，更是对中央高层发展战略新兴产业决心的贯彻和执行，预计未来将会有更多的产业相关支持政策出台。#从国内的市场渗透情况看，云计算在目前甚至是未来几年内仍是一门新兴产业，其未来的发展有赖于云计算知识的普及，以及相关使用者对其的评价和反馈，而目前各省市政府对云计算的政策支持和相关的示范性工程将给云计算的市场推广带来正面作用。按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提及的战略新兴产业的未来预期，预计中国云计算市场未来5年内将会达到至少30%以上的增长水平。
试点城市发展重点
北京是五个试点城市中最先发布云计算相关发展计划的，北
7 京抢在国家确定云计算试点城市之前，于去年7月9日就悄然启动了“祥云工程”计划。而且，“北京的云战略目标是把北京打造成为世界级的云计算产业基地，并为北京建设世界城市，实施智慧北京战略作出贡献。”北京市经信委朱炎主任如是说。为此，由北京市经济信息化委、北京市发展改革委、中关村管委会联合牵头，专门组织云计算产业链中的代表性企业成立了联合工作组，制定北京云计算产业发展路线图。其中最有代表性的就是在中关村核心区规划建设北京云计算产业基地，加强政府战略引导，聚集一批云计算科研机构和产业链各环节的核心企业。依托产业基地，北京建设云计算公共测试和验证平台，云计算产品和服务演示体验中心等重大公共服务平台，引导基地建设成为云服务产品创新中心、技术交流中心、应用示范中心和服务运营中心，成为全球有影响力的云计算产业基地。
上海是在北京之后，第二个发布“云海计划”的城市。根据去年8月提出的蓝图，上海将在3年内启动首批总投资超过31亿元的13个重点项目、培育云计算龙头企业以及成立云计算专业风险投资基金等。此外，在刚刚举行的上海云计算应用推进峰会上，上海又明确提出将从五大方面大力推进云计算的示范应用，着手建立政务云、交通云、健康云、文化云、中小企业云等应用，全面推进云计算应用，实现“云海翻腾”的局面。
深圳的云战略则以推进产业升级，发展高端服务业为重点，推动云计算的技术开发和创新、产业建设和应用，打造完整的云
8 计算产业链。目前深圳从事云计算的企业近80家，力争到2015年，培育10家左右在国内有影响的年营业收入超亿元的云计算企业。
就在杭州被宣布为云计算试点城市之后的2个月，由杭州的下辖县级城市富阳市信息中心与银江股份有限公司联手打造的国内首例政府云项目富阳市政府云数据中心正式落成。该项目的落地，正是杭州市推进云计算产业发展从概念走向应用的重大突破。
无锡虽然是五个云计算试点中唯一的地级城市，却有着深厚的云计算渊源。早在2008年，无锡市滨湖区在IBM支持下建立了全球首个商用云计算中心。同时，无锡还是国家在物联网领域重要的国家级研发基地，而云计算堪称为物联网的“大脑”，无锡的云计算发展路线图将与物联网建设相辅相成。 云计算发展中的问题
（一） 可靠性、可用性、安全性是云计算必须面对的重要挑战 云计算带给人们前所未有的高性能计算预期。*企业或个人在将数据放到“云”上之前，可用性、可靠性、安全性是人们首要考虑的问题。云计算架构于互联网之上，传统安全问题会仍然存在，如病毒、木马的入侵、隐私信息的泄漏、软硬件设备造成的网络中断等，新的安全问题也将浮出水面，如因过度依赖外部资源造成的不可控问题、网络遭受外力造成数据中心不可用等。另外，身份认证、授权与访问控制、责任认定、安全与隐私等技术问题也都还处在探索阶段。
9 (二)相关技术领域还存在许多不足*当前，国内外的云计算研究都还处在起步阶段，不仅基础研究薄弱，而且许多应用技术也还很不成熟。比如云计算系统核心功能和管理还没有成熟的技术体系。
（三）商业模式探索还处在初级阶段*虽然已有不少公司推出自己的云计算服务，但大都还处于试验阶段，对于如何充分发挥云计算作用、实现云计算的商业价值尚未形成明确的认识。
（四）存在标准严重缺失的问题*目前，云计算领域“百花齐放”，云计算服务商众多，各云计算平台之间不具有互操作性，直接影响了云计算的大规模市场化和商业应用。
（五）资源整合能力不足*由于“云计算”具有极高的技术和资金门槛，并直接面对的是世界范围的网络和服务竞争。因此整合资金、管理、人力和上下游资源，加大投入，快速发展是云计算能否成功的关键，国内企业在这方面的能力和力度与国外企业相比还有很大差距。
（六）服务商的可依赖性也是发展云计算不容忽视的问题*传统模式下，人们的计算主要放置在一个相对封闭的计算中心或个人可控的终端之上，采用云计算服务后，用户甚至不知道自己的数据放置在全球的哪一台机器之上。一旦服务商信用差，中途放弃服务，用户甚至不知道到哪里拿回属于自己的数据。前不久，就出现了全球著名的云计算供应商借口我国政府网络监管单方面离开中国大陆的问题。另外，服务商中途突然涨价、采取模糊手段欺骗用户等都会影响人们使用云计算的信心。
10 云计算发展趋势判断
2010年，云计算的发展思路将越来越清晰，云计算的提供商和用户也将越来越务实。其发展趋势概括起来有以下几个方面：
（一） 云计算概念将“去泡沫化”，其相关技术、标准、应用将更加务实*2009年，各种与云计算相关的名词层出不穷，“新瓶装旧酒”概念炒作比比皆是，许多很久以前比较成熟的应用都被冠以“云”的概念。 2010年，各种概念泡沫会依然存在，但人们会发现，概念带不来技术的进步，带不来产业的升级，也带不来经济的实惠。只有脚踏实地的研究与云计算相关的标准、技术、应用才是占领云计算制高点的关键所在。一些企业会制订务实的规划，试探性的开展云计算应用。
（二） 云计算服务商竞争将更加激烈，安全可靠、环保节能、易于升级、业务连续性强的云计算方案将获得最后的成功* 云计算之前，类似概念很多，IBM当年推广的NC以及后来出现的网格计算，都曾经让行业为之振奋，云计算最终能不能发展下去，应用是关键。无论对于云计算提供商还是对用户来说，数据的安全可靠至关重要。对于云计算供应商来说，便于升级也是一个不容回避的问题。另外，云计算进入应用后，业务的可持续性也是人们普遍关心的问题，类似个别网络企业，不顾客户利益，动辄找借口退出市场，要挟政府、要挟用户的服务商将不能得到用户的信任，最终会被市场所淘汰。
（三） 云计算服务的深入将牵引通信产业提供更高速、更稳
11 定、更安全的网络服务 *云计算将存储、计算、服务远程化，必然会给现在已经是大负荷运转的通信网络带来更大的压力，连接用户与云计算服务商之间的网络将成为一个巨大瓶颈。租用网络成本过高，输入/输出延迟将摧垮人们应用云计算的信心。通信服务商只有提高网络带宽和质量才能满足云计算的需求，才能在云计算领域博取更大的商业利润。
（四） 基于各类云计算的终端软件将蓬勃兴起，具有易用接口的开源云计算平台将成为人们追逐的热点*云计算作为一种全新的理念，给软件产业提出了全新的开发及应用模式，许多基于云计算的软件会大量出现，根据信息产业发展的经验来看，具有易用接口的开源平台将成为行业的热点。
（五） 虚拟化技术将助推云计算走向成熟*对于社会来说，云计算如果仅仅是大量硬件设备的堆积，仅仅是计算从本地向远程的简单转移，仅仅是数据集成度的提高将是人们无法接受的。大量应用虚拟化技术，降低成本才会让云计算更具生命力。
（六） 有关云计算的监管将会提上日程* 云计算是一把双刃剑，既可以给人们带来便捷，降低成本，同时，由于数据的高度集中，远程化传输等也会带来更大的风险，系统安全及用户隐私将受到更高的挑战。只有监管好云计算建设、运营中的流程，规避其中存在的各种风险，节省无谓的重复投资与建设，避免云计算“产能过剩”，才能保障云计算服务的健康发展。 关于云计算发展的措施建议
12 我国是互联网大国，发展云计算、云服务以及云产业具有迫切的需求。云计算的概念各家企业有不同的说法。对于谷歌而言，意味着更好的搜索能力;对于IBM而言，意味着功能更强大的解决方案;对微软而言，意味着更强大的计算能力。总之，他们都是基于自身的市场需求来考虑的。对于云计算及云计算产业，我们应有清醒的认识，既不能无所作为，放弃发展的机遇，也不能人云亦云，陷入别人设置的“泡沫”陷阱。为此，我们建议：
（一）加强规划布局，避免重复建设*当前，我国一些地方政府部门对发展云计算有很高热情，再加上许多国外企业不遗余力的推动，纷纷加大了投资力度，力争抢占云计算产业的先机。这种现象在加快云计算发展的同时也带来了无序重复建设的问题。各行各业各地都建设云计算中心，本身就背离了云计算降低计算成本的核心要义。事实上，我国现有的许多IDC的计算能力并没有饱和，许多地方计算中心严重亏损就是最好的例证，更有甚者，有些IDC在业务严重不饱和的情况下，还以发展云计算为借口，寻求国家再投资。这种情况如不加以控制，大量的浪费以及“云计算孤岛”将在所难免。政府部门应加快云计算产业的规划工作，严把云计算中心的投资。
（二）加强监管，保障云计算可持续发展*云计算产业链条长，涉及终端设备、通信服务、运营服务等诸多环节。云服务也会影响到社会生活的方方面面，用户相对于服务商处于弱势地位，一旦发生纠纷，吃亏的必然是广大的消费者。要保障云计算产业的健
13 康发展，政府部门就必须提前做好监管政策及监管技术手段的预研工作。只有做好监管，云计算产业才能有持续发展的能力。
（三）设立产业基金，支持创新研究与示范工作*国外云计算供应商大都是全球著名的大企业，拥有雄厚的技术积累及资本积累，相比他们，我国的许多企业还很弱小，投入技术创新的能力严重不足，要发展云计算产业，单纯依靠企业不行，政府部门必须加大支持力度，设立专项产业基金， 3-5年内持续不断的加大投入，支持企业在云计算产业领域的创新研究与示范工程，通过政府提供系列优惠措施，帮助广大中小企业享受到云计算服务。
（四）加快人才队伍建设，构建人才支撑体系*云计算产业和其他高技术产业一样，人才是关键，也是目前我国云计算产业的短板。应制定和落实相关人才引进和配套服务政策，实施人才优先战略，多层次、多渠道、多形式地引进人才；应完善人才培养模式，积极推进分层次、分类别的人才教育和培训，满足产业不断发展的需要。加快培养技术带头人；建立人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。研究制定行业领军人物和有突出贡献的人才重奖机制，形成吸引领军人才和技术带头人的示范效应。
