2011年落实企业安全生产主体责任活动总结
2011年，为进一步落实企业安全生产主体责任，在市安监部门的大力指导下，我区全面开展十大行业安全生产分类定级工作，现将有关情况总结如下：
一、完成情况
到目前为止，我区已完成危险化学品、燃气、烟花爆竹、建筑施工、电力、交通运输、水利等十大行业的评定工作，共计116家，其中A级企业13家，B级企业84家，C级企业19家。
二、具体做法
1.精心筹划，做好前期准备工作
一是抓工作筹划。我局充分结合区域实际，确立了“三先三后”（先培训后定级、先排查后定级、先整改后定级）和“两个全面” （十大行业和大中型企业全面完成分类定级、其它行业全面开展分类定级工作）的工作目标，及时印发了《成都市温江区安全生产监督管理委员会关于开展落实企业安全生产主体责任活动的通知》，明确了工作目标、任务和开展工作的方法、步骤与要求。
二是抓动员部署。在全市率先召开落实安全生产主体责任工作动员部署大会，认真研究落实企业安全生产主体责任活动的各项措施。
三是抓组织领导。区政府高度重视落实企业安全生产主体责任活动，成立了以分管副区长为组长，区政府办主任（副副主任）、区安监局局长为副组长，十大行业主管部门负责人为领导小组成
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员的落实企业安全生产主体责任活动领导小组，在区安监局设立了领导小组办公室，抽调专门人员负责日常工作。
2.多措并举，推进落实活动顺利开展
一是抓宣贯，做到认识清。针对温江区实际，有针对性地制定了“四个结合”（结合宣贯活动、结合工作通知、结合工作简报、结合电视新闻）的宣传方案，开展了形式多样的宣传活动。
二是抓培训，做到业务精。遵循“先培训后定级”的原则，大力开展落实主体责任培训工作，会同科技园管委会、区经济信息和科学技术局先后分别针对行业负责人、企业负责人和企业安全员，共同组织3期分类培训，共计培训400余人，全面提升了行业主管的认识水平、企业负责人管理水平和企业安全员的安全意识。
三是树典型，做到示范强。以“树典型、强示范，以点带面”为思路，在各个行业、规上企业和规下企业中分别树典范，推动工作水平整体提升。如在十大行业中，以交通行业为行业示范点，组织各个行业主管部门负责人到交通局参观学习和座谈交流经验，解决行业标准与定级标准的有机结合问题。
四是重实效，做到覆盖全。除市上要求十个行业以外，结合我区实际，进一步拓展落实活动的范围，将分类定级扩展到食品、医药、机加工、家具、电子和公众聚集场所等领域。
五是重排查，做到底数明。将排查行动与落实企业主体责任工作相结合，会同区经济信息和科学技术局、科技园管委会等相关部门开展拉网式大排查，划片区，分任务，深入区内企业开展
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安全生产情况摸底和隐患大排查大整治工作，全区出动检查组4个，检查企业325家，做到了情况清、底数明。
六是督整改，做到标准高。对前期查出隐患的企业，督促制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限，对存在问题多、整改难度大的，采取专家顾问制进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。共排查出的41处隐患，目前已整改38处，整改率达93 %。通过整改，提高了评级的整体水平。
七是签承诺，做到责任明。在此次活动中，区级各部门、各镇（街）与区政府签定《落实企业安全生产主体责任专项承诺书》，实行“一把手”负总责，同时细化辖区内、职能内的企业或单位的安全责任，确保各级安全责任明确到位。 3.强力保障，推进活动激励机制健全有效
一是挂钩目标考核。将行业主管部门目标考核与落实企业主体责任工作挂钩，纳入全年目标督查范围，将落实主体责任工作的考评作为目标奖励的内容之一。
二是挂钩信用考评。在全市率先实施安全生产信用考评与落实企业主体责任工作挂钩制度。温江区政府制定了《成都市温江区人民政府办公室关于开展企业安全生产信用考评的通知》（温府办发[2011]33号），将企业安全生产信用综合考核中的优秀企业、合格企业、基本合格企业和不合格企业分别对应为分类定级中A、B、C、D四级企业。
三是推行“两极”挂牌。对分类定级中考核为A级的企业挂“四星级企业”标牌，以宣传好的典型；对分类定级中考核为D
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级企业挂“隐患督促整改企业”标牌，以督促企业整改，积极借助社会舆论和各界力量，加快落实安全生产企业主体责任。
四是跟进执法服务。将执法服务与落实企业主体责任紧密结合，以执法促落实,以落实体现执法效果，督促企业抓好此项工作。为确保专项监察执法行动落实到位，区安全生产执法大队把此项工作列为今年执法工作重点之一，明确职责分工，制定工作计划，组织执法人员分组、分片对相关企业进行安全监督执法，对安全隐患较多、屡次不改的企业进行严肃查处。
五是跟进舆论监督。充分利用新闻媒体、电视、报纸、简报、通报等形式，对企业落实情况进行曝光，形成全社会共同监督的舆论氛围，以督促企业落实责任。
六是跟进企业约谈。建立C、D级生产企业约谈制度，每月由领导小组负责人分组带队分批开展企业约谈。每个月的第一周定为“企业约谈周”，落实企业安全生产主体责任活动领导小组，主动和C、D级生产企业的法人、安全负责人联系，当面沟通和了解企业的安全生产、隐患整改等方面情况，督促企业加快整改步伐，严把整改关，力争消灭D级企业。
