社会治安综合治理、创建“平安校园”
工作实施方案
宾县第四中学
为了认真贯彻落宾县实教育系统2011年社会治安综合治理、创建“平安校园”工作责任状的总体要求。营造一个更加安全、稳定、和谐的育人环境，在全校深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全、游泳安全、防止拥挤踩踏和校园周边综合治理等专项整治工作，进一步落实安全工作责任追究制度，大力拓宽安全知识宣传教育渠道，建立健全安全管理长效机制，制定本工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，树立科学发展、和谐发展、安全发展的理念，坚持“安全第
一、预防为主”的基本方针，全面落实教育局社会治安综合治理工作和创建“平安校园”的指导思想和总体要求，认真落实各项安全防范措施，提高校园安全管理水平；坚持珍爱生命的原则，积极开展安全知识宣传教育和应急演练，增强师生的法制素质及自
1 我保护能力；坚持综合治理的方针，积极配合职能部门，切实维护学校及周边环境秩序，全力维护社会稳定，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，为实现我校新的发展目标创造和谐稳定的校园环境。
二、目标要求
1、建立完善严密的排调机制，确保学校和谐稳定。认真落实领导责任责任制，各年级组按照学校工作要求和部署，积极开展日常排查调处工作，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”。要坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在基层内部，化解在萌芽状态，防止矛盾激化。预防影响社会稳定的集体越级上访、恐怖分子闹事、非法游行罢课等事件，防止“法轮功”等邪教组织进入校园活动。
2、全面落实安全工作责任制和各项安全管理制度。实施安全管理“一把手”工程，形成“一把手”亲自抓，各级领导齐抓共管的工作局面，层层签订安全工作目标责任状，任务明确，责任清楚。继续强化门卫管理，大型活动管理、消防管理、交通管理、外来人员管理、饮食卫生管理、网络信息管理等，实现安全管理工作制度化、规范化。
3、大力强化各项治安防范措施。按照“人防抓落实，物防抓巩固，技防抓提高”的总体要求，坚持人防、物防、技防有机结合。抓好校内保卫队伍建设，加大对重点部位防范力度。进一步落实校内管理责任制。
4、认真开展校园周边治安环境综合治理，遏制“黄、赌、毒”现象侵入校园。配合职能部门对周边环境进行综合治理，治理校园周边治安环境，净化校园周边文化环境，创设良好的育人环境。
5、制定完善学校预防和处置突发性事件的工作预案，把工作重心放到事前预防和事中控制上来，尽量避免各类事件的发生，逐步建立起协调高效的预防和处置工作体系。
6、广泛开展安全、法制宣传教育，不断提高师生员工的安全、法制意识和观念。特别要加强学生思想政治工作和法制、道德、纪律、安全教育，有效预防各类违法违纪行为发生。
7、认真、全面、有效的开展信访工作。健全信访领导机构，分工明确，责任清楚，制度完善，不断提高信访工作能力与水平。认真完成上级下达的各项任务，建立信访工作长效机制，确保无进京、无越级、无群访、无越级、无异常上访。
三、任务措施
1、成立机构，落实责任
学校成立社会治安治理工作领导小组。“一把手”负总责，与分管领导、专管人员签订目标责任状，层层落实责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立社会治安综合治理、创建“平安校园”工作责任追究制。凡因失职、渎职造成师生伤亡或学校财产损失的，都将要追究领导和相关人员的责任，坚决杜绝重大安全事故的发生。
2、充实人防力量，严格值班制度
加强门卫和治安巡逻，实行24小时治安巡逻和巡查制度，做好巡查日志、值班记录等。实行带班领导安全安全工作轮流值班制，由校长负总责，形成学校总揽全局，统一协调，各部门积极参与，密切配合的工作格局。
3、制定和完善各项制度，落实好各项安全治理措施 结合学校工作实际，进一步制定和完善各类制度等，构建一系列紧急事故应急机制。通过这些制度的执行，建立起了一套全方位、立体化的二十四小时监控体系。使学校安全工作做起来有根有据。
4、加强学习，提高认识
认真组织教师学习教育局有关安全教育的相关精神和要求。重视以班主任，任课老师为主的安全教育和宣传队伍的建设，把安全教育纳入班级工作和学校德育工作常规、教职工考核范畴，班主任、任课老师充分利用主题班会、教学、课间加强学生安全教育工作，建立安全工作常规检查和报告制度，实行安全工作“一票否决制”凡发生重大事故的部门，年级班一律取消本年度评选先进的资格，涉及到的教职工将影响其年终考核。
5、坚持以人为本、强化安全教育
进一步在学生中加强法制教育和安全教育，把对学生的法制教育和安全教育列入学校德育工作的重要内容，认真开展全
4 国“安全教育日”活动，利用升旗仪式、黑板报、图片展览、手抄报等多种形式在学生中搞好安全普法宣传。经常性地对学生进行防火、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒、及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育，增强学生的自我保护意识和能力，从而实现校园安全和师生安全。
6、加大校园周边地区环境整治力度
加强校园周边环境治理，配合有关部门做好学校周边环境的管理工作。依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动，整顿学校门口及周边地区的交通秩序，加强学校周边交通管理。加强学校周边治安巡逻，实行警校共建。
7、检查更新，防微杜渐
学校定期对各类安全及消防设施进行严格检查，重点检查与全面排查相结合，对安全问题在重点检查的基础上每月进行一次排查，在第一时间消除安全隐患，力争做到“防患于未然”。及时发现不安全因素，及时纠正，排除不安全隐患，防止事故发生。
8、加强门卫管理
加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，学生凭胸卡进出，对外来人员及各种车辆进行询问盘查，对办理公务或探
5 亲访友者履行登记手续方可放行进入，对无理取闹、不听劝阻的要及时上报学校处理。做好校园内和校门口周边治安工作，杜绝外人无故进入校园及预防滋扰学生的现象发生，使校门口真正成为维护学校安全的首要防线，确保校园内外治安稳定。
9、强化住宿生管理
切实加强住宿生安全管理，确保学生人身安全。建立寝室区安全工作管理档案，制定和完善住宿生名册、宿舍安全管理记录、外来人员登记名册、宿舍管理应急预案等档案。重点加强学生每晚归寝情况管理和夜间宿舍的安全管理，全力保障学生住校期间的人身安全。加强夜间大校门管理，防止社会人员随意进入，防止校内住宿生随意外出。
10、继续健全完善应急预案体系
立足实际，针对各类认为及自然灾害事故和人员密集场所及重点部位积极完善专门的应急预案，并通过定期演练不断健全完善预案体系，明确预案的工作程序并责任落实到人，提高预案的科学性、实用性、操作性。通过开展演练，切实增强师生应对各种突发事件的防范意识和自救互救能力，健全完善行之有效的协调联动应急防控机制，确保演练安全，真正做到“预防为主”。
11、落实党政领导信访工作责任制。定期召开会议研究信访工作，保障信访工作渠道畅通，做好接待、受理、调处、答复工作，不断提高信访工作能力与水平。
四、组织领导
1、建设“平安校园”是一项维护学校安全稳定，促进学校改革发展的一项基础性、保障性工作，要站在实践“三个代表” 重要思想的高度，从对党和国家、对广大师生员工负责的高度，充分认识作好此项工作的重要性，把这项工作放在重要位置，紧抓不放，常抓不懈，抓出实效。主要领导要亲自过问，亲自抓，分管领导要靠上抓，经常排查、分析和研究学校安全稳定工作形势，认真查找解决工作中的薄弱环节和问题。保卫部门要充分发挥职能作用，当好学校行政的参谋助手，加强指导协调和情况调度，促进建设“平安校园”工作的顺利进行。
2、加强制度建设和队伍建设，不断健全保障机制。保卫队伍是建设“平安校园”的骨干力量，要切实提高政治、业务素质，增强法制观念和服务意识，促进纪律作风养成，努力提高工作水平和战斗力，真正承担起维护校园安全稳定的重任。
3、严格落实分管责任制。实行责任追究制，真正把任务和措施落到实处，对因工作不得力，思想不重视，责任不明确，工作不落实，造成较大影响的群体性事件，治安案件，灾害事故，要严肃追究有关责任人的责任。
4、严格检查考核制度。学校要加大检查考核力度，坚持全面检查和专项检查相结合，阶段性检查和日常检查相结合，采取多种形式落实“平安校园”创建工作。检查成绩将作为评先
7 和年度考核的重要依据。
宾县第四中学 2011年2月27日
