乌海市海勃湾区关心下
一代工作委员会先进事迹材料
（2009年6月25日）
海区关心下一代工作委员会在区委、政府的领导和上级关工委的指导下，以构建“和谐海勃湾，争创文明城市”为契机，紧密联系本区实际，充分发挥职能作用和“五老”优势，不断加强组织和队伍建设，大力推进“三项工程”建设，取得了显著成效。
一、区关工委领导班子不断加强建设
海勃湾区委、政府历届领导都非常重视关心下一代工作，把关工工作列入党委、政府工作的主要议事日程，建立健全了党委统一领导，党、政、群齐抓共管，关工委协调、有关部门各负其责，“五老”志愿者积极参与的领导机制。在机构设置上，由区委分管副书记兼任关工委名誉主任，政府分管副区长兼任关工委主任，两名区人大退休领导任关工委常务副主任，配备了正科级办公室主任。继续实行“一任、二老、三纳入、四统一”管理模式，形成关工组织网络化、工作规范化、活动经常化。
几年来，海区关工委常务领导班子不断加强自身建设。一是不断加强自身的思想建设。班子成员能认真学习“三个代表”重要思想和十七大精神，以及关心下一代工作的方针、政策、理论，不断增强自身素质和修养，增强使命感和责任感。二是班子的主要领导勇于创新、思路开阔，身体力行、联系群众、深入基层，对青少年中的热点、难点问题把握准确，使工作富有针对性。三是有一个好的工作思路。能结合本地区实际，在关心下一代的工作理念、内容、组织方式、阵地建设、载体运用等方面创造性地开展工作，善于总结经验，以点带面推进工作。四是有一套好的工作度。建立健全了学习、内部管理、决策等工作制度。由于领导班子过硬，大家齐心协力，团结一致，努力工作，取得优异的成绩，增强了关工委的凝聚力和生命力，把关工委建成了党政领导信任、广大青少年爱戴的群众性组织。
二、提合理化建议，当好党政的参谋和助手。
海区关工委经常积极主动向党委、政府汇报工作，主动请示，反映情况。每次举办重大活动都主动邀请领导参加指导，使党委、政府及时了解关工委工作情况。海区关工委多次向党委、政府提出教育下一代的合理化建议，并被政府予以采纳。如：关工委到基层调研时，看到辖区偏远地区有三所小学校舍破烂，办学条件极其困难，就多次向党委、政府反映，并积极协调与相关部门的联系和沟通，密切配合，形成合力，多方筹措资金100多万元，翻建、重建了校舍，大大改善了三所小学的办学条件，得到了社会各界的赞誉。
三、大力推进“三项工程”建设
（一）德育工程
1、近几年来，区关工委切实把社会主义核心价值体系的宣传教育贯穿于青少年思想道德教育的全过程。在青少年中深入学习宣传中国特色社会主义理论，坚持用马克思主义中国化最新理论武装青少年；深入开展理想信念教育，坚持用中国特色社会主义的共同理想激励青少年；利用北京奥运会、汶川大地震、纪念改革开放30周年和新中国成立60周年等机会， 坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育青少年；持续开展践行荣辱观活动，坚持用社会主义荣辱观规范青少年行为；大大提高了青少年的思想道德水平。
今年以来，区关工委继续加强青少年的思想道德教育。以迎接和庆祝建国60周年和自治区关工委成立25周年为契机，组织40人的“五老”宣讲团成员，他们下社区和学校为中、小学生宣讲十七大精神、社会主义核心价值体系等专题讲座60多场，受教育人数达3.5万人次。在关工宣传月开展了大宣传、大表彰活动，共表彰先进集体22个、青年标兵9名、优秀中、小学生10名、“五老”先进个人29名。在全区中小学开展了“中华魂”读书活动，对青少年进行爱国主义教育。在中小学、社区开展了以歌唱祖国为主题的“红歌会”。组织中小学生在家庭开展“感恩、体验亲情”教育活动，在社区开展 “八心”孝敬长辈教育活动，使中华民族的传统美德滋润每个青少年的心灵。全区中小学继续开展了学雷锋活动，组织“五老”宣讲团深入学校和社区宣讲雷锋精神和雷锋的故事8场，受教育青少年近1万人次。
2、继续开展法制教育。关工委聘请从事政法工作30多年的老法官杨培荣等10名法制辅导员，已成功举办法律知识讲座631场，受教育人数已达 101942人次。特别是《中华人民共和国未成年人保护法》新修订颁布后，他们为全区中小学生和家长辅导讲座27场，有4万多人受到了教育。他们还编写出《法制教育案例》印发1万份，发放到中小学生及家长手中，受到中小学生的爱戴、教师的好评、家长的赞扬。
在这支法律辅导员队伍当中，有一位人称“铁打的老翁”。他就是卡布其街道办事处关工委常务副主任张守仁。从事关工工作七年来，他创办了法制流动广播站和法律流动咨询站。为了做好青少年法制宣传，他自己购置了一台录音机，有他组稿编排了“法制进校园”节目，并让他女儿主持公益播音工作。几年来，他为辖区各学校播出了《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规100多场，受教育人数达10000多人。由于他突出的表现，被自治区评为“学法用法”先进个人，在自治区普法20年专题电视片中报道了他的先进事迹。
（三）关爱工程
几年来，海区各级关工委筹措到关爱资金609408元，帮助贫困学生1215人。
区关工委与红十字会配合为60多名家庭困难的学生送去棉被、棉衣、米面油等价值3.4万元的物品；对特困家庭的20名学生交纳了每人每年5000元的特长费，共计10万元。“六一”期间，联系到内蒙古新大地路桥集团公司为团结小学捐款捐物共计4.3万元。千里山镇关工委为2所学校各赠送2000元的购书券，为团结小学赠送书包、安全帽各600个、安全教育资料和学习用品等；为8名生活困难、2名残疾青年和2名品学兼优家庭困难的高中生，解决低保、生活应急，帮助2名学生完成学业。联系万联商贸为市聋哑学校捐款3000元。对区关工委连续两年跟踪帮助的残疾男孩段辰昊，关工委工作人员每人捐款200元，帮他买了10套中外名著和学习用品，在“六一”送去，并与海区残联联系为他捐助一辆轮椅。
配合有关部门抓校园周边环境治理，为青少年提供良好的学习氛围。区关工委积极与综合执法、工商等部门联系，多次对中小学、幼儿园等学校的周边环境进行了集中整治，清理乱摆摊点124个。并联系交警部门加大对学校附近交通秩序的管理力度，确保学生上、放学的安全，此举受到了学校、老师、家长的好评。
加强网吧监督管理。各级关工委为家长和学生召开“绿色网上行”动员大会，教育学生健康上网、绿色上网。几年来，各级关工委共组织96名“五老”佩证上岗，54名“五老”协助，这150名义务监督员按城区36家网吧分布情况共分成29个小组，组长由社区常务副主任担任。这支“五老”队伍配合有关部门对网吧进行集中整治和不定期巡查。几年来，这些网吧监督员已从网吧中劝出了1200多名孩子；配合文化局执法队共取缔黑网吧12家，限期整改的有11家。新华办事处关工委常务副主任颜廷秀发现东山社区一家黑网吧，经常有青少年出入，经过调查核实，属无照经营，配合有关部门及时予以取缔。
（三）致富工程
海区关工委十分关注失业、待业青年，大力推进致富工程。各镇、街道办事处关工委老同志通过深入调查了解，在对社区内失业、待业青年基本情况、就业意向了解的基础上，为其提供就业信息，并协调有关部门组织他们以学习实用技术（家政培训、物业管理培训等）为重点，抓培训，促就业。近几年，在各级关工委与相关部门协调帮助下，共有1150多名失业、待业青年解决了就业问题。几年来，海区关工委科技辅导员还为辖区的居民举办了科技讲座292场，受培训人员达9573人次。关工委还与科协合作，每年免费为辖区的居民发放《科技日报》3600份。千里山镇黄河村关工委青年标兵方建军，通过科技培训，寻找到致富信息，过上了幸福的生活。在他的带动下，全村人大力发展温室大棚种植产业，并将种植的蔬菜、瓜果由他联系销售，形成了生产、销售一条龙的大好局面。
（四）“三结合”教育网络建设不断创新
海区关工委始终把“三结合”教育作为全区关工委工作的重点。目前，我区成立三结合教育协调委员会8个，协调小组27个，研究解决本辖区“三结合“教育中存在的问题。 海北办事处关工委协调委员会成员唐联尧，先后在办事处关工委和实验小学举办“以科学发展观谈市场经济做好社区工作、正确树立择业观、法制教育”等讲座，得到了大家的广泛好评。
学校教育向社区延伸，节假日各校选派优秀青年教师志愿者下社区，开设社区家长学校。开学后社区向学校延伸，关工委派“五老”志愿者向学校通报学生假期在社区的活动情况，并组织宣讲人员对学生进行思想道德教育，做到了对青少年 “三为主、三配合”的教育（开学以学校为主，家庭与社区配合；假期以社区为主，学校与家庭配合；双休日以家庭为主，学校与社区配合。）这几年，已授课1415场，听课家长学生186190人次，深受广大家长的欢迎。
办好家长学校。几年来，各家长学校入学人员达20423人，已结业20245人。各家长学校实行了“四有”和“六统一”的管理制度，结合家长的实际，注重引进新的家教理念，还聘请外地专家学者，传授新的家教知识，并定期组织家长召开“关于家庭教育先进经验”交流、研讨会，并不断创新教学方法，提高教学质量，收到了良好的效果。并对全区中小学、幼儿园的家长学校学员免费提供《家长学校补充读本》材料20500本。
四、全面贯彻落实《长效机制》
2008年1月28日区党委召开常委扩大会议，结合我区关工工作的实际，制定《海勃湾区关心下一代工作长效机制》二十三条具体意见。各级党委及时认真组织学习，并制定出本部门本单位落实《长效机制》实施意见。党委政府给区关工委增加了编制，将区关工委常务副主任的工作补贴每月由300元提高到600元、基层关工委常务副主任的工作补贴每月由100元提高到300元。对关工委办公活动经费逐年递增并列入同级财政预算，区关工委活动经费由3万元提高到5万元，基层关工委的活动经费5000元。还配备了电脑、打印机、传真机等，解决了交通工具，改善了办公条件。为更好的贯彻落实《长效机制》，3月12日---14日区党委督查室与区关工委深入基层进行调研，对各级党、政重视贯彻落实长效机制情况进行检查，5月份区委领导又责成党委督查室对此项工作做了重点督察。区委、区政府将各单位的关工工作纳入领导班子实绩考核中，由区关工委每年对各单位的关工工作进行考核，报组织部备案，做为单位领导班子工作实绩考核内容之一。各级党政领导都能按《长效机制》要求认真贯彻执行，配齐了关工委常务班子、完善了各项管理制度，做到了“六有”，理顺了关系，提高了效能，保证了《长效机制》贯彻落实。年初，海区关工委主任与各镇、办事处关工委签订了关工工作责任状，把各项工作指标量化，分解到基层。
五、大力加强基层组织和队伍建设
海区关工委领导非常重视基层组织建设。能及时协调有关方面配齐、配强基层关工委常务领导班子，并对基层关工委常务副主任进行培训和指导，提高基层关工委班子的工作水平。经过几年的辛勤工作，海区关工组织已遍布城乡，先后成立各级关工组织733个，其中镇街道关工委7个、园区关工委2个、学校关工委27个、驻地单位关工委60个、企业关工委3个、社区关工委62个；成立基层关工小组572个，其中延伸到楼院192个、班级480个；开办“家长学校”27所、“市民学校”7所，图书室57个。
在“五老”队伍建设上，坚持“五个一批”办法（即：依靠党组织发动一批、各级关工委老同志带动一批、登门求贤聘请一批、真情关怀感动一批、争当“八大员”扩大一批），不断壮大“五老”队伍。目前，全区60岁以上老人有22346人，其中健康老人有17876人，各级关工委的“五老”服务人员已达7508人，占健康老人的42%。区关工委十分注重加强对“五老”人员的学习和培训，近几年来，共举办332期基层关工委常务副主任和“五老”人员及骨干的学习培训班，参加人员近万人次。在工作中注重发挥“五老”的“四大特点和五大优势”作用，组建了6支“五老”工作团（理想信念、道德法制、科普技能、教育帮扶、关爱成长、文艺宣传）和8支社区“八大员”队伍。他们深入基层广泛开展“十个一”活动和各类主题教育，社会成效显著。几年来，由“五老”任校外辅导员，已辅导学生80799人次。
海区关工委的常务班子人员，每年都要坚持深入基层，调查研究，面对面指导工作。按照创建“四个二”示范区关工委的标准，根据本区的实际情况，制定了具体的实施方案，层层签订了责任状，具体工作落实到人，继续开展创建“四个二”示范区关工委的活动。经过几年的努力，各项工作取得了长足的发展，在2004年6月，经市、区两级关工委对自治区关工委创建“四个二”示范关工委的检查验收，我区有1镇、4个办事处，36个社区，6个村关工委，18所学校、幼儿园关工委荣获“四个二”示范关工委的荣誉称号。在此基础上，我们又开展了“六好四无” 的创建活动。 2008年底，实现了自治区关工委提出的创“六好、四无”的要求。1镇、5个办事处，20所学校、幼儿园关工委已达到 “六好”，40个社区做到“四无”，占总数的70%。
六、发挥各种阵地的教育功能，进行教育体验活动
1.大力开展“关爱未成年人身心健康”活动，关工委与卫生部门配合，在人口密集的地方进行了防治甲型H1N1流感、手足口等疾病的宣传，发放健康宣传资料36000余份，办各类墙报、板报1852期，并在学校开展了“青春期知识教育”等形式多样的活动，促进了青少年德、智、体、美全面发展。
2.各中小学已有20所学校与辖区相关单位创建了共建单位。如滨河小学“劳动实践基地”，请老农民手把手教孩子们耕田、种植等劳动实践活动；八小的“少年军校伴我健康成长”等等，成为对青少年进行爱国主义教育、国防教育、的重要载体，深受学生和家长的好评。
3.依托学校教育资源优势，实现双向互动、双向受益。社区把学校作为开展教育活动的课堂，学校也把社区作为学校的实践基地。如：五小将图书室、电脑室、学校的体育设施等都无偿向凤凰岭办事处育红社区开放，而育红社区成为学生节假日的实践活动基地，实现资源共享、合作互动、双赢多赢的管理模式。
4.在每年“6.26”国际禁毒日活动中，各社区关工委开展了“珍爱生命、远离毒品”的禁毒宣传教育活动，广泛宣传“黄、赌、毒”的危害性。如：2009年6月24日，海区光明路小学举办了以“抵制毒品、参与禁毒”为主题的教育宣传活动。所有参与者都在“学生不吸毒，校园无毒品”的横幅上签下了自己的姓名，以表拒绝毒品的决心。
