枫综办通„‟号
关于印发《枫香乡2012年禁毒工作实施方
案》的通知
各村、乡直各单位：
《枫香乡2012年禁毒工作实施方案》已经乡党政联席会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
枫香乡党政综合办公室
二0一二年三月二十二日
枫香乡2012年禁毒工作实施方案
2012年，全乡禁毒工作的总体要求是：贯彻实施《禁毒法》和《国务院戒毒条例》、《贵州省禁毒条例》，全力打好禁毒人民战争攻坚战为主线，以阶段性禁毒专项战役为突破口，狠抓禁毒基层基础建设，，确保无毒验收，确保“阳光工程”顺利实施，进一步深化禁毒严打、创建整治、禁吸戒毒和宣传预防教育工作，全面实现实有吸毒成瘾人员“零增长”工作目标，切实巩固“无毒乡”成果。
一、深化涉毒打击工作，始终保持禁毒严打高压态势乡属有关部门要加强协调配合，及时研究解决执法过程中的新问题，努力提高办案质量，进一步提高禁毒打击工作的质量和效能，把起诉毒品犯罪嫌疑人数作为衡量我乡禁毒打击成效的重要标准之一，全力打好禁毒人民战争攻坚战，做到从重从严，绝不手软，决不让不同领域的涉毒苗头形成气候。
（一）以整治易涉毒娱乐场所为基本手段，严厉打击新型毒品犯罪活动
派出所、文化、工商等职能部门要加强对易涉毒娱乐场所的明察暗访，进一步规范易涉毒娱乐场所管理及场所涉毒案件的受理、查处、取证、执行等工作，建立健全场所涉毒查控长效机制。派出所、文化、工商等职能部门要切实做到各负其责，加强联合执法，突出抓好对重点场所的交叉明察暗访工作，加大对无证娱乐场所的查处取缔力度。公安机关要主动出击，严厉打击娱乐场所业主及从业人员参与吸贩毒的违法犯罪行为，实行专案侦查，深挖毒源，从源头上杜绝场所内新型毒品的来源，对于吸食新型毒品的违法人员，要严格按照有关规定坚决予以行政拘留或强制戒毒。
（二）强化管控措施，防止易制毒化学品流入非法渠道要认真贯彻落实国务院《易制毒化学品管理条例》和《麻
醉药品和精神药品管理条例》，加大公开查缉力度，完善查缉网络，提高查缉效能。严格各个环节的审批、监管和检查核查，加强对业主及相关从业人员宣传教育和培训。进一步落实管理责任，完善管理制度，经常性地开展联合执法检查。继续加大对非法使用、销售易制毒化学品、精麻药品的打击处理力度，坚决打掉“地下”市场，净化经营环境，堵塞漏洞，完善措施，防止易制毒化学品、精麻药品流入非法渠道。
（三）加强禁种铲毒工作
各村要层层落实禁种铲毒责任制，多措并举，多管齐下，加大对非法种植毒品原植物的查处力度。要抓住季节特点，职责分明地开展预防、勘查、打击工作，严防毒品原植物种子落地，基本禁绝非法种植案件的发生，努力实现“零种植”。总之，要紧紧抓住毒品生产这个关键环节，全面推进禁种（制）除源工作，有效遏制毒品来源。要层层落实禁种铲毒责任制，彻底铲除非法种植的毒品原植物，确保镇内不发生种植、制造毒品现象，绝不给境内毒品违法犯罪留下空间和土壤。
二、推进禁吸戒毒工作，有效遏制毒品危害
（一）开展“大普查、大收戒、大帮教”活动
1、深入做好涉毒排查工作。涉毒排查是创建工作的重要基础。要针对毒品消费的新趋势，深入组织开展吸毒人员排查工作，完善吸毒人员普查核查机制，及时发现和控制新生吸毒人员。充分利用吸毒人员动态管控信息管理系统，组织乡禁毒办、派出所及村居的力量，全面掌握吸毒人员现状，及时增补吸毒人员信息，做到涉毒人员底数清，情况明，各项数据均与禁毒信息管理系统保持一致。切实增强涉毒排查工作的针对性，将现有吸毒人员和因毒品犯罪服刑期满回原籍的人员纳入重点人口管理，建立重点人口管理帮教档案。
2、严格实行全员收戒。乡派出所要严格按照“三个一律”的要求全面查处社会上的吸毒人员，适时清理一批病残
吸毒人员，确保社会面无吸毒人员流失；要积极开展吸毒成瘾人员强制戒毒延长期限工作，依法将符合延长条件的七类吸毒人员强制戒毒期限延长至一年，保障因延长戒毒期限所增加的经费。同时对于吸食、注射新型毒品人员要严格按照有关规定，切实提高查处成效和禁吸威慑力。
3、扎实抓好帮教尿检工作。对戒毒出所人员的帮教尿检工作是创建工作的重点，要积极探索帮教工作新途径，提高帮教工作效果，降低复吸率。
（二）积极拓宽就业安臵渠道
对戒毒出所人员落实就业安臵工作是人性化、亲情化帮教的具体体现，是成功开展创建工作又一主题。一是要帮教人员真情投入，切实帮助戒毒者解决生活中存在的困难。二是要针对帮教对象的个体差异开展就业指导、职业技能培训，帮助他们寻找就业出路。
（三）大力加强吸毒人员动态管控机制建设
加强吸毒人员动态管控机制建设，强化排查、核查核实和禁毒信息管理系统的日常维护工作，客观准确采集、更新信息，将吸毒人员纳入实时动态管理。进一步提高对吸毒人员突击尿检的比重，确保全乡吸毒人员在家尿检率真正达到100%。
三、进一步深化禁毒宣传教育工作，组织动员全社会力量参与禁毒人民战争
坚持把加强禁毒宣传教育作为推进禁毒人民战争的重要前提和基础工作，始终把宣传教育和组织发动工作贯穿于禁毒人民战争的各个环节。要按照宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”要求，继续坚持着重抓好“职工拒绝毒品零计划”、“村（社区）青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”四个载体活动，全面推进禁毒宣传教育阵地建设。
（一）积极开展群众性的禁毒活动
各村要按照群防群治的要求，把最大限度地调动人民群众的积极性和主动性作为禁毒宣传教育工作的出发点和落脚点，深入组织开展群众性的禁毒活动，不断创新组织动员社会力量参与禁毒斗争的形式，提高人民群众的参与率，使支持和参与禁毒人民战争成为广大人民群众的自觉行动，真正在全社会形成共同打好禁毒人民战争的强大合力。要大力发展禁毒志愿者队伍，开展禁毒志愿者骨干培训班，同时大力发展禁毒志愿者，充分发挥他们的桥梁纽带作用，不断把全乡禁毒人民战争引向深入。
四、进一步巩固“无毒乡”成果，努力营造和谐社会氛围
乡党委领导要切实提高思想认识，挖掘潜力，创新工作方法，集中精力、持之以恒、扎扎实实地做好各项工作，进一步巩固“无毒乡”成果，努力营造和谐的社会氛围。
五、加强领导，强化责任，为禁毒工作提供坚强保障
（一）强化组织领导保障
成立枫香乡禁毒委员会，由乡长李晓丹同志任主任；政法书记冯景再同志任副主任，党政综合办主任、派出所所长、综治办主任、司法所、教办主任及各村村委会主任为成员，负责全乡禁毒工作的组织领导；禁毒委员会下设办公室在乡党政综合办，党政综合办主任席玉任主任，派出所干警罗长波、司法所负责人王贵林、综治专干祝云洋、综治工作员徐睿负责具体办公。全乡形成了通力合作，协调作战的工作格局。
（二）强化工作经费保障
结合本乡禁毒工作的实际情况，将禁毒工作作为综合
治理的一项重要内容来抓落实。对辖区内的单位、村的负责人实行政绩考核，并逐级层层签订责任状落实任务，切实把禁毒工作与干部职工工资挂钩，同时为了有效打击毒
品违法犯罪活动，乡财政在财力十分紧张的情况下，下拨专款6000元。
主题词：禁毒工作实施方案通知抄送：县禁毒委办公室枫香乡党政综合办公室2011年3月22日印发
（共印30份）
