广播电视事业的公共事业性质不能改变
（江苏省沛县河口镇广播电视站吴保亚）
广播电视是党和政府的宣传教育工具，其实际作用和意义始终没有推卸和背离。毛泽东主席说过：“大办广播事业为全世界人民服务”，不可忽视和低估它为党和政府宣传教育工作服务作用。广播电视是快速性、广泛性较强的信息传播工具，现在党中央和国务院十分重视前端设施建设与管理，实行多种传输方式，加大传输面及传输速度，这是符合广播电视事业发展需要的。
但是，地方政府不重视基层广电事业工作。对国务院办公厅2006年79号文件《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》，也没有认真贯彻执行。欲把它推向市场，致使后端及终端建设落后，与前端和中端建设及不协调。这不符合科学发展观的要求。
几十年来，我国一直把广播电视事业作为公共事业纳入公共财政预算，经费予以全额拨款。但自1998年，地方财政对广播电视投入减少，放任不管，拖欠人员工资，使后端网络及终端用户发展滞后。我在基层广电战线工作30多年，看到这些情况十分无奈。出于责任，不甘待视，力干事业。招引民资投入建设网络，实现了网络建设组组通，却常遭多方为难，网络并遭破坏。我镇贫困，按照上级政府规定的标准，实行低收费，却有些群众还是不满意。由于农民并不富裕，入户较少，很难收回成本，网络维护难度大，这是基层广电事业的危险。 上级政府规定的广电收费标准是成本价标准，没有盈利空间。一说及收费，有人就把它最为盈利企业对待，欲改为企业。因其费用较多，事业发展十分艰难，其负担也较重，如电费价同于盈利的电信业，等等。农村广电后端网络及终端用户是前端的延续，是为前段服务的。现在，因农村贫困，广播电视入户率不足30%，尤其是广播基本无法入户，终端用户更少，使前端设施成了一种摆设，不
能发挥有效地作用。由此看来，广播电视的重点在县、乡、村。电视是选择性收视工具，农村广播是强制性宣传教育工具，它的宣传作用和效率大大高于电视。因而农村广电事业要广播电视并进建设。
我走访力争群众意见，欲把农村广播电视事业办好，尤其是再发展广播事业，这是多数人的要求和希望，但是现在群众无力负担费用，我深感难度较大，恳求上级政府重视推进县乡村广播电视建设，不能单靠广电人的自奋力了。并呼吁社会各界支持农村广播电视事业的建设。
2009.3.28
