栖霞镇人民政府
关于贯彻落实县安全稳定工作会议精神的
情况汇报
尊敬的各位领导：
欢迎莅临我镇督查指导安全稳定工作，现就我镇对8月31日全县安全稳定工作会议精神贯彻落实情况做如下汇报： 我镇领导高度重视当前安全稳定工作，连续召开了三次安全稳定工作会，动员全体干部职工要清醒认识到当前安全稳定工作的极端重要性和面临的严峻形势，要求全体干部职工要克服厌战情绪做到四个到位，两项排查，两大确保。通过“3422”的落实，稳步推进我镇当前安全稳定工作。具体工作开展情况如下。
一、三次会议，高度重视
为切实抓好当前及十八大期间各类安全生产和信访稳定工作，落实各级各部门安全责任，将每项工作落到实处，党委政府于9月3日，9月5日，9月6日分别召开了党委会、职工会、干部大会，专题研究我镇安全稳定工作，通过自上而下，逐级强化意识、明确责任、落实措施的方式深入传达贯彻了8月31日县安全稳定工作会议精神，提高了全体干部职工对当前一段时间的安全稳定工作的警觉性。
二、四个到位，保障有力
抓好安全稳定工作不仅要做到思想统一还要做到保障
有力，会上明确了安全稳定工作“四个到位”要求，为切实做好安全稳定工作提供了坚实有力的保障。
（一）领导到位
为确保我镇安全稳定工作开展有力，按照“谁主管谁负责”和“谁分管谁负责”的原则，进一步强化了安全稳定“一把手”责任制和“一岗双责”责任制，镇特成立维护党的十八大安全稳定工作领导小组，负责全镇安全稳定工作的安排布署，由镇长林冬利组长，镇人大主席曾勇任副组长。领导小组下设四个工作小组，分别是信访稳控组、安全生产组、信息收集组、资料整理组。并以《中共栖霞镇委员会 栖霞镇人民政府关于成立栖霞镇安全稳定工作领导小组的通知》（栖霞委发„2012‟30号）文件下发。
（二）责任到位
按照“一岗双责”的基本制度，党委、政府专题研究制定了《栖霞镇人民政府关于进一步明确各行业安全监管和隐患排查责任人的通知》（栖霞府发„2012‟76号）文件以及《中共栖霞镇委员会关于做好当前重点信访隐患化解工作的通知》（栖霞委发„2012‟48号）文件。两文件分别对安全生产和信访稳定责任人进行了明确，做到了机关干部职工人人有责任，个个有分工，形成了安全稳定齐抓共管的良好局面。
（三）措施到位
一是加强了安全稳定方面的信息收集和反馈，切实做到
信息通、情况明、渠道畅、反馈快，把不安全稳定因素扼杀在苗头，做到了源头预防。二是要明确了当前安全稳定工作的重点，按照“抓大顾小”的原则，将安全生产重点放在道路交通、建筑施工、水上安全上，将信访工作重心放在几个信访积案上，抓住了安全稳定工作中的“牛鼻子”；三是以“铁”的精神狠抓落实，安全工作监管做到了“一步不让”、程序“一个不少”、处置“一查到底”，信访稳定工作做到了“一个问题”、“一名领导”、“一套班子”、“一个方案”、“一抓到底”。
（四）督查到位
领导小组对安全稳定工作开展情况采取定期督查和不定期抽查的方式，通过查具体工作人员笔记本、查相关办公室建档情况、查具体工作开展情况及时发现安全稳定工作中的不足，建立督查台账，督查结果每周通报一次，对纪律涣散、措施不力的相关办公室及责任人通报批评，并责令严格整改。真正做到了督查内容深化、细化、量化。
三、两项排查，狠抓落实。
安全稳定工作是一步一个脚印的踏实工作，容不得半点马虎。有了强有利的制度保障做后盾，我镇坚持两项排查，狠抓落实，安全稳定工作有序开展。
（一）排查不安全因素
近段时间，我镇在安全生产工作方面重点做了以下工作，一是深化“七小车”专项整治，特别是针对摩托车不戴头盔
现象和电动车三轮违规载人现象，进行重处重罚，同时加大对他们的宣传教育，集中开展了每十天进行一次联合大整治，每十天进行一次集中大宣教活动。二是深化“载三人以上非客运车”专项整治，通过一对一宣讲的方式督促辖区内载三人以上非客运机动车车主购买单座不低于20万的保险。三是与港航处、渔政、青龙街道进行联合执法，严厉打击了辖区内两艘渡船用渔船进行非法载客的行为，通过与两位渡船主签订不用渔船非法载客承诺书，规定他们每天四趟定时发航，扣发油料补贴以观后效的方法，切实保障了我镇水上安全稳定好转。四是加大对学校安全的监管，联合派出所对在校学生进行刀具收缴，联合栖霞卫生院对学校饮水安全及食品药品安全进行大检查，同时督促学校要开展好对学生的法制知识培训，教导学生坚决不乘坐无运营资格的“黑车”。
（二）排查不稳定因素
针对当前重点信访隐患我镇成立了高速公路信访隐患组、煤肺病人员信访隐患组、福星村滑坡区灾民信访隐患组、土地复垦兑付信访隐患组、集镇信访隐患组共5个小组，镇领导干部每天接访群众，每月下访群众在4天以上，各驻村干部每月下访群众在6天以上。村（社区）干部每月走访天数10天以上。我镇每月10号前由专人录入下访接访重点解决矛盾问题的情况，纸质件归档。通过这些措施的落实，我镇信访稳定，态势平稳。
四、两大确保，促进安稳。
通过三次会议、四个到位，两项排查，我镇安全稳定形势总体向好，但安全稳定工作只有起点没有终点，安全稳定工作容不得半点骄躁情绪。这里我镇全体工作人员郑重承诺：在安全生产方面按照“三分之二的力量在一线执法、三分之二的时间在现场纠违”和执法人员、执法时间、执法处罚、执法执行“四个落实”的要求，务实推进安全生产工作。在信访稳定方面坚持抓早、抓小、抓苗头的工作方针，严格落实“五包“措施，采取“一帮一”、“多帮一”等办法，切实做好教育转化和稳控工作。确保安全方面不出现较大安全事故，确保稳定方面非正常上访零目标，不给县级领导添乱，不让党委、政府蒙羞。
