岁末年初维稳工作方案
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2017年12月18日
目录
1 目的 ..............................................................................................................................................3 2 适用范围.......................................................................................................................................3 3 项目部维稳小组 ...........................................................................................................................3 4 职责 ..............................................................................................................................................3 4.1 组长 ...................................................................................................................................3 4.2 副组长 ...............................................................................................................................4 4.3 组员 ...................................................................................................................................4 5 主要工作措施 ...............................................................................................................................4 5.1 认真落实上级单位关于切实做好维稳工作的精神 .......................................................4 5.2 排查矛盾，维护稳定 .......................................................................................................5 5.3 加强安全思想教育，增强维稳责任意识 .......................................................................5 5.4 建立有效沟通，优先发放员工工资 ...............................................................................5 5.5 开展安全专项检查，培养安全防范意识 .......................................................................5 6 突发性事件处理 ...........................................................................................................................6 7 工资纠纷及处理 ...........................................................................................................................6
1、目的
为了降低项目施工风险，保障本项目全体人员人身和财产安全，切实做好双节前本项目安全维稳工作，全面提高项目部安全管理水平，营造良好的社会环境，根据CNPE对维稳工作的相关要求，结合本项目实际情况，特制定安全维稳工作实施方案。
2、适用范围
本方案适用于*项目部*工程的安全维稳工作。
3、项目部维稳小组
对于2017年春节前维稳工作，项目部决定成立维稳工作小组，组长由项目经理担任，对项目部维稳工作负全面领导责任，副组长由安全部负责人及项目总工担任，安全部负责人负责现场维稳工作的检查、监督。项目总工负责维稳工作的总体部署，落实各项安全防范措施和应急预案。其余各部门成员任维稳工作小组组员，根据自身职责负相应责任。
4、职责
4.1 组长
4.1.1 负责维稳工作的组织、管理工作；
4.1.2 对工程涉及的人员管理、工资管理以及与当地居民间的和谐相处管理工作全面负责；
4.1.3 负责签署、批准工程设计的人员调动、物资调动以及维稳应急工作相关的事宜；
4.1.4 及时做好项目部上报的年内资金发放申请表审核、批准工作；
4.1.5 一旦发生恶性工资纠纷或上访等事件，及时赶达现场，将矛盾解决在项目部内部；
4.1.6 负责检查、督促维稳工作的落实情况；
4.1.7 根据项目部编制的资金发放计划，有序安排好各班组资金发放的时间、地点，提前做好告知工作。 4.2 副组长
4.2.1 负责协调，跟踪年内发放资金的落实情况；
4.2.2 配合项目部做好工资发放过程中产生纠纷的协调工作； 4.2.3 负责工程涉及的维稳应急事宜的具体管理工作；
4.2.4 负责安排24小时值班，遇有突发事件迅速上报维稳小组组长；负责内部协调，完成维稳小组交办的具体工作；
4.2.5 负责组织对潜在的影响稳定、团结的隐患的查处和整改工作；
4.2.6 根据项目部编制的资金发放计划，有序安排好各班组资金发放的时间、地点，提前做好告知工作。
4.3 组员
4.3.1 维稳小组成员接到工作相关人员电话后，立即上报，组长应在第一时间赶到现场解决问题；
4.3.2 与班组负责人确认所发工资及时发放；
4.3.3 一旦发生工资发放纠纷，配合项目经理做好协调安抚工作，同时做好应急事件的救援工作。
5、主要工作措施
5.1 认真落实上级单位关于切实做好维稳工作的精神
为认真落实上级单位关于切实做好维稳工作的精神，一方面是成立维稳小组，加强领导，落实责任，确保项目部安全工作取得成效；一方面要求各部门各班组在思想上高度重视，充分认识到做好项目部安全维稳工作的重要性；同时深入推进项目部安全维稳工作实施方案，严密组织、突出重点、整体协调，提升危机防范能力和突发事件的处置能力。
5.2 排查矛盾，维护稳定
为保障项目部有一个安全稳定的工作环境，项目部将检查排查、调处矛盾为重点，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，深入基层员工，正确运用各种手段，妥善处理各种矛盾，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽之中，切实化解影响安全稳定的隐患，积极预防和妥善处置群体性事件，维护项目部的安全稳定。 5.3 加强安全思想教育，增强维稳责任意识
项目部要切实加强员工安全思想教育，增强员工维稳责任意识。借助《安全生产法》宣传周活动，持续开展《安全生产法》及其他安全法律法规的学习，充分利用各种宣传教育活动，提高项目部员工的安全思想素质和安全法制观念，增强员工的维稳责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和知识。同时可充分发挥党小组和党员队伍在综治、维稳工作中的先锋示范作用。
5.4 建立有效沟通，优先发放员工工资
建立有效沟通渠道，对员工诉求尽可能满足，做到不推诿，不忽悠。尤其是两节期间，随时掌握班组员工思想动态，督促财务等部门安排资金，保障员工工资按时发放到位。坚持优先发放员工工资，监督各班组按时发放工资，杜绝各班组不按时发放员工工资引起的不稳定因素。
5.5 开展安全专项检查，培养安全防范意识
结合项目部实际情况，对项目部的生产、办公、生活区的安全用电、消防、防火、防盗、通风等设施进行专项检查。深入开展节前消防、防盗等专项检查活动，同时经常性的加强对广大员工进行安全防范意识教育，做到安全防范时刻牢记在心，警钟长鸣毫不麻痹大意。对非本单位施工人员及车辆严格进行登记，发现可疑及时上报。
6、突发性事件处理
6.1 如有不稳定因素，立即启动应急预案（保卫治安事件应急预案）。
6.2 应急状态启动后，维稳工作领导立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
6.2.1 事态控制：根据应急方案，并进行上报和组织实施，及时向项目部维稳工作组组长主管领导汇报现场工作进展情况；值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理影响安全、稳定等事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延，造成重大事件发生。
6.2.2 教育引导：了解上访人员或生事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
6.2.3 协调联络：通知上访人员或生事人员的上级负责人赴现场进行劝导，动员朋友亲人参与做好思想教育工作。
6.3 直至突发事件消除后，维稳工作小组成员及有关人员才可离开现场。 6.4 维稳工作小组对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动进行综合评价，整理记录，总结工作，并保存。
7、工资纠纷及处理
7.1 坚持“不推卸责任，不激化矛盾”的原则，要有好脾气，有带薪，问题越尖锐，越要有担心；
7.2 尽量从双方的角度去考虑问题，引导双方从对方的角度去考虑问题，尽量让双方能够互相理解，相互信任，这样则更有利于双方情绪的稳定和矛盾的化解。 7.3 发生员工工资纠纷事件时，项目部要在第一时间内按程序上报CNPE。维稳小组组长要及时到达现场亲自处理，应急小组成员要积极协调，做到态度诚恳、用语文明，努力把问题化解在萌芽状态，争取做到把问题化解在项目部内部。 7.4 当发生员工向上级主管部门和政府有关部门电话投诉时，维稳小组要及时组织有关人员调查、落实和处理，尽快将处理情况等证明报送有关部门。 7.5 对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，要积极应对，妥善处理，并按程序上报CNPE列入黑名单。要通过提高强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排忧解扰，同时积极积极利用公安、法律等手段，依法维护企业的合法权益。
