第一章
森林的作用
森林不仅具有巨大的经济效益，更重要的是具有巨大的生态效益和社会效益。其作用主要有以下六个方面：
一、制造氧气: 绿色植物是二氧化碳的消耗者和氧气的生产者。通常一公顷阔叶林一天可以消耗1000千克的二氧化碳，释放730千克的氧气。
净化空气: 实验证明，林木在低浓度范围内，吸收各种有毒气体，使污染的环境得到净化。 例如，一公顷柳杉林每月可以吸收二氧化硫60千克。美人蕉、月季、丁香、菊花以及银杏、洋槐也能够吸收二氧化硫。 过滤尘埃: 森林吸附粉尘的能力比裸露的大地大75倍。一公顷的山毛榉树林，一年之内吸附的粉尘就有68吨之多。
二、,森林在涵养水源、保持水土、防风护沙、调节气候等方面，都起着非常重要的作用。 国内外的经验证明，如果一个较大的国家或地区，森林覆盖率达到30%以上，而且分布比较均匀，那么这个国家或地区的生态环境就比较优越，农牧业生产就比较稳定。
三、杀灭细菌: 据调查，闹市区空气的细菌，比绿化区多7倍以上。原因之一就是有些植物能分泌强大的抗生素，如橙、柠檬、圆柏、黑核桃、法国梧桐等植物，都有较强的杀菌力。
四、消除噪声: 成片的树木能吸收、阻挡声音。
五、森林有除尘和对污水的过滤作用。工业发展、排放的烟灰、粉尘、废气严重污染着空气，威胁人类健康。高大树木叶片上的褶皱、茸毛及从气孔中分泌出的粘性油脂、汁浆能粘截到大量微尘，有明显阻挡、过滤和吸附作用。经实验表明：每平方米的云杉，每天可吸滞粉尘8.14克，松林为9.86克，榆树林为3.39克。一般说，林区大气中飘尘浓度比非森林地区低10-25%。另外，森林对污水净化能力也极强，据国外研究介绍，污水穿过40米左右的林地，水中细菌含量大致可减少一半，而后随着流经林地距离的增大，污水中的细菌数量最多时可减至90%以上。
六、森林是多种动物的栖息地，也是多类植物的生长地，是地球生物繁衍最为活跃的区域。所以森林保护着生物多样性资源;而且无论是在都市周边还是在远郊，森林都是价值极高的自然景观资源。 由于人们对森林的木材资源的大量消耗，地球上的森林面积在逐年变小，这引起了多方面的环境问题，例如:干旱少雨、气候变暖、动植物资源减少、水土流失、沙尘暴和空气污染加重等。
综上所述，森林对环境和生态的价值远远高出了它提供木材的价值。 因此，植树造林，扩大森林面积，增加森林资源；严厉打击各类涉林犯罪，保护生态环境安全就是保护我们赖以生存的美丽家园，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。
第二章
森林火灾的指挥及扑救方法
什么叫森林火灾？ 凡是失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为都称为森林火灾。
什么是森林防火？
简单的说，森林防火就是防止森林火灾的发生和蔓延，即对森林火灾进行预防和补救。预防森林火灾的发生，就要了解森林火灾发生的规律，采取行政、法律、经济和工程相结合的办法，运用科学技术手段，最大限度地减少火灾发生次数。扑救森林火灾，就是要了解森林火灾燃烧的规律，建立严密的指挥系统，组织有效的扑火队伍，运用有效的、科学的、先进的扑火设备和方法、技术扑灭火灾，最大限度的减少火灾损失。
我国森林防火的方针是什么？
我国的森林防火的方针是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键，消灭是被动手段，挽救措施。只有把预防工作搞好了，才有可能不发生火灾或少发生火灾。一旦发生火灾，必须采取积极措施将其消灭。因此，在森林防火各项工作中，我们必须做到两手抓，一手抓预防，一手抓补救，两手都要硬。
森林防火的组织机构有哪些？
（一） 指挥机构。森林防火最高指挥机构是国务院领导下的森林防火部际联席会议；县级以上人民政府都设有森林防火指挥部，林区乡（场）、企事业单位都成立有森林防火领导小组。县级以上森林防火指挥部的总指挥由当地政府的主要负责人担任，指挥部成员由有相关部门的负责人担任。
（二） 办事机构。县级以上人民政府森林防火指挥部均设有办公室，属常设机构，设在同级林业主管部门，负责处理同级指挥部的日常工作，办公室主任由林业主管部门的领导担任。
（三） 护林联防组织。行政交界区域的人民政府按照“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的原则，建立护林联防组织，轮流值班，定期召开会议，总结交流经验，平时互通情报，发现火情互相支援，共同做好护林联防工作。
地方各级人民政府森林防火指挥部的主要职责是什么？ 各级人民政府森林防火指挥部是预防和扑救森林火灾重要的指挥枢纽机构，在预防和扑救森林火灾工作中，可以代替同级政府行使职权。国务院颁布的《森林防火条例》对地方各级人民政府森林放回指挥部的主要职责作了明确规定。 地方各级森林防火指挥部的主要职责是：
（1） 贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督《森林防火条例》和有关法规的实施；
（2） 进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；
（3） 组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；
（4） 组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；
（5） 检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；
（6） 掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；
（7） 配合有关机关调查处理森林火灾案件； （8） 进行森林火灾统计，建立火灾档案。
地方各级森林防火办事机构的日常工作范围有哪些？ 各级人民政府森林防火指挥部办公室是同级森林防火指挥部的办事和参谋机构。原国家森林防火总指挥部、人事部、林业部在《关于加强森林防火体系建设的通知》（国森防【1989】21号）文件中，对地方各级人民政府森林防火办公室的日常工作范围作出了具体的规定。
地方各级森林防火指挥办公室日常工作范围主要是： （1） 贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检车《森林防火条例》和有关法规的实施； （2） 进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，实施森林火灾的预防工作；
（3） 管理森林防火监测点和从事防火的护林员工作，组织开展森林防火检查，实施森林消防监督，批准人员入山和野外火源管理；
（4） 组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训专业队伍；
（5） 指导所在地区武装森林警察部队，领导地方专业扑火队，统一指挥航空护林；
（6） 组织制定本地森林防火基础设施建设规划，并组织其实施，管理有关设施设备；
（7） 坚持防火值班，随时了解火情动态，编制扑火元和指挥方案，参与组织和指挥扑救森林火灾；
（8） 配合有关部门查处森林火灾案件，授权行使森林防火行政处罚权利；
（9） 负责森林火灾统计，管理森林火灾档案；
（10）完成同级森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的工作。
我国森林防火的责任是如何区分的？
《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》规定，地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作，森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，各级林业主管部门对森林火灾的预防和扑救工作负有重要责任。林区各单位应当在当地人民政府的领导下，按照谁所有（主管）谁负责的原则，规定森林防火责任区，层层实行部门和单位领导负责制。
什么是行政领导负责制？
森林防火行政领导负责制，即是指省长、市长、县长、乡长“四长”负责制，一级抓一级。各级政府对所辖区内的森林防火工作，实行统一领导、统一组织、统一指挥。主要行政领导亲自安排部署森林防火工作，并进行检查督促。发生火灾亲自到火场前线组织指挥扑救。
落实行政领导负责制有哪五条标准？
主要体现在五个方面，一是各级组织机构落实，特别是市、县、乡三级森林防火指挥部，机构健全稳定，人员高效精干。二是责任到人。各级地方政府森林防火指挥部指挥长是本地区森林防火第一责任人，森林防火指挥部成员，都要划分森林防火责任区，签订防火责任状，并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题。三是森林防火基础设施建设纳入当地林业发展总体规划。四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。五是一旦发生森林火灾，有关领导及时深入现场组织指挥扑救。” 指挥部成员如何实行分工负责制？
各级森林防火指挥部应根据成员的工作性质情况，对每个成员单位进行明确的分工，划分责任片，确定联系点，规定时间到责任区检查工作，堵塞工作漏洞，消除火灾隐患，解决实际问题。
扑救森林火灾的组织指挥机构分几个层次？
大体分基地指挥部和前线指挥部。基地指挥部设在室内，属坐台指挥，指挥员由当地行政领导或指挥部总指挥、副总指挥担任。主要负责扑火战前决策，掌握火情和扑火方案，协调扑火力量（组织后继力量和物资供应），解决前线指挥部要求解决的应急问题。前线指挥部一般设在火灾现场，指挥员由当地政府领导或指挥部总指挥、副总指挥，指挥部成员单位领导，以及参加扑火单位的领导组成。主要负责制定扑火的具体方案，现场部署和调配扑火力量，安排食宿，安全教育和医疗救护，检查扑火进度和质量，检查验收火场，同基地指挥部保持联系。前线指挥部向地方整个及森林防火指挥部负责。
前线扑火指挥部应设在什么地方？
前线指挥部一般选择在接近火场，便于了解火场发展动态和便于调动扑火队伍，交通、通讯联络方便，有防火屏障，比较安全的地段。不可设在火场腹部，也绝不能迎着火头设立。前线指挥部在选择位置时，还应当同时考虑退路。一旦发生意外，能够及时撤退确保安全。
行政领导负责制下的扑火指挥员的特征是什么？
行政领导负责制下的扑火指挥员的特征是权威性。扑救森林火灾，既需要动员群众、组织群众、协调部门行动的行政权威，又要有深知扑火原理、火行为变化规律和扑火方法的技术权威，二者缺一不可。单纯依靠行政手段、行政干预是不够的，必须同时具有行政权威和技术权威。要实现扑火指挥员的行政权威和技术权威两者的统一，必须做到以下几点：（1）加强指挥员的培训工作，使之掌握扑救林火的指挥职能；（2）行政领导干部与灭火专家结合，动员有经验、懂扑火，有专长、能指挥的人参与组织扑救工作，形成强有力的扑火指挥。
前线扑火指挥员的职责有哪些？
前线扑火指挥员是扑救森林的直接指挥者和责任者，其职责是：（1）根据基地指挥部批准的扑火预备方案具体组织指挥火场的扑救工作。（2）熟悉掌握管辖区内的地形、天气和植物情况，居民、单位、设施、交通和扑火兵力分布情况。（3）建立火场指挥体系和通讯网络，了解和掌握火情。（4）依据火场实际情况，及时确定最佳扑火实施方案，并报基地指挥部。如情况紧急，可边行动、边报告。（5）调用扑火队伍采取各种灭火措施尽快扑灭森林火灾。（6）组织扑火队伍彻底清理火场余火，亲自进行火场验收，确保无复燃隐患。（7）有计划的安全撤出扑火队伍。（8）组织好火场后勤保障工作。（9）采取一切有效措施，做好安全工作。
前线指挥长应怎样开展工作？
一、组成前线扑火指挥部与实施扑火并进。前线指挥长接到灭火命令后，立即调动精干扑火队伍（包括扑火物资），弄清火场的准确位置及起火时间、范围、风力、火势，组成由扑火队单位领导和有专业扑火经验的同志参加的前线指挥部，根据火场实际情况，灵活运用“先控制，后消灭”的灭火原则，先组织攻打外围火线，防止火向四周蔓延，迅速提出最佳扑火方案，并报告基地指挥部。 扑救森林火灾，既要集中优势兵力打歼灭战，不失时机，又不造成人力、物力浪费。出动扑火队伍的数量，一般以1公里火线出动100人为宜。
二、区分战斗任务。掌握依次进入火场的扑火队伍和物资，按地域划分区界，分片包干。重点地段重点部署，重兵把守；同时要留一定的预备队。扑火队伍必须边打火边清理余火，各扑火队必须保持与前线指挥部的联系，及时报告扑火进度。
三、战前动员。进行战前思想发动和安全教育，提出具体要求，宣布纪律。战前动员语言要精练、简短有力。
四、集中优势兵力打歼灭战。扑火队伍到达火场后，应抓住扑火的有利时机。组织兵力集中扑打，一鼓作气消灭火灾。
五、清理、看守火场和人员撤离。明火扑灭后，应组织扑火人员认真清理残火、余火和暗火。一般情况下，植被较薄的地段还应看守12小时，特殊地段看守24小时，经反复验收，确认无残余火，方可全部撤离。撤离时要认真清点人员，按原路返回。
六、进行扑火总结。要总结扑火成功经验，找出存在的问题，及时修改和完善扑火预案，并对扑火有功人员进行表彰和奖励。
首批扑火队伍如果未能控制住火势，或火势极为猛烈时，应及时调转扑火方案。
（1） 对火场情况及火种发展趋势进行分析，并果断作出判断。
（2） 计算出火灾蔓延速度，预测扑火困难并采取相应对策。
（3） 及时向基地指挥部报告，组织落实扑火增援队伍和物资。
（4） 发生跨行政界线的火，前线总指挥长要由火灾所在辖区的上级政府或森林防火指挥部领导担任，负责指挥和协调完成扑火任务。 指挥员要高度重视扑火人员的人身安全，牢固树立扑火安全第一的思想。如果火势极为猛烈，应攻防结合，及时转移被火包围的扑火人员，并采取一切可能的灭火技术、灭火方法和扑火战术，扑灭森林火灾。必要时，牺牲局部，保存全局。
扑火队（组）长怎样开展工作？
各扑火队（组）长接到扑火命令后，做好以下工作： （1） 观察地形、火势等情况。一是寻找突破口，确定打法；二是选择路线。选择路线时，要考虑到扑火人员受到威胁时，有安全的撤退路线。
（2） 战前动员与小组编队。各支扑火队接受任务后，要做好思想发动，进行战前动员。战前动员要简短有力，内容通常为：当前的任务；划分小组，一般3-4人为一组，指定负责人，明确各小组的任务；宣布火场纪律。 （3） 带领队伍按时间到达指定的地点和部位。一般情况下，应从火烧迹地进入火场，即从火的后方入场比较安全。
（4） 迅速投入灭火战斗。一般情况下，使用机具扑火，扑火队员沿火线的外侧扑打，一旦火势突变，可以进入火烧迹地内避火。
（5） 火灾扑灭后，清点人数和工具，经请求前线指挥部同意后，带领全体扑火人员沿原路返回。 （6） 监视火场。当火彻底熄灭后，负责看守火场的对（组）长每2个小时派人员携带对讲机和工具，在火场边缘巡视一遍。
扑救森林火灾的基本原则是什么？
扑救森林火灾的基本原则是“打早、打小、打了”。打早是指及时扑火，打小是指扑打刚发生的火；打了是指扑火的彻底性，既要扑打明火，又要清理暗火，消灭一切余火。三者相互联系，相互影响。打早是灭火的前提，打小是灭火的关键，打了是灭火的核心。
扑火的基本原理是什么？
扑灭森林火灾的原理，就是破坏它的燃烧条件，不让燃烧三要素——可燃物、氧气和热源（火源）结合在一起。只有消除三要素中的任何一个，燃烧就会停止。
扑救林火的基本方法有哪几种？
扑救林火有人工扑打、用土灭火、用水灭火、用气灭火、以火灭火等基本方法。
扑灭森林火灾有哪三个途径？
一是散热降温，使燃烧可燃物的温度降到燃点以下而熄灭，主要采取冷水喷洒可燃物质，吸收热量，降低温度，冷却降温到燃点以下而熄灭；用湿土覆盖燃烧物质，也可达到冷却降温的效果。
二是隔离热源（火源），使燃烧的可燃物与未燃烧的可燃物隔离，破坏火的传导作用，达到灭火目的。为了切断热源（火源），通常采用开防火线、防火沟、砌防火墙、设防火林带、喷洒化学灭火剂等方法，达到隔离热源（火源）的目的。
三是断绝或减少森林燃烧所需要的氧气，使其窒息熄灭。主要采用扑火工具直接扑打灭火、用沙土覆盖灭火、用化学剂稀释燃烧所需要氧气灭火，就会使可燃物与空气形成短暂隔绝状态而窒息。这种方法仅适用于初发火灾，当火灾蔓延扩展后，需要隔绝的空间过大，投工多，效果差。
扑灭森林火灾有哪两种形式？
扑灭森林火灾主要有两种形式，一种是直接灭火方法（也称积极灭火法或进攻型灭火方法），另一种是间接灭火方法（也称建立防火线隔离法或以守为攻型灭火方法）。
直接灭火方法是使用灭火机具直接与火交锋，使火停止燃烧。这种方法一般适用于弱度、中度地表火（人能靠近灭火），不适合猛烈燃烧的大火或树冠火。直接灭火法采用的机具很多，可以使用机械扑火工具，也可以用化学灭火药剂、水、土。
间接灭火法主要是建立防火隔离带，如开防火线、挖防火沟、以火攻火等。它主要适应于猛烈燃烧的地表火、树冠火和难灭的地下火。
扑救森林火灾的战略有哪几种？
（一） 划分战略灭火地带。根据火灾威胁程度不同，划分为主、次灭火地带。
（二） 先控制火灾蔓延，后消灭余火。
（三） 打防结合，以打为主。
（四） 集中优势兵力打歼灭战。
（五） 牺牲局部，保持全局。
（六） 安全第一。扑火是一项艰苦的工作，紧张的行动，往往会忙中出错，乱中出事。扑火时，特别是在大风天扑火，要随时注意火的变化，避免被火包围和人身伤亡。在火场范围大、扑火时间长的过程，各级指挥员要从安全第一出发，严格要求，严格纪律，切实做到安全打火。
什么是“三早”、“两快”、“一强”？ “三早”，就是早发现、早出动、早扑灭。
“两快”就是领导上得快和火灾扑灭快。只有领导上得快，组织得力，才能使火灾扑灭快。
“一强”就是指指挥强。视火情和扑火力量，采取科学、经济和有效的扑火方法。
怎样因地制宜地运用直接灭火方法？
1、初期火灾，植被少、火势弱的火灾。
（一） 扑火技术：
（1） 对植被少、火势较弱的火灾，可以利用灭火工具直接消灭火焰。
（2） 扑火力量充足时，可将火区分割成段，同时开展扑火作业，逐段逐片消灭。
（二） 扑火指挥技术：
（1） 在火灾初发阶段，应迅速组织足够力量采取四面包围战术扑救，力争尽快将火灾消灭。
（2） 最先到达的前线指挥员，首先应详细了解火场情况，而后将逐次到达的扑火人员分配到火场扑火。 （3） 划分扑火任务区，确定安全行进路线，确定联系地点和人员。
（4） 各队（组）扑火人员到达指定扑火地段后，确定扑火作业方法和程序，进行分工。
2、火势凶猛，人力不能靠近，火势较大的火灾。
（一） 扑火技术：
（1） 对火势发展趋势较明显的火，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火场外围的安全地带，抓住火向河流、沼泽、道路、阴坡、下坡以及地被物密度较大的密林、阔叶林火势较弱方向蔓延的有利时机，全力快速地进行扑打，一气呵成，把火扑灭。 （2） 利用早上和夜间火势弱的有利时机，组织全面进攻。这种方法，多是由于白天风力大，火势猛，短时不能扑火时方可采用。
（3） 选择距火头适当的距离，采用开设防火线的方法，阻止火势蔓延。
（二） 扑火指挥技术：
（1） 指挥员应派有扑火经验且战斗力强的扑火队（组）到重要的火场部位扑救，使用各种灭火工具配合扑火，防止火灾蔓延，其余人员配合灭火。
（2） 为了阻止火灾蔓延，对树冠火要组织开设防火线，对地表火，根据情况，必要时也要开、烧防火线。 （3） 火灾面积不断扩大时，扑火队（组）长发现危险等其他情况，可根据需要灵活变更配合任务区，并在重要地段配备主要力量。
（4） 如果火灾面积大，扑救时间延长，指挥员应当及时安排食品、饮用水补给并组织支援人员、物资。
怎样因地制宜地运用间接灭火方法？
间接灭火方法主要用于扑救大面积、大强度、大风条件下的火灾和阻止大面积荒火烧入林内的情况下使用。
（一） 扑火技术：
（1） 人工开设防火线。防火线宽度一般不少于30米，长度应视火头蔓延的宽度而定，伐倒的植被倒向火场一边。 （2） 火烧防火线。火烧防火线的技术性强，危险性大，如掌握不好极易跑火。因此必须选择有经验的指挥员指挥，组织足够人力，选好风险，在三级以下风力时进行。风力太大不宜使用。采用火烧防火线方法灭火时，点火人员一般相间5米，向统一方向移动同时点火。
（二） 扑火指挥技术：
（1） 如果火势进一步扩大，指挥员应根据火势、地形、地被物、气象、扑救力量等情况，考虑变更扑救方法和扑救队伍的任务及配备，掌握好支援队伍和物资，力争控制局势。
（2） 在指挥扑救时应注意判断扑救力量和火势的相互联系，根据火的发展蔓延速度，划分间接扑火区和直接扑火区，确定间接扑火方式和作业地点，分配扑火任务，落实责任，实行分片包干。
（3） 选派有扑火经验的同志和经过培训的扑火队（组）到重要火场部位扑救，其余人员配合扑火。以及开好防火线的，当火烧向防火线时，指挥员要沉着坚定，指挥有序，主动进攻及时扑灭越界火、飞火，阻止火蔓延。 （4） 当火势激烈凶猛，间接和直接扑火方法难以奏效时，应当利用日出、日落前后一段时间大气湿度大、风小、火势较弱的有利时机，最大限度组织扑救力量，投入扑救战斗。
常用的扑火战术有哪些？
（一） 单点突破，长线对进突击战术。这种战术的特点是：突破点少，只有一个扑火队连续扑打的火险和火势突变可能性小的情况下才采用，但由于扑火队能力有限，大面积火场不宜采用。
（二） 多点突破，分击合围战术。这种战术的特点是：突破口多，使用兵力多，全线展开，每个扑火队（组）间的战线短，扑火效率高，是扑火队常用战术。
（三） 四面包围，全线突击战术。这种战术是以足够的兵力扑打初发火、小面积火时的使用战术。兵力多于逆风火和侧风火，上山火的兵力多余下山火。
（四） 一次冲击，全线控制战术。采用一个扑火层次，全力扑打明火，暂不清理余火，也不留后续部队和清理火场队伍，力求在短暂时间内消灭明火，以控制火场局势，然后再组织消灭残余火。这种战术多半用在火危及到居民区、重要设施和对人民生命财产安全造成巨大威胁时使用。
扑火前应做好哪些准备？
（一） 组织准备。扑救森林火灾应当逐步实行队伍专业化，扑救森林火灾要建立多层次、多形式的队伍，并实行专业队伍为主，专业队伍与动员群众结合。
（二） 物资准备。首先要建立若干物资储备库，储备一定数量的扑火机具。其次是准备交通工具。第三是准备通讯工具。第四是准备生活劳保用品，如干粮、防火服、头盔、手电筒、毛巾，以及医药卫生救护用品等。
扑火时必须携带哪些通信设备？
在扑救森林火灾战斗中，必须携带超短波（对讲机），这样在山地条件下，扑火信息才能及时传递；基层森林防火指挥部领导、森林防火指挥车等应配备超短波车载台，以保持上下级火场指挥员之间的联系。
怎样开展山地扑救工作？
（一） 扑救人员的组成与分工。一般采取线面结合、分片包干、守候火线、控制火面的方法。
（二） 要由连续作战的能力。在扑救大火灾时，由于山高坡陡，打火时间长，扑火人员体力消耗很大，易产生疲劳，应分批进行轮换扑火，以保持充沛的精力和体力。
（三） 要有突击力量支援队伍。在山谷阵风的作用下，火势发展时起时伏，加上地形和植被类型的差异，火场内各区域的火势发展不平衡，单靠分片包干难易奏效，因此，指挥部应当掌握一支突击队伍，作为总预备队，将其派到火势猖獗地段，实施重点突击。
（四） 要加强对火场四周的巡视。
（五） 要由专门的观察和研究小组，由于参加扑火的人员各有各的具体职责，要准确了解全火场的情况，掌握总的发展趋势，研究对策，不断向前线指挥部报告，以便及时组织和调动兵力。
什么是扑火的有利时机？
（一） 初发火。初发火火势弱，面积小，只要扑火队伍及时赶到扑救，火较易一举歼灭。
（二） 下山火。下山火蔓延速度慢，火势弱，容易扑打。尽可能将下山火消灭在下山阶段。
（三） 夜间。夜间特别是凌晨温度低，相对湿度大，风小，火势弱，蔓延速度慢，低凹处的火险容易出现断条，在这种情况下，只要指挥得力，很快就可将火扑灭。
（四） 有利的灭火天气。林区的小气候常多变，在扑火过程中，有时会出现阴、雨、雪天气，应集中兵力，奋起灭火，以防天气放晴，难易扑救。
第三章
扑火机具的分类及使用
扑火主要有哪几类机具？
扑火机具主要有：风力灭火机、二号扑火机具、手投式灭火弹，以及小型水泵、水枪、砍刀、铲子、锄头、耙子和割灌机、油锯、锯子、斧子、炸药等。
什么情况下使用风力灭火机扑火？
风力灭火机适用扑打幼林或次生林火灾、草原火灾、荒山草坡火灾。使用风力灭火机，单机扑火作用不大，双击或三级配合可取得较好的效果。
什么情况不宜使用风力灭火机？ （1） 火焰高度超过2.5米的火。
（2） 灌丛高度在1.5米以上，草科植物高度超过1米地区的火。
（3） 火焰高度超过1.5米以上的迎面火。 （4） 林中有大量的倒木、杂乱物。 （5） 风力灭火机只能灭明火，不能灭暗火。
怎样编组使用风力灭火机灭火？
使用风力灭火机灭火，需要合理组织和一定的操作技术。在扑火战斗中，一般火焰高度在50厘米以下时，可采用单机灭火；当火焰高1米左右时，可采用两机编组灭火；当火焰高度在1.5米，可燃物反比不均匀时，可采用三机编组灭火。双机灭火时，第一台位于火线外侧，距火焰1.5米左右，用强风切割火焰底部灭火。三机灭火时，采取两上一下配合灭火，第一台用强风压迫火焰中、上部，压低火势，迫使火焰侧向火烧迹地内侧，第二台横扫火焰下部和可燃物上部，熄灭明火。四机灭火时，由于火焰高，火势强，一台强风压迫火焰上部，一台强风吹火焰的中上部，二者配合压低火势，另外两台切割火焰底部和直吹燃烧物而灭火。
怎样使用灭火弹？
目前，国内市场上的灭火弹主要有两种，一种是有拉环式的，在拉环拉出2-3秒即爆炸；一种是无拉环式的，引信碰到火就爆炸，比较安全。
第四章
森林火灾的分类及特点
森林火灾是如何发生和熄灭的？
森林火灾的发生有外界火源点燃、火灾发生后产生的火源蔓延点燃两种。在燃烧过程中，火灾时大时小，时强时弱，有的不经扑打而自灭，有的经过扑打而自灭，有的则难以扑打和控制。因此，要科学、安全、有效地组织扑救森林火灾，将火灾的损失减少到最低程度。
什么是燃烧的三个要素？
燃烧需要可燃物、氧气、和温度，称为燃烧三要素。只要缺少三要素中任何一个要素，燃烧就不能进行。扑救森林火灾时，只有消除其中一个要素，森林燃烧就会停止。
森林燃烧分为哪三类？
（一） 地下火。地下火是指在林地腐殖质层或泥炭层中的火。这种火从地面上看不见火焰，只有烟，可一直烧到矿物层和地下水层的上部，地下火蔓延速度慢、温度高、破坏力强、持续时间长，多发生在特别干旱的季节和针叶林内，南方较少。
（二） 树冠火。树冠火是指树冠燃烧和蔓延的火。这种火多发生于地表火遇到针叶幼树群、枯立木、低垂树枝和强风影响时。树冠火的烟为暗灰色，温度可达到900℃左右，烟雾可高达几千米，破坏性强，不易扑救。
（三） 地表火。地表火是指林地表面燃烧的火，烧毁地被物，危害幼树、灌木、下木，烧伤大树干基和露出地面的树根，影响树木的生长，而且易引起森林病虫害的发生，有的甚至造成大面积的林木枯死和水土流失。地表火的烟为浅灰色，温度可达400℃左右。在各类火灾中，地表火发生率最高。
火场是由什么组成的？
森林火灾发生的现场，称之为火场。火场由火头、火翼（或火侧）和火尾三部分组成，火头是火场上火强度最大的部位，火头蔓延速度最快，是火场不断增大的主要因素，是影响火场全局的关键，组织扑救森林火灾时，就是找准火头，不放过火翼和火尾。控制火灾的蔓延和发展。
山地森林火灾蔓延有什么特点？
（一） 三种火灾（地表火、树冠火和地下火）呈综合性发展。通常针叶林易发生树冠火，阔叶林易发生地表火。单纯性的森林火灾较少。
（二） 森林火灾蔓延主要受山谷风所控制，具有间歇性。火灾蔓延发展的水平方向也受山谷风的影响，当谷风猛烈时，火灾常在火场的上游一带扩展，当山风猛烈时，火势常在火场的下游一带扩展。山火在一天中也有盛期、中期、衰期。一般衰期主要在早上4时—10时之间，地表火停止发展，树冠火变冲冠火，有些冲冠火在烧掉枝叶后，火焰自动熄灭，火场内多数地段基本上是属于无焰燃烧状态，是扑火的最好时机。俗话说，山火不过夜，如果头天的火到次日上午10时以前没有扑灭，就要做好打恶仗的准备。盛期出现两次，午后15—17时和晚上20—22时之间。地表火和树冠火发展迅速，火灾温度高，风向多变，人员已经疲劳，指挥难度较大。另外，主沟的山谷风能够控制支沟的山谷风。
（三） 火势蔓延受地形因素影响。地形变化在很大程度上制约着火势的蔓延，植物类型的作用不甚明显。窄谷地段的风速加快，在“峡谷效应”的作用下分流或上分流之处，火势至此通常暂时中止。其次在山区由山脚向山顶蔓延的火要受一些缓坡、小平地、陡坡和峭壁的小地形影响。
（四） 山地森林火灾具有立体性质，常呈跳跃式发展，有的山体高拔，沟谷狭窄，林火占有较大的垂直空间。
（五） 有反复性。林火蔓延常有反复，虽林火有一般的蔓延规律，但在山地林区表现更为突出。
森林火灾等级的划分标准是什么？
国务院颁布的《森林防火条例》第二十八条规定，森林火灾分为森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾和特大森林火灾四种。
（一） 森林火警：受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的；
（二） 一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的；
（三） 重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的；
（四） 特大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的。
高强度森林火灾有什么特征？
高强度火，火焰高度超过3米，火强度在4000千瓦/米以上，表土最高温度为510℃以上，土层0.76厘米深处为399℃，枯枝完全烧成白灰状，灌木的树冠全部被烧毁，树的大枝杈也被烧毁，只残留直径1.3厘米以上的树干，土层的颜色、结构都发生了变化，林内所有生物烧死，扑高强度火十分危险。
中强度森林火灾有什么特征？
中强度火，火焰高度在1.5-3.0米，火的强度为750-3500千瓦/米，表土最高温度为399℃，土层0.76厘米深处为280℃，土壤上层可燃物完全燃烧，使土壤裸露，枯枝落叶层烧成黑状，有40%—80%的灌木树冠被烧毁，残留的树干直径为0.6—1.3厘米，土层的颜色、结构也无明显的变化。扑火队员直接扑火危险，必须采用开防火线等间接扑火方法，或待火势减弱后再扑打。
低强度森林火灾有什么特征？
低强度火，火焰高度在1.5米以下，火强度小于700千瓦/米以下，土壤表面的温度为177℃，土层0.76厘米深处温度为121℃枯枝落叶层被烧焦，燃烧时产生黑灰，土壤剖面五变化，扑火人员可以采用机具直接扑打。
如何判断快速、中速、慢速森林火灾？
慢速火的火头前进速度小于2米/分钟，中速火的火头前进速度在2.1—20米/分钟，快速火的火头前进速度大约20米/分钟。
风对森林火灾蔓延有什么影响？
风对森林火灾蔓延的影响很大。火的蔓延方向、蔓延速度、火烧迹地形状都和风有密切的关系。风速加速热浪向前进方向传播，因而加速火向前发展。
昼夜变化对森林火灾速度有什么影响？
昼夜气象条件差别明显，必然影响森林火灾的蔓延。一般地讲，白天林火蔓延快，夜间蔓延速度减慢。
风对森林火灾有什么影响？
风是决定火场面积及发展方向的重要条件。它不仅能加快可燃物水分的蒸发，加速干燥使其易燃，同时还不断补充新的氧气，增加燃烧的条件。古谚说：“火借风势，风助火威。”风速愈大，火灾次数就增加，特别是在干旱和高温天气，重大森林火灾和特大森林火灾，大多数在五级以上的大风天气条件下发生。
气温对森林火灾有什么影响？
在森林防火重点期内，或者在长期干旱条件下，森林火灾随着气温的升高而增多。
为什么火会在山地转折处自然减弱？
山地高度在海拔500米以下，风速在三级以下时，上坡的风在山顶会回头，形成反山气流，因此，火在山脊和初下山位置时，一般火势较弱。因此在火的山脊位置开辟防火线，营造防火林带可发挥较好的阻火、灭火、防火效益。
下山火有什么特征？
下山火又叫坐火，是指从山上向山脚蔓延的火，由于受山风的影响，夜间的下山火是顺风火，虽然夜间的下山火比白天的要快，但速度远不如白天的上山火，蔓延速度缓慢，容易扑救。
上山火有什么特征？
上山火又叫冲火，是指由山下向山上蔓延的火，正如俗话所说的，火往高处走，水往地处流。由于谷风的作用，白天的上山火是顺风火，蔓延速度快，火势猛烈，难以扑救。上山火的速度与坡度成正比关系，坡度愈大，火的速度愈快。在夜间的上山火则受山风所抑制，是逆风火。其蔓延速度远远低于白天，夜间的上山火不容易蔓延到山顶，这也是夜间上山火容易扑灭的原因之一。
防火阻隔系统的类型有哪些？
（1） 自然障碍阻隔类：主要包括河流、水库、湖泊、池塘、岩石裸露区、自然沟壑、沙滩等。自然障碍对阻隔火灾有着重要的作用。
（2） 生物阻隔类：主要包括防火林带、农田、牧场，以及茶园、竹林、果园等经济林区域。
（3） 工程阻隔类：主要包括防火线、防火沟、道路工程、水渠等。
如何运用扑打上山火的技术？
上山火的火头是火强度最大的部位，蔓延速度最快的部位。在扑打时，不能迎着火头扑打，否则容易出现伤亡事故一般是自下而上进行扑打，使火烧的范围逐渐缩小，力争使火不越过山岭。如果风力很大，可先打火的尾、翼部。控制火烧的范围，待形成下山火后，再进行彻底的扑打。
如何运用扑打下山火的技术？
下山火的火势比较缓和，容易扑打，一般是先斩断火龙（即将火线分成几段），然后各个击破，在坡底彻底消灭，力争使火不越过山沟。
怎样清理火场？
清理火场的方法是：把火场按段区分片包干进行清理，段与段之间明确界限，明确任务，分清责任，沿火场边缘5—10米派1人，逐步向里清理，使火彻底熄灭，发现余火的，要立即将火扑灭，并清理到火场内部较远处，以防残火蔓延。
第五章
森林防扑火安全及措施
扑火中常见有三种人身伤害事故？
（一） 被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地，来不及撤离。
（二） 窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡；二是在火的前方，吸入高温气流后，咽喉产出水肿堵死气管死亡。
（三） 摔伤摔死。主要是因在扑火中，因断木、滚石砸伤，或因落崖摔伤摔死。
（四） 因违反操作规程伤亡。在扑火中使用铁锹、耙子等工具时，没有保持一定的距离而产生相互碰撞，或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。
造成伤害事故的主客观原因有哪些？
一、客观原因有以下几个方面 （1） 危险地形。一是在坡陡地带。当火头遇到陡坡时，速度会加快，扑火人员躲闪不及易被烧伤。二是在窄谷地带时，火在一边山坡燃烧，容易将对面山上的植被点着，扑火人员被火包围而烧伤。三是在很窄的山脊上修防火线，火冲上来，人容易被火烧伤，被烟呛着发生意外事故。四是在鞍型山场和破碎的地形处，火受小地形影响所产生的气流变化，如涡流、乱流对扑火人员造成的伤害。
（2） 危险天气条件。一是干旱天气，在地被物含水量下降，湿度低，可燃物极其干燥易燃，一旦点燃难以控制而出现大面积的火灾，火的强度大，人容易被火烧伤。二是大风天，一旦发生火灾，火助风力，风助火威，火蔓延迅速，使扑火人员难以靠近，在火的前方扑火容易发生伤害事故。三是高温低湿天气，特别是在12—14时，气温和湿度达到一天中的极限，受高温和人体生物钟的影响，这时扑火人员战斗力下降，容易发生人身伤害事故。
（3） 可燃物条件。一是阳面草坡。二是针叶林。三是易燃灌木丛等。一旦起火后，燃烧的烈度很大。
二、主观原因有以下几个方面
（1） 指挥失当。指挥员不熟悉扑火知识和地形，当大火冲上来，不能果断处置，或是有的对扑火只是有一些了解，思想麻痹，对可能出现的意外缺乏应有的警惕。 （2） 发生人身伤害事故后，措施不当，处理不及时，延误抢救的最佳时机。
扑火时应如何强化安全措施？
（1） 指派有扑火经验的同志担任前线指挥员。
（2） 临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。 （3） 明确扑火纪律和安全事项。
（4） 检查扑火用品是否符合要求，扑火服是否宽松，阻燃。 （5） 加强火情侦查，组织好火场通信、救护和后勤保障。 （6） 从火尾入场扑火，沿着火的两翼火线扑打。
（7） 不要直接迎风打火头，不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。 （8） 正确使用扑火机具。
脱险自救方法有哪些？
（1） 退入安全区。扑火队（组）在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，要立即组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。
（2） 按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。 （3） 按规范俯卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。
（4） 按规范迎风突围。当风向突变、火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围，千万不能与火赛跑，只能对着火冲。
有哪几种火灾产物能够对人体造成危害？
（一） 高温辐射。高温辐射也称高温热流，是高能量火或火场面积很大时产生的一种不可见的高温高速气流，危害性极大。在扑火行进中，遇到高温热流，轻则中暑或灼伤，重则引起呼吸道水肿，产生窒息。
（二） 烟尘。林火产生的烟尘对大气污染，对扑火人员威胁很大，烟尘往往将人呛昏而被火烧死。一般顺风火的烟尘量是逆风火的3倍，而无焰燃烧的烟尘量是有焰燃烧的11倍。火灾的面积越大，烟尘量也越大。
（三） 一氧化碳（CO）。一氧化碳是林火产生的一种污染物质，直接危害人体及动植物。根据火场测定，距离火焰越近CO量越大。因此，扑火任务要防止CO中毒。
（四） 火旋。火旋是由于同一平面气流流速不一致而产生的水平涡流，一般是受地形变化的影响和受热的影响而生成的，火旋会加速火灾的蔓延，特别是熄灭期的火旋会使死火复燃。发生火旋时，火星乱溅，浓烟翻滚，人容易迷失方向，被烟呛窒息，较容易引发人身伤害事故。
哪些小地形是扑火的危险地带？
（一） 沟谷地带。扑火人员在扑救沟谷地带山火时，一是火灾产生的飞火容易引燃附近山场，包围扑火人员。二是火灾燃烧时耗费了大量的氧气，使谷底空气含氧量下降，使扑火人员窒息而死。
（二） 峡谷地带。当风沿着山谷长度的方向吹，而峡谷的长度宽度各处又不同时，在狭窄处风速则增加，称为峡谷风，也叫峡谷效应。
（三） 支沟地带。如果火灾山场的主沟在燃烧，遇到了支沟，火就会分流。
（四） 鞍形场地带。当风越过山脊鞍形场（即两山山脊之间相隔不远，且山谷与山脊的高度相差不大之处），容易形成水平和垂直旋风，容易对扑火人员造成伤害。
（五） 依次增高的山场。当火的前方有依次增高的山群，火向前方发展迅速，一下子会烧着几个山头，在火前方的山脊修防火线很不安全。
第六章
森林防火宣传教育的主要内容
宣传教育是森林防火工作的第一道工序，主要目的是在人民思想上筑起一道森林防火防线，为火灾减少打下牢固的思想基础。因此宣传教育的主要内容有：
（1） 广泛宣传森林防火的重要性、艰巨性，保护有限的森林资源的可贵性，进一步提高广大干部群众森林防火意识，使得森林防火工作常抓不懈，警钟长鸣。
（2） 广泛宣传森林防火法规政策，进一步提高广大干部群众森林防火法律观念，自觉遵守森林防火各项规定，依法行政，依法治火。特别是要充分利用对典型案例的宣传，震慑一方，带动一片。
（3） 广泛宣传森林火灾预防和扑救知识，使广大干部群众能够掌握正确的技术和方法，进一步增强防火扑火安全性。
怎样控制生产性火源？
生产性火源包括烧荒、烧垦、放炮、采石等用火。控制这些火源，主要是严格执行野外生产性用火审批制度。森林防火重点期严格控制生产性用火，凡因生产需要用火的单位或个人必须按规定权限，经当地政府或森林防火办事机构的批准，严格遵守“六不烧”规定，即领导不在场不烧；久旱无雨不烧；三级以上风不烧；没开好防火线不烧；没组织好扑火人员不烧；没装备好扑火工具不烧。
第七章
其他事宜
什么是“四网两化”？
四网：林火预测预报网、通讯网、了望监测网、林火阻隔网（指利用自然的、工程的相结合的方式组成的防火屏障，包括道路、防火线、防火林带、河流、沟壑岩石等）。
两化：扑火队伍专业化、扑火工具机具化。
森林火灾探测系统的作用和方式有哪些？
森林火灾探测系统包括了望、巡护、炭火、报警等方面。他是森林防火工作的“眼睛”是及早发现火情，实现“打早、打小、打了”的关键。
森林火灾预测预报可分为几个时段？
（1） 超长期预报：研究一年或几年后火灾发生的趋势。 （2） 长期预报：预报一个防火季节，火险天气趋势是干旱，还是湿润。
（3） 中期预报；预报3—7天的天气变化情况，从而可以确定防火紧要期。
（4） 短期预报：预报火场天气、火场变化和火行为的发展等内容，为指挥扑火服务。
森林火灾预测预报的形式有几种？
1.火险天气预报：这种预报只预报天气的干湿程度及容易着火的天气条件，但不一定发生火灾，因为它不包括火源在内，仅预报天气条件能否引起火灾的可能性
2.森林火灾发生预报：这种预报综合考虑天气条件的变化，可燃物干湿程度和森林可燃物的类型特点。一旦发生火灾，能预报火灾蔓延的速度、能力释放、火强度等。
森林火灾的立案标准是什么？
1、失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案；过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。
2、故意放火造成森林或者其他林木火灾的都应当立案；过火有林地面积2公顷以上为重大案件；过火有林地面积10公顷以上，或者致人重伤、死亡的，为特别重大案件。
什么是森林防火乡规民约？
森林防火乡规民约是林区基层单位、职工家庭自觉自愿制定的，也是一家一户自觉自愿遵守的护林防火协议。
怎样搞好旅游区的森林防火工作？
1.建立防火体系，组织和培训扑火队伍，储备充足的扑火物资，建设必要的防火设施。
2.制定景区野外用火管理办法，严格措施。
3.加强对游人的宣传教育，进山门票要有防火主要事项，旅店中要有防火告示，电视、电影、广播等有防火宣传，各旅游线和景点都要有防火标牌。
4.景区森林防火指挥部与旅行社、驻景点单位签订森林防火责任状，实行导游包游人，对进入重大景区的人员，实行进山实名登记制。
5.清除旅游线路上的枯枝落叶等森林可燃物，减少火灾隐患。
6.加强巡逻检查，及时消除火灾隐患。
7.防火紧急状态期，封闭重要景点，以确保安全。
什么是家长监护责任制？
家长监护责任是指对未成年子女、痴、呆、傻及精神病患者家长实行的一种森林防火责任制。未成年子女、痴、呆、傻及精神病患者若违反森林防火管理规定，或引发火灾，其相应的法律责任由家长监护人承担。
怎样对待扑火受伤和牺牲的人员？
因扑救森林火灾负伤或牺牲的国家职工（含合同制工和临时工），由其所在单位给与医疗、抚恤；非国家职工由起火单位对起火没有责任或实无力负担的，由当地人民政府给与医疗、抚恤。
由谁承担扑火人员的经费？ 扑火人员的经费按下列规定支付：
（1） 国家职工参加扑火期间的工作、旅差费，由其所在单位支付；
（2） 国家职工参加扑火期间的生活补助费，非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，以及扑火期间所消耗的其他费用，由火灾肇事单位或肇事者个人支付； （3） 火因不清的，由起火单位支付；
（4） 如火灾肇事单位、肇事个人或起火单位确无力支付的，由当地人民政府支付。
扑火不得动员哪些人员参加？
扑救森林火灾时，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童参加。
