政治核心知识-《政治生活》
第三单元 发展社会主义民主政治
【知识结构】
人大：地位→组成→职权。 人 我国政体
人大代表：地位→职权→职责。 民 人民大代表大会制度：含义和内容→地位和作用→组织活动原则（民主集中制）。
民 中国共产党：执政地位→执政能力→执政理念。 主 我国政党制度 民主党派：性质→地位→参政议政的内容。 的 多党合作与政治协商制度：地位→内容→优越性。
制 民族关系：我国民族关系的现状→处理民族关系的基本原则。 度 我国民族和宗教政策 民族政策：含义→内容（自治地方、自治机关、自治权）→依据→优越性。 保 宗教政策：制定依据→基本内容→基本要求。
障
【必背原理】
1、人大和人大代表。
（1）人民代表大会：地位——组成——职权。 ①人民代表大会是我国国家权力机关。其中全国人大是最高国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关。 ②人民代表大会依法享有立法权、决定权、任免权和监督权。其中全国人大享有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
判断：①人民代表大会是最高国家权力机关。（）②全国人大及其常委会行使最高立法权。（）
（2）人大代表：地位——职权——职责。 ①人大代表是国家权力机关的组成人员。人大代表依法享有提案权、审议权、表决权和质询权。 ②一方面，人大代表要代表人民的利益和意志，积极行使宪法赋予的各项职权；另一方面，人大代表要协助宪法和法律的实施，与人民保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。 判断：①人大代表依法直接行使国家权力。（）②人大代表依法享有审议权、表决权、任免权和监督权。
2、中国共产党：执政资格——执政能力——执政理念。
（1）党的执政资格：领导和执政地位。
①历史和人民的选择；②党的性质和宗旨决定；③中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党作为领导核心。
（2）党的执政能力：领导和执政方式。
①党的领导方式：政治领导、组织领导和思想领导。
第一，党对国家机关（人大和一府两院）、村（居）委会的领导包括上述三种领导。 第二，党对民主党派、人民政协的领导是政治领导。
②党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。 第一，三者的内涵：科学执政——按规律办事；民主执政——保证人民当家作主，以发展党内民主带动人民民主；依法执政——领导立法，带头守法，保证执法。 第二，依法执政的地位和作用：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（3）党的执政理念：以人为本，执政为民。 ①原因：既是由党的性质（两个先锋队）决定的，又是由我国国家性质（人民民主专政）决定的。
②要求：党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
3、巩固和发展社会主义民族关系。
（1）我国民族关系的现状：形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，但存在各民族经济、文化发展的不平衡。
（2）巩固和发展社会主义民族关系。
①国家：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，实行民族区域自治制度，贯彻国家的宗教政策。
②个人：自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务，把巩固社会主义民族关系的责任付诸行动。 ★民族平等是民族团结的政治基础（1和1的关系）。民族平等和民族平等是实现各民族共同繁荣的前提条件（2和1的关系）。各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证（1和2的关系）。
★我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，我国解决民族问题的基本政策是民族区域自治制度。后者是前者的贯彻和体现。
★全面把握我国的宗教政策：实行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办原则；引导宗教与社会主义社会相适应。
判断：①宗教是一支不可忽视的政治力量。（）②要积极引导宗教和社会主义相适应。（）
4、社会主义民主政治的特点和优势。
（1）国家的一切权力属于人民，人民当家作主。
（2）党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导——人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主——社会主义民主政治的本质和核心。依法治国——党领导人民治理国家的基本方略。 （3）民主内容和民主形式的统一。真实性内容与多样性形式的统一，公民权利和义务的统一。
【难点突破】
1、我国国家机构体系。
中央国家机构图 地方国家机构图
（1）人大——国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。人大常委会——人大的常设机关，和人大共同行使职权。 （2）一府两院——国家权力机关的执行机关（执法机关），具体行使国家权力。政府——国家行政机关。两院——国家司法机关。法院——国家审判机关，检察院——法律监督机关。
（3）人大与一府两院的关系——产生与被产生、监督与被监督、决定与执行。政府与两院的关系——政府要接受两院的监督（司法监督）。 判断：①一府两院是人大的组成部门，其权力是由人大授予的。（×）②各级人大都要设立人大常委会。（×） ③全国人大和地方各级人大行使国家立法权。（×）④人民代表大会既是国家立法机关，又是法律监督机关。（×）
判断：①人民代表大会制度保证人民直接行使国家权力。（× ）②多党合作的根本准则是坚持四项基本原则。（× ）
③自治地方设立政府、法院等自治机关，实行高度自治。（× ）④基层群众自治制度是我国的基本政治制度。（√ ）
判断：①邓小平理论的核心内容是解放思想，实事求是。（ × ）②科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。（ × ）
4、民主集中制。
（1）民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的最重要特点，具体表现在：
①在人民和人大的关系中：人大由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，由人民罢免。
②在人大和其他国家机关(一府两院)的关系中：其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，由人大罢免。 ③在中央国家机关和地方国家机关的关系中：中央统一领导，地方合理分权。
（2）民主集中制原则不仅表现在上述三种关系中，也表现在国家机关各自的工作过程中。 （3）民主集中制原则是中国共产党的根本组织制度和领导制度，体现在党的工作过程中。
（4）小结：党和国家机关在工作中都要贯彻三项原则——对人民负责，民主集中制，依法治国。 ③民主党派是一部分社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护祖国统一爱国者的阶级联盟。（×）
6、小结：各种政治主体及其关系。
判断：①中国共产党和人民代表大会是领导和被领导、互相监督的关系。（×） ②政府要接受人大和政协的监督，对人大和政协负责。（ √ ）③党要积极履行组织社会主义经济建设的职能。（ × ）
④党和政府都要贯彻以人为本、执政为民的理念。（ × ）⑤民主党派通过人民政协行使国家权力。（⑥村委会、居委会是我国基层政权机关。（×）⑦中国共产党要坚持依法行政，严格执法。（ × ）⑧中国共产党和各民主党派是领导和被领导、监督和被监督的关系。（×）
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